【概况】枣庄市现有高等院校3所（高等职业学院2所），在校生21940人，其中本科生10080人，教
职工2252人，其中专任教师1408人；中等职业学校21所，在校生44108人，教职工2378人，其中专任教师
1708人；普通高中27所，在校生77318人，教职工6294人，其中专任教师5010人；普通初中105所，在校生
136933人，教职工11838人，其中专任教师9848人;普通小学575所，在校生263222人，教职工18813人，其
中专任教师17538人；特殊教育学校4所，在校生971人，教职工150人，其中专任教师126人；幼儿园636
所，在园儿童87985人，教职工4652人，其中专任教师2902人。2011年，枣庄市各类教育事业以贯彻教育
规划纲要为契机，在多方面取得了重大突破，巩固保持了全市教育和谐稳定、健康发展的良好局面，
社会认可度进一步提升。教育综合督导取得了全省第七名的好成绩；普通高考本科录取1.2万人，本
科录取率达到48%，超过省均6%；学前教育和校舍安全工程跨进山东省先进行列；峄城区顺利通过山
东省教育示范县和山东省学前教育先进县验收；教学质量得到社会各方的肯定和好评；荣获全国普法
教育先进单位、全省教育系统行风建设先进集体和平安枣庄建设、安全生产、党委督查、信访稳定、
提案办理、“二日游”、“双十双百”工程建设、扶残助残等工作先进单位（集体）；在全省社情民
意调查中，枣庄市教育局连续四年排名第一；行风评议工作连续五年名列全市服务部门第二名。
【《枣庄市中长期教育改革和发展规划纲要（2011-2020）》】3月25日，市委、市政府以枣发[2011]
6号文件颁发了《枣庄市中长期教育改革和发展规划纲要（2011-2020）》（以下简称《教育发展规划纲
要》），从总体战略、发展任务、体制改革、保障措施、重点工程和改革试点、加强组织领导6个方
面，分27条详细规划了枣庄教育十年发展的蓝图。《教育发展规划纲要》确立了“优先发展、创新发
展、协调发展、内涵发展、和谐发展”的工作方针，提出了“到2020年，全面实现教育现代化，基本
建成学习型城市，全市教育综合发展水平跨入全省中等偏上行列”的发展目标。
【教育经费投入】全年教育经费投入42.7亿元，国家财政性教育经费36.2亿元，财政预算内教育
经费32.8亿元，预算内教育事业费31.7亿元，分别比上年增长31.4%、37.6%、40.8%、36.6%。预算内教
育经费占财政总支出的比例为19.8%。全市累计落实义务教育学校公用经费2.56亿元，其中，中央和省
级2.03亿元、市级2373万元、区级2947万元。义务教育学校生均公用经费标准分别由每生每年小学500
元、初中700元提高到小学600元、初中800元，分别比2010年提高100元。农村小学、初中贫困寄宿生生
活补助标准分别由每生每年500元、750元提高到750元、1000元，分别比2010年提高250元。
【教师队伍建设】启动实施《枣庄市高素质教师队伍建设工程（2011—2015）》，进一步明确了
教师队伍建设的思路和年度任务目标。继续实施农村中小学校校新进1名大学生计划，启动了千名幼
儿教师选招计划，加大新教师补充力度。全市招考教师489名，其中新招聘幼儿教师68人，市直学校招
聘教师50名，182名教师充实到农村教师队伍中。枣庄市首届7名免费师范生毕业后顺利就业。建立了
市级教师远程研修视频点播系统，分批次对4076名高中教师、1494名初中骨干教师、5510名小学骨干教
师开展了远程研修和双流程网上磨课。组织120名骨干教师、校长参加了全省万名骨干教师培训工程，
24名高中校长参加了全省高中校长素质教育专题培训；1038名学科教师参加了英特尔未来教育培训。
对108位幼儿园长和所有农村小学校长分别开展了任职资格和教育规划纲要远程主题培训。对18名枣庄
名师和20名首期枣庄名校长建设工程培养人选，开展了全面的中期考核。评选了10名枣庄市年度教育
创新校长，市立新小学李敬校长获得山东省年度教育创新校长称号，枣庄十五中邓淇校长获提名奖。
举办了江苏洋思中学、河南永威中学、天津天河区实小与枣庄市部分名校的经验交流活动。全市有33
