经济和社会发展
【工业经济发展迅速】紧紧围绕打造全市发展高新技术产业的“主要载体”和“聚集区”，有效
实施“强二产”战略。全区已形成锂电新能源、光电光纤、煤电化、机械制造等产业板块。锂电新能
源产业优势凸显。产业聚集效应显著。已聚集海特、神工、威斯特、润峰等4家集团公司，关联企业
达20家。产品远销美国、欧洲等地。产业链不断完善。形成了从正极材料、电解液、外包装等材料的
提供，到各种型号类型锂电池、管理控制系统等产品的生产，延伸到锂电自行车、检测检验服务等产
品的应用较为完善的产业链。产品优势和特色突出。海特电子集团自主研发的“新能源磷酸铁锂产业
链”项目，成功列入省“十二五”规划战略性新兴产业重点项目，获国家扶持资金3316万元，全市仅
此一项；超级电容器连续5年出口量全国第一。威斯特公司研发的高效磁悬浮电机性能处于国内领先
地位，效率高达86%；年产锂电自行车10万辆，销量居全国首位。久力电子公司研发的汽车动力电池
及控制系统，各项指标达国际领先水平。神工电池新科技公司日产圆柱形锂电池4万支，产量居国内
前三。枣庄高新区已成为继深圳、天津之后，全国重要的锂电池生产基地，被国家关工委确定为全国
青少年节能环保教育基地，省经信委批准为山东省锂电新能源产业新型工业化示范基地。光电光纤产
业规模扩张。昂立光伏、盛华光伏、润恒光能、阳光博士太阳能、东方光源集团等骨干企业迅速发展
壮大，产品涉及碳化硅微粉制造、晶片切割、太阳能电池制造、光伏发电系统、太阳能电站及光导光
纤等。投资26亿元的润恒光能项目获省级立项，注册资金达3亿元，引进德国、日本等先进制造设备，
采用国际先进技术，2012年将建成投产，可年产高性能电池单片370兆瓦、电池组件500兆瓦。东方光
源集团研发生产的光纤光缆、“三网合一”专用光缆、油田专用特种光缆等多项高新技术产品，被列
入国家“火炬计划”并成为“山东省名牌产品”，进入奥运村、首都机场、京沪高铁、长江隧道等高
端市场。煤电化产业增势强劲。全年实现销售收入28亿元，利税1.5亿元。循环发展优势明显。亿和集
团已形成“煤炭——水煤浆——热电——轮胎——车轮——带芯——传输带”产业链，成为全省发展
循环经济的示范。发展活力和后劲强劲。投资9.2亿元的轮胎二期即将投产运营、投资22亿元新上230
兆瓦热电机组，已报国家发改委审核，即将开工建设。“走出去”战略迈出新步伐。投资2000万美元，
在泰国设立橡胶生产、加工基地，为橡胶产业提供保障可靠的原材料。亿和集团全年纳税3598万元，
纳税额居全区各企业集团之首。机械制造业实力增强。企业外向度进一步提升，研发制造数控机床、
印染联合机、新型节能环保空调、高性能阀门和多工位机械压力机等系列设备，产品远销美国、英国
等30多个国家和地区。招商引资取得新成果。突出“两国”（日本、韩国）、“两地”（深圳、香港）
开展招商活动，引进工业项目20个，总投资169.9亿元。已开工建设项目4个，总投资59亿元。新批境
外投资项目1个，实际到账外资807万美元，实现进出口7159万美元，出口产品已拓展到锂电池、超级
电容、 数控机床、 新型空调、光纤光缆、特种轮胎等20多个品种。项目建设实现新跨越。大力实施
“项目建设投入年”活动，全年完成规模以上固定资产投资67亿元，增长25%。办理各类立项49个，
其中省级立项2个，市级立项13个。5月份，隆重举行投资百亿元的6个项目集中奠基，全国人大常委会
原副委员长曹志、何鲁丽等亲临现场指导。首期投资6.4亿元的无铅焊料项目已建成世界上规模最大、
技术最先进的生产线，年产量达1万吨，打破了日本等国长期技术垄断，试产一次成功，且经中国赛
宝实验室（工信部电子第五研究所）鉴定，质量超过日本。三九药业实现新发展，二期工程投资2亿
元，已建成江北最大的颗粒剂中成药生产线。工业经济的快速发展，有力推动全区经济跃上新台阶。
