【学习型党组织建设】以学习宣传贯彻党的十七届五中、六中全会精神和胡锦涛总书记“七一”
重要讲话为首要政治任务，以深入推进学习型党组织建设为载体，理论学习、宣传、研究工作全面推
进。一是学习贯彻五中、六中全会精神迅速掀起热潮。把五中、六中全会精神纳入党委中心组理论学
习的重要内容，先后邀请省宣讲团成员来枣作专题辅导报告，推动各级领导干部深化对全会精神的学
习理解。组织各级成立专题宣讲团，深入基层宣讲180多场次，听众超过3万人。组织全市新闻媒体在
重要版面和时段开设专栏专题，集中开展主题宣传，在全社会营造了学习贯彻五中、六中全会精神的
浓厚氛围。二是学习型党组织建设工作成为全省典型。紧紧围绕全市中心工作，设计市县两级党委中
心组理论学习计划，精心选配学习书目。先后邀请中共中央党校、国家行政学院的知名专家来枣授课，
举办市委中心组理论学习报告会2场。在市委领导带动下，各区（市）、各部门年内共举办高层次理
论学习报告会30余场，报告会已成为各级党委中心组理论学习的常态载体。精心组织开展“优秀读书
心得、宣讲报告、调研报告征集评选”、“建设学习型党组织优秀学习案例征集”、“先进县级党委
（党组）理论学习中心组、百佳学习型党组织、百佳学习型党员干部评选推荐”等系列活动，“谈学
习、论转型、议发展”主题访谈活动继续扎实开展，党员干部参与学习型党组织建设的积极性、自觉
性进一步提高。相关做法在全省学习型党组织建设工作经验交流会上，作为先进典型向全省进行经验
推广。三是理论普及和研究水平稳步提高。理论下基层、齐鲁论坛枣庄分坛、社科普及周等活动扎实
开展，理论宣讲覆盖面不断扩大。积极推进理论工作面向基层、走进群众，市直新闻媒体的理论宣传
力度不断加大，《从“怎么看”到“怎么办”》等理论通俗读物的学习宣传更加深入人心。“枣庄市
民大讲堂”年内举办10场，直接听众超过2万人，已成为理论服务群众的特色品牌。应用性、对策性
研究成果丰硕，枣庄市立足城市转型发掘文化资源、发展文化产业等3篇课题被鉴定达到国内领先水
平。全市第20次社科优秀成果奖评选圆满完成。
【重大主题宣传活动】做大做强重大主题宣传，组织策划了一系列重大主题宣传战役，为全市经
济社会发展营造了良好舆论环境。一是对上报道亮点不断。“攻大报、上头条”成果显著，全年共在
省级以上新闻媒体共刊（播）发各类新闻稿件18076篇（条），在中央级报刊台发稿3560篇（条），其
中中央人民广播电台《新闻与报纸摘要》头条1个，《经济日报》头条1个，《光明日报》头条2个，
《大众日报》 头条5个、倒头条7个，省电台《新闻联播》头条14个，省电视台《山东新闻联播》头条
11个，中央人民广播电台《新闻与报纸摘要》6条，中央电视台《新闻联播》12条。台儿庄古城品牌推
介更加有力，《大众日报》于六中全会召开前后在重要版面连续刊发枣庄文化改革发展稿件，并以长
篇通讯形式重点报道台儿庄古城重建情况；《人民画报》在2011年第11期重点推介台儿庄古城，图文
篇幅超过40多个页面，以5种语言向全世界发行；中国报纸副刊研究会2011年会暨百名文化记者台儿庄
行有奖征文活动顺利开展，一批反映枣庄文化改革发展和台儿庄古城重建的优秀稿件得到集中刊发。
二是重大突发事件舆论引导卓有成效。在薛城区防备煤矿7.6火灾事故处理过程中，妥善应对境内外68
家媒体的192名记者，先后组织召开新闻发布会6场、媒体记者通气会10余次，密切跟踪舆情变化、及
时发布权威消息、积极回应社会关切，成功引导新闻媒体搁置琐碎杂乱的议题，澄清不实传闻，为救
援后续工作和善后处理工作营造良好的舆论氛围。善待媒体、善用媒体、善管媒体的做法得到了省市
领导的一致好评。三是重大主题宣传声势大、效果好。紧扣全市中心工作，先后组织开展“两会”、
抗旱、学习贯彻党的十七届五中和六中全会精神、庆祝建党90周年、海峡两岸交流基地·台儿庄古城
开埠仪式、创建省级文明城市、村“两委”换届选举、棚户区改造等宣传战役10余场，为各项工作的
深入开展营造了浓厚的舆论氛围。海峡两岸交流基地·台儿庄古城开埠仪式，邀请人民日报、新华社、