名教师荣获省级教学能手称号，2人获国家级优质课一等奖。
【安全稳定工作】积极应对校园安全，安排各学校组织了护校队，强化校园内部安全巡逻检查，
做好上放学等重要时段的安全监护工作。严格门卫管理，为全市所有学校、幼儿园配备了钢盔、钢叉、
电警棍等安防设施，为绝大部分校园增设了视频监控设施，建立了警校联动、快速反应机制。组织开
展了中小学生安全教育日和1893人参加的校长（园长）安全管理知识培训班，师生安全教育和应急演
练率达到100%。配合有关部门对校车、校园周边环境深入开展了专项治理，清除了一大批安全隐患。
31所学校被验收为市级平安和谐校园。严格落实信息登记与报告制度，做好学校常见疾病的防控工作，
保障师生生命健康。
【教育行风建设】重点围绕制度建设、规范办学、经费管理和规范收费、师德师风等问题，通过
向社会各界印发征求意见信的形式，有针对性解决群众关心关注的热点问题，有效提高了行风评议的
针对性和实效性。在局机关和市直学校中开展了以转作风提效能为主要特征的争先创优活动。开展了
学校乱收费、有偿家教的专项治理，清理精简了教育行政许可和非行政许可事项，加强了招生考试保
密监控设施建设，加快了网上考试巡查系统和标准化考点建设，有效维护了良好的教育教学秩序。枣
庄市教育局在全省社情民意调查中连续四年排名第一，在全市行风评议工作中连续五年名列服务部门
第二名。
【关注弱势群体】落实国家各项资助政策，全年共发放国家奖学助学资金5646万元，资助各级各
类学生7.3万人次。其中，为义务教育段贫困寄宿生发放生活补助478万元，资助高中贫困生1190万元，
发放中等职业学校国家助学金1740万元，用于中职贫困生及涉农专业学生免学费429万元，发放高校优
秀学生及贫困生国家奖助学金1311万元。2011年，共为9758名学生办理生源地助学贷款5537万元。关爱
农村留守儿童，为全市1.9万名外来务工子女开通“绿色通道”，使他们顺利接受义务教育。
【学士后流动站】在市政府支持下，充分发挥教育联络优势，牵头开展了“学士后流动站”建设
工作。确定台儿庄古城旅游发展有限公司等16家企事业单位为第二批学士后流动站，为大学毕业生提
供了30余个专业、近600个实践岗位。
基础教育
【概况】全市小学招生4.75万人，比2010年增加0.35万人；初中招生4.37万人，小学、初中适龄人
口入学率保持在100%和99%；高中招生2.6万人，初中毕业生升普通高中的比率为55.8%。高考本科录取
人数超过1.2万人， 本科录取率超过省均6%。重点本科上线人数和省军检线上人数增幅创历史新高，
37名学生考取北大清华，录取万人比持续第6年名列全省第一。
【学前教育】全年学前教育完成投资1.3亿元，开工新建幼儿园50处，动工改扩建幼儿园52处，新
增建筑面积10.3万平米，增加园位1.1万个。在园幼儿人数达到9.2万余人，学前一年入园率提高到97%，
学前三年入园率达到71%，学前三年教育普及率比2010年提高9%。13处幼儿园通过了省级示范园验收，
21处乡镇中心幼儿园通过了省级认定，乡镇中心园中省级示范园的比例达到50%以上，峄城区通过了
山东省学前教育先进县验收。城区集团化办园、镇村一体化办园模式改革，发挥了城乡优质园的拉动
辐射作用。枣庄市实验幼儿园已发展成3大园区、55个班规模的幼儿教育集团，在园幼儿1600余人，新
城分园已做好招生准备。滕州市、峄城区全面实施了镇村一体化办园模式改革，其它区（市）开展了
改革试点，滕州市洪绪镇、滨湖镇实施镇村一体化管理后，学前三年入园率提高到90%以上，提前两
年普及学前三年教育。
【中小学校办学条件标准化建设工程】中小学校舍安全工程作为各级政府年度重要的民生工程，
全年完成投资2.78亿元，开工重建校舍32.35万平方米，超额完成年度目标任务。校舍安全工程的推进
速度、工程质量和各项规费减免政策的落实，受到省政府肯定，经验在全省会议上交流。投入2685万
元实施“211工程” 建设， 解决了273所农村中小学“热水热饭” 和“取暖、改厕”问题，受益学生
11.34万人。投入1680万元实施音体美卫器材配备四项工程，192所农村中小学体育卫生和艺术设施配备