全年实现地方生产总值44.8亿元，增长12%；规模以上工业增加值26亿元，增长17%；财政总收入、地
方财政收入达到11亿元、4.6亿元，分别增长30%。
【创新能力大幅提升】全面推进“科技强区”战略，深入开展“企业核心竞争力提升年”活动，
全区创新能力大幅提升，高新技术产业产值占规模工业总产值的比重达48%，提高5.5个百分点。激励
创新机制不断完善。区财政专列科技资金3600万元，占财政总支出的8%，主要用于扶持企业研发中心、
院士工作站的创建。专利发明、技术创新、成果推广的奖励，激发了企业主体的创新热情，创新能力
和实力大幅提升。创新平台建设成效显著。全力推进科技孵化、企业与大学院所合作、企业自办科研
所“三大创新平台”建设。科技创新服务中心顺利通过国家科技部复核，是全市唯一的国家级孵化器。
成功举办枣庄高新区第六届企业与大学院所技术合作发展会、第三届锂电新能源产业发展高峰论坛，
邀请到38家大学院所专家教授来区洽谈，新签订技术合同13项，产学研合作得到加强。成立山东枣庄
锂电新能源行业协会，创新服务的软环境进一步提升。亿和集团轮胎检测中心成为国家级检测中心和
省级企业技术中心。新增市级工程技术研究中心4家。创新成果实现新突破。高寿命水溶性新型锂电
池等4个项目，成功列入国家创新基金计划，占全市新增数量的50%。电动汽车动力集成系统项目列入
山东省自主创新重大专项。全年申请专利29项。海特电子集团自主研发的“复合磷酸铁锂材料”，成
功申请美国PCT专利。高新技术企业逐年增多，山东神工海特电子科技有限公司成为国家火炬计划重
点高新技术企业。新认定或通过复审6家省级高新技术企业，占全市的四分之一。打造品牌成效突出。
磷酸铁锂新材料、超级电容器、锂铁电池等5项锂电产品企业标准，被省质监局确定为山东省地方标
准，为制定国家标准打下坚实基础。钢丝绳芯阻燃输送带等4项产品通过国家级专家审查，为产品顺
利进入全国市场奠定基础。“阳光博士”、“鲁化塑业”被评为省著名商标。“全玻璃太阳能真空集
热管”、“中益牌阀门”被认定为省名牌产品。山东中力机械制造有限公司荣获枣庄市市长质量奖，
实现零突破；自主研发的“高压阀门”，获国家A级特种设备制造许可证。
【服务业快速兴起】抓住“市驻地”、“新高铁”机遇，坚持服务新城、商贸活区原则，推动服
务业迅速崛起。实现服务业增加值16亿元，增长14%，占GDP比重达36%；社会消费品零售总额16亿元，
增长20%。现代物流业势头强劲。着力推进总投资20亿元、建筑面积50万平方米的天衢物流港项目建
设，16万平方米的一期工程已开业营运，商户达300余户，汇集国内外高端品牌10多家。12万平方米的
二期工程将于2012年5月竣工，著名品牌居然之家等将进驻经营。大力提升美迪龙家居、银河家居、光
明家居、四季春市场等大型物流业的规模和档次。汽车销售业规模壮大。投资1亿元的宝马4S店加快
建设，知名品牌汽车专营店达到10家，连续两年销售收入突破10亿元，成为鲁南地区有规模、有实力
的汽车物流中心。餐饮购物业迅速聚集。总投资15亿元的五星级天衢宾馆及购物中心项目正加快建设。
总投资1.8亿元、营业面积2.6万平方米的惠我南黎花园湖景酒店投入运营。新增商务酒店5家、“枣庄
二日游”接待酒店4家，接待服务能力和档次显著提升。肯德基等著名品牌连锁店入区经营，善利元
超市、舜天购物中心开业运营。率先完成“枣庄二日游”任务目标，客源地游客人数达6100人。房地
产业稳步发展。总投资16亿元的新大都国际花园、总投资15亿元的来泉山庄二期、总投资10亿元的德
圣花园等房地产项目完成主体建设，开发面积73万平方米。700套保障性住房建设顺利，困难家庭即将
喜迁新居。
【城市功能日益完善】坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营“四高”原则，
全面推进城市规划、建设、管理、经营工作，全力打造现代化生态型宜居宜业城市。严把标准抓规划。
