【深化统一战线政治共识】以纪念中国共产党成立90周年、辛亥革命100周年和庆祝建市50周年为
契机，通过召开党外人士座谈会、研讨会等形式，组织统一战线广大成员学习胡锦涛总书记“七一”
重要讲话精神，深化对“同心”思想丰富内涵的理解。开展“重温历史、同心同行”主题教育活动，
组织各民主党派、工商联负责人寻访革命旧址、参观统一战线教育基地，广泛宣传统一战线各界人士
参政议政、服务经济社会发展取得的成绩，坚定了统一战线各界人士以中国特色社会主义作为共同理
想和奋斗目标的决心和信心。抓住换届有利时机，深入开展政治交接主题教育活动，继承和发扬优良
传统，不断提高各民主党派的政治把握能力、参政议政能力、合作共事能力和组织协调能力。民主党
派树立和践行社会主义核心价值体系的做法在全省会议上交流，并有5个集体和个人分别受到省委统
战部表彰。
【党外代表人士队伍建设】按照省委统战部的统一部署，在全市深入开展了“党外代表人士队伍
建设年”活动，把党外代表人士队伍建设和民主党派、工商联换届等列入对区（市）的考核内容，并
在党外干部的培养、使用、配备等方面做出了具体规定，增加了分值。在各区（市）、市直各部门调
研、 摸底、 推荐的基础上，建立了党外“六支队伍”人才库，后备干部达到了1：2的比例。下发了
《关于开展党外代表人士实践锻炼工作的实施意见》，把薛城区作为党外代表人士实践锻炼基地，为
党外代表人士进一步提高素质、锻炼能力、奉献社会、健康成长创造了条件。召开了市海外联谊会第
三届理事会议，一大批港澳台、海外代表人士被吸收进理事会，增添了活力。成立了枣庄市党外知识
分子联谊会，把全市各类党外高层次专业人才联系起来，使无党派人士有了自己的组织，为各领域党
外人士建言献策、献计出力搭建了平台。党外干部实职安排工作取得新进展，党外干部担任市政府组
成部门正职实现零的突破，3名党外干部新任市政协副主席。在区（市）领导班子换届调整中，10名
党外干部被新提拔为人大、政府、政协领导职务，市、区（市）两级人大、政府、政协全部按要求配
齐了党外副职。
【服务经济社会发展】把握主题主线，认真组织统一战线广大成员围绕“十二五”规划配套政策
制定、城市转型和文化旅游等热点问题开展专题调研，提出一批切实可行的调研报告及意见、建议。
进一步加大政策扶持力度，积极协调有关部门帮助非公有制企业解决融资难、引进人才技术难、产品
销售难等实际问题，支持企业做大做强。引导各民主党派成员开展社会服务活动70余次，为15000余名
群众提供服务。组织非公经济人士参与“民企帮村”、“民企助学”、“光彩事业”等活动，全市共
有452名非公有制企业家参与结对帮扶，实施惠民项目45个，累计投入帮扶资金和捐助实物价值687万
元。积极推进海联新农村卫生室建设，切实发挥卫生室的综合服务功能。有6项成果（含先进个人）
在全省各民主党派、工商联、无党派人士为经济文化强省建设做贡献评选表彰中受表彰。
【民主党派、工商联换届】按照省委统战部统一部署，加强沟通，充分协商，及时掌握党外人士
的思想动态，深入细致地做好思想工作。把握政策，严格程序，协助指导各民主党派、工商联圆满完
成市、区（市）两级组织换届任务，选举产生了新一届领导班子和领导机构，一批德才兼备、素质全
面、代表性强、公认度高的代表性人士进入了各民主党派、工商联新一届领导班子，结构得到进一步
优化，呈现出年轻化、专业化、高学历的特点，为多党合作事业的持续健康发展奠定了坚实的组织基
础。按照市政协换届文件要求，会同组织部做好九届市政协委员的人选推荐工作，协商产生了市、区
（市）两级政协委员，顺利组织了九届市政协一次会议的选举工作。
【多党合作、民主政治建设】深入贯彻落实《中共枣庄市委同市各民主党派、无党派人士政治协
商的实施意见》精神，严格政治协商的内容、形式、程序等，政治协商得到了有力保障。组织召开党
外人士情况通报会、人事安排协商会，市委、市政府领导多次主持和参加会议。在政协会议上，市各
民主党派、无党派人士共提交提案218件，全年共提出社情民意90余条，为全市经济社会发展提出了许
多切实可行的意见和建议。积极开展特约人员工作，全市选聘了176人，对相关部门的党风政风行风、
工作效率、服务质量等进行监督，为党外人士民主监督作用的发挥和自身的锻炼成长创造了条件。协
助指导市各民主党派建立和落实领导班子谈心会、述职和民主评议等制度，建立健全长效机制，民主
党派自身建设得到提高。
【加强工商联工作】认真学习贯彻全国、全省工商联工作会议精神，宣传落实《中共中央国务院
关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》，代市委、市政府起草了《关于加强和改进新形势下工
商联工作的实施意见》。开展了非公有制经济人士综合评价工作，对521名非公有制经济人士进行了
综合评价，建立了覆盖市、区（市）两级的非公有制经济人士信息库。以换届为契机，配好配强各级
工商联领导班子，各区（市）工商联主席全部由副区长或政协副主席担任，有5个区（市）的工商联
党组书记由统战部分管经济统战的副部长兼任，并担任同级工商联第一副主席。工商联会员覆盖面进
一步扩大，重点增加了高新技术产业和新型服务业等代表人士，结构明显优化。成立了上海枣庄商会，
会同有关部门组织开展了“淄博鲁西南商会枣庄行”和“山东知名企业家薛城行”等活动。
【保持民族宗教和谐稳定】紧紧围绕“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作主题，进一步
深化民族团结进步创建活动，推动全市民族经济和社会事业发展。创新方式方法，及时妥善处置涉及
少数民族的矛盾纠纷和群体事件，避免了矛盾激化。加大少数民族干部和代表人士培养力度，在少数
民族过万人的市中区委班子中配备了少数民族领导干部。协调有关部门，加大对少数民族村（居）的
扶持力度，选好发展项目，拨足用好发展资金。深入推进和谐宗教活动场所创建活动，在首届全国创
建和谐寺观教堂先进集体和先进个人表彰大会上，2个宗教活动场所、1名宗教界人士受到隆重表彰。
精心组织“教职人员备案”和“宗教活动场所财务管理”2个专项工作，配合济宁市圆满完成“05专
项”工作。加大宗教房产遗留问题的协调力度，妥善解决宗教场所拆迁安置问题。进一步加强全市各
级宗教团体自身建设，宗教活动依法有序开展。
【理论宣传和信息调研】整合资源，有针对性地开展调查研究，促进统战理论创新。召开座谈会、
研讨会，开展了纪念建党90周年、辛亥革命100周年和庆祝建市50周年活动，集中宣传统战工作取得的
成绩，扩大了影响。办好《枣庄统战工作》，及时反映工作动态，反映统一战线代表人士的认识、诉
求和建议， 服务领导决策， 在全省统战信息工作评比中，荣获全省统战信息工作先进单位二等奖。
（程 亮）