得到充实。启动了实验室标准化建设工作，全年新建改造通用技术、数字探究和多媒体实验室159间，
新增实践活动室、心理咨询室和“绿色班班通”104间，建立实验教学监控网点100个，创建市级实验
室和实验教学管理规范化学校90所。争取省级补助资金1720万元，配套了图书和教学挂件。全面启动
了“信息化校园建设工程”，升级改造了全市教育城域网，启动了枣庄市基础教育信息化公共服务平
台建设，全年累计投入8000万元，新增计算机11600台、多媒体设备2300套。学校教育装备和信息化水
平有了新的提高。全年有15所学校申请省级规范化学校复验，28所学校申请市级规范化学校验收和复
评。
【城区学校建设】加快了新城区优质教育规模聚集步伐，市职业中专、市特教学校新城迁建工程
已完成规划定点，落实了用地指标，完成了规划设计；新城实验幼儿园已完成后期装饰，正式招生；
枣庄市实验高中（三中新城校区）已定点，落实了用地计划；枣庄三中西校2.3万平方米的扩建工程
已完成主体工程建设。
【中小学素质教育品牌建设工程】 制定了《全市中小学全员岗位育人特色建设推进计划（2011—
2012）》，分学段召开了特色品牌创建推进会，实施了中小学校“一区（市）一品、一校一品”的素
质教育品牌建设工程。205个特色项目立项为省教研课题，初步培植了一批有特色、有影响的区域、
镇域和学校典型，如台儿庄区“三六五”、枣庄市十五中“五环节自主学习”、滕州一中和奚仲中学
“导学案”等课堂教学改革经验。在洪绪镇召开了义务教育特色建设现场会，在枣庄三中召开了高中
特色建设研讨会，在全省素质教育论坛上枣庄市有9所学校交流了经验。31所学校被验收为市级教学
示范校，10所学校被评为省级教学示范校。
职业教育
【概况】全年中等职业教育招生15078人，职业学校毕业生就业率稳定保持在95%以上。全市职业
学校新增校舍面积11.5万平米，新增建设投资1.65亿元。薛城区职业中专跨入全国千所中职示范校创
建行列，峄城区职业中专通过国家级重点职业学校验收。滕州科技职业学院的机械设计与制造、台儿
庄区职业学校的汽车运用与维修实训基地建设项目被确定为中央财政扶持项目， 累计落实中央和区
（市）扶持资金720万元，市财政安排160万元专项资金扶持了5所职业学校的实训基地建设。组建了职
业教育专业建设指导委员会，加强对骨干专业建设的统筹管理，建立了奖励扶持制度。市级设立180
万元专项资金重点扶持了5所学校6个骨干专业建设，新增客户服务、果蔬花卉生产等三个专业，全市
中职教育共设置专业14类76个。
【旅游和服务业职教集团成立】由枣庄职业学院牵头，本着自愿、平等、互助互利的原则，以人
才培养、专业开发、技术服务为纽带，联合省内外8所院校和34家知名企业景区，共同组建了枣庄市
旅游和服务业职业教育集团。这是枣庄市第一家以第三产业为主的市级职业教育集团。至此，枣庄市
已拥有职业教育集团4家。
【职业学校技能大赛】3月15日至24日，2011年枣庄市中等职业学校技能大赛举行。全市15支代表
队、近500名选手参加了比赛，共16个专业大类44个单项在全市五个赛区进行。大赛共评出41个一等奖、
63个二等奖、92个三等奖。在全省技能大赛上，枣庄市共71名选手参加了10个专业的35个项目的比赛，
获得奖牌66块，其中一等奖5项，一等奖总数排名全省第五。在全国技能大赛上，6名选手代表山东省
参加了三个项目的比赛，获得一等奖1项、二等奖1项、三等奖2项，成为山东省获得全国一等奖的三
个地市之一，实现了金牌零的突破。
成人教育和民办教育
【概况】全年自学考试报考38871人次，其中学历教育考试18665人次，非学历社会证书考试20206
人次。全年共有450人通过资格审核办理了自学考试毕业证书。新增加了3个成人高教函授站点，对17
个驻枣函授站进行了年检。督促各民办学校建立健全各项管理制度，丰富办学内涵，保障了民办教育
持续健康发展。
【农村职成教中心建设】充分发挥乡镇（街）职成教中心的项目推广及示范作用，年内安排100
万元市级专项资金，扶持15个乡镇（街）职成教中心骨干示范基地建设项目，评选了10名市级乡镇职
成教中心教学能手。（张超 梁克忠 杜松保）