把规划作为城市建设的龙头来抓，严格执行总体规划，全面实施“八园三区”产业规划，制定完善专
项规划，确保城市规划标准高、执行严。全力推进抓拆迁。全力打好“城中村”拆迁改造攻坚战。市
行政中心区域6个村庄拆迁已基本完成，市民中心建设区域（西巨山村）拆迁全面展开。共实施“城
中村”拆迁改造19个村（居），面积400余万平方米。大力实施安置房建设，已开工4710套、63万平方
米，群众居住条件将彻底改善。完善设施抓配套。开工城建项目36项，完成投资20亿元。全面完成长
白山南路、大连西路、德仁北路、厦门路建设，升级改造浦东路、复元三路，正在建设亿和路、人和
路，邻区相连重要道路全部打通。在全市率先完成智能化电网建设，供电能力显著增强。西热东送工
程全面竣工，已投入运行。投资4000万元的国家重点水利工程宏图河综合治理项目，竣工投入使用。
投资1300万元的文化生态绿地提升改造工程全面完成，为新城增添一道靓丽的文化生态景观。立足长
效抓管理。建立城市管理长效机制，明确总体要求、区域职责和监督考核办法。推行门前“五包”、
门内达标等管理制度，实现所有路段全天专人保洁。
【民生权益得到保障】坚持以人为本、惠民优先的原则，民生政策得到全面落实和提高，幸福指
数不断提升。就业工作积极有效。坚持政校、企校合作，与枣庄职业学院建立战略合作伙伴关系。实
施财政出资免费培训适龄农民工计划，学会1～2门实用技术，就近入企就业，既培养了人才，又解决
了企业用工难问题。教育事业优先发展。投资1.2亿元的圣园中学已建成，建设标准、配套设施、教
学设备均居全市中学前列。兴城中心小学迁建工程竣工投入使用。区中心幼儿园（幼儿教育中心）和
兴城、兴仁街道中心幼儿园已开工。中小学教师工资全面执行新标准，月均工资达4100元。社会保障
坚强有力。成立社会保险处，管理职能和保障体系更加完善。财政统筹发放村（居）“四职干部”工
资。切实执行好失地农民粮食补偿、城乡居民最低生活保障、特困群体救助等保障制度，保障资金及
时、足额发放。城镇居民医疗保险、民企职工劳保参保率稳步提高。新农合群众出资比例全市最低，
即时报结率全市最高，住院受益率居全市前列。新农合、新农保、城镇居民养老保险实现全覆盖。医
疗卫生亮点突出。全面落实基本药物制度，医务工作人员在全市率先实行绩效工资，全面完成医改任
务。社区公共卫生服务成为新亮点，创建“六位一体”基本卫生服务新模式，成为全省、全国的示范。
兴仁街道社区卫生服务中心荣获省级“星级社区卫生服务中心”称号。基本国策得到强化。人口计生
工作完成市下达的各项指标任务。坚持依法严格管理土地、节约集约用地。扎实抓好节能、减排、环
保工作。平安建设卓有成效。全面抓好信访稳定和安全生产工作，推进谷山、袁寨山、黄风口废旧采
石场综合整治，严厉打击非法开采行为。
【党的建设得到新加强】坚持以党建为统领，把党的思想政治优势和组织优势，转化为推动科学
发展的强大动力和坚强保障。思想建设成效显著。深入开展“创先争优”、创建“三型党组织”、争
做“三型党员”、“我为争创国家高新区做贡献、添光彩、献智慧”大讨论等活动。隆重召开建党90
周年庆祝大会，对全区涌现出的先进基层组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，隆重表彰奖励。广
大党员干部党的意识、宗旨意识、大局意识、责任意识得到进一步强化。组织建设扎实推进。顺利完
成村（居）“两委”换届工作，把群众威信高、发展有办法、服务群众好的优秀人员选进“两委”班
子，积极开展换届后干部教育培训工作。探索“三转”工程后社区党建工作新模式，创建以社区党支
部活动为主题，集教育、文化、娱乐、体育为一体的新型“党员服务中心”。抓好“两新”组织的党
建工作，实现无缝隙覆盖。严格执行党内民主集中制，全年召开党委会议38次、专题会议63次，做到
科学决策、民主决策、集体决策。作风建设进一步改进。实施目标管理责任制，推行工作日报告、周
调度、月汇总、季初评、半年小结制，确保经济部门以100%的精力抓经济，其它部门以80%的精力服
务经济。组织开展“马上就办”、“最短办事日”、“转作风、提效能”等活动，机关效能全面提升。
不断加强民主监督、社会监督，定期组织人大代表、政协委员、企业代表等评议行风、政风，取得良
好效果。党风廉政建设得到加强。全面落实党风廉政建设责任制。严格执行财务规章制度和工程建设
制度，实行年初搞预算、年中搞通报、年底搞决算，各项支出严格按预算拨付。严格实行重大工程、
大额公共物品采购公开招标，纪检监察全程监督。开展加强基层村（居）党风廉政建设的“五五一工
程”，健全村（居）基层党风廉政建设的长效机制。实施党务公开，逐步实现党务工作规范化、制度
化。（彭 拯）
乡镇街道简介兴仁街道
2011年，街道完成地方财政收入12742万元，同比增长28.71%；地区生产总值完成23亿元，同比增
长25％；固定资产投资完成36.2亿元，同比增长25％；农民人均纯收入增长16%。街道先后获得“全省
安监系统先进集体”、“枣庄市发展民营经济先进集体”、“枣庄市乡镇（街道）突出贡献单位”、
“高新区目标考核先进集体”、“高新区招商引资先进单位”等荣誉称号。招商引资在转调并举中提
质增效。成功引进注册资金超千万元的企业15家。倾力打造高新区天衢物流港、枣矿集团物流城两个
百亿元物流产业板块。项目建设不断加快。全年共实施工业、服务业、基础设施等六大类建设项目71
项。城市建设投入逐步提高。落实了枣曹路等10多条道路的地面附着物清理和清点补偿，在建和待建
的安置房项目6个，涉及安置农户3262户、11262人。已建成安置房面积约31万平方米，其中多层26.5万
平方米。年初确定的“十件实事”全部得到落实，“十项惠民政策”全部兑现。社会保障体系不断完
善。全街道19个村（居）均开展了新农保业务，参保人数7746人，实现了新农保制度的全覆盖。平安
建设工作成效显著。科教、文化事业蓬勃发展。公共卫生工作有序推进。医药卫生体制改革全面展开，
新型农村合作医疗健康运行，参合率达99.89%。人口与计生工作规范高效，圆满完成省、市、区下达
的人口计生任务，顺利通过省、市、区计划生育检查考核。兴城街道兴城街道辖区面积50平方千米，
人口近5万人。2011年，街道始终坚持把项目建设作为重中之重，狠抓项目落地服务，保证了泰国工业
园和电子软件园项目的建设。2011年，街道完成地方财政税收收入5347万元，较上年增长26.7%。积极
发挥优势，大力发展新兴产业，先后注册山东润公自动化、山东思康佳电子等新兴产业企业30多家，
注册资金2亿多元，发展个体工商户百余家。继续筹措资金，扎实推进安康苑二期工程建设进度，安
康苑二期12栋楼、6万平方米已全面竣工，具备搬迁入住条件；总投资2.8亿元、建筑面积12万平方米
的兴城花园16栋楼正在进行室内装修和室外配套；总投资2.6亿元的农家乐项目基本完成主体工程。社
会事业全面发展。投资近4000万元重点对宏图河进行了高标准治理改造，街区面貌大为改观。投入40
多万元，在袁寨山补植苗木10万余棵。街道参合人数达25446人，参合率达99.8%以上。全年共报销相
关费用460万余元。城镇居民医疗保险参合人数达3361人。收缴新农保保险费200万余元，新农保参合
率达60%以上；发放城乡低保、优抚优待及群众困难补助90万余元；继续免除群众有线电视收视费，
各村均能收看到有线电视。投资200万对盈园中学进行标准提升改造；投资1400余万元、建筑面积7800
平方米的中心小学已投入使用；投资800万元的高标准幼儿园开工建设。投资50万元，完成了老年公寓
升级改造工程并再次提升了老年人的生活标准。成立了知识产权工作站。新建标准化卫生室3个，新
增农家书屋3个。发展大棚花卉基地2个，120余亩。