中央电视台等中央和省级23家主流媒体前来采访报道，共组织发稿150篇（条）。中央电视台4套《海
峡两岸》栏目播出时长达18分钟的专题片《走访抗战故地台儿庄》，引起海内外的广泛关注。四是新
闻舆论宏观管理不断加强。化解负面报道工作扎实有效，全年共发生拟报负面报道195起全部得到妥
善化解，枣庄良好形象得到有力维护。新闻宣传质量年活动深入开展，市直新闻媒体记者“走基层、
转作风、改文风”成为常态，“新春走基层”、“记者在一线”等活动得到社会广泛认可。新闻阅评
力度不断加大，“杜绝虚假报道增强社会责任加强新闻职业道德建设”专项教育活动扎实开展。2012
年度党报党刊发行任务提前超额完成。
【庆祝中国共产党成立90周年和枣庄建市50周年】认真落实中央和省、市委部署要求，把庆祝中
国共产党成立90周年与枣庄建市50周年有机结合起来，各项宣传教育活动深入开展，爱党爱国爱家乡
爱社会主义教育深入人心。一是新闻舆论宣传声势强劲。市直新闻媒体统一开设《伟大历程》、《红
旗飘飘》2个专栏，分别推出《建党90周年特别报道》、《光辉足迹——纪念建党90周年异地采访报道》、
《喜迎中国共产党成立90周年》 、《庆祝中国共产党成立90周年》等系列专题，共转载和刊播发稿件
378篇（条），刊播发评论15篇，解读文章12篇，舆论声势强大。二是重点庆祝活动社会反响强烈。精
心组织开展了纪念建党90周年理论研讨会征文活动， 推出了一批有份量的理论作品； 广泛组织开展
“50年50人”先模人物评选活动，征集网络投票450多万张，网友留言5000余条；邀请中国人民解放军
总政歌舞团大型红色经典舞剧《铁道游击队》来枣演出4场，引起了社会各界的广泛关注；成功举办
“颂歌献给党”全市企业庆祝中国共产党建党90周年暨枣庄建市50周年红歌大赛和“我爱我的企业”
全市企业职工摄影大赛活动，营造了欢乐祥和的节日氛围。三是群众性主题文化活动丰富多彩。坚持
面向基层、面向群众，先后举办了“江北水乡·运河古城”专题摄影作品展、庆祝中国共产党成立90
周年“光辉历程”群众演出、“翰墨枣庄·情系古城”全国书画名家邀请展、“中央电视台《鉴宝》
栏目走进枣庄”、“天翼3G·百场公益戏曲乡村行”、全市书画篆刻摄影设计艺术作品展等系列主题
文化活动，吸引全民参与，实现了宣传效应的最大化。
【全力创建省级文明城市】以创建省级文明城市为龙头，组织开展形式多样的主题宣传和实践活
动，思想道德教育和精神文明创建不断深化拓展，影响力、覆盖面越来越大，全社会文明程度显著提
升。一是省级文明城市创建工作成绩突出。组织召开动员大会，制定实施方案，明确责任分工，深入
开展十大集中整治行动和“文明赢得尊重，文明承载和谐”系列主题道德实践活动，在全市掀起创建
热潮。创城工作取得了全省测评第三名的好成绩，被授予“省级创建文明城市工作先进城市”称号。
二是公民思想道德建设扎实推进。组织开展了第二届全市道德模范评选表彰和第三届全省道德模范评
选推荐活动，4人获得全省道德模范荣誉称号，6人获提名奖。其中，孟凡爱被中央文明办授予全国孝
老爱亲道德模范提名奖。“我们的节日”主题实践活动不断深化，优秀案例和优秀宣传栏目评选活动
社会影响良好。三是未成年人思想道德建设不断深化。乡村学校少年宫和未成年人心理健康辅导站建
设稳步推进，年内建成乡村学校少年宫31所、未成年人心理健康辅导站3个，未成年人心理健康咨询
成果显著。优秀童谣创作征集和“童心向党”歌咏活动、青少年“历史的选择”读书教育活动深入开
展。四是群众性精神文明创建活动广泛开展。农村精神文明建设扎实推进，全市道路交通安全宣传教
育“乡村文明行动”全面启动，行业精神文明建设深入实施，文明服务名牌、文明服务窗口集中采访
报道活动反响热烈，文明交通行动计划、“百城万店无假货”活动等成为响亮品牌。志愿服务规范化、
制度化建设不断完善，全市注册志愿者已达11.3万人。2010年度省市级文明单位复查和2011年度省市级
文明单位评选推荐工作顺利完成。五是基层思想政治工作不断加强。全市第三届思想政治工作创新奖
评选和枣庄“城市精神”征集活动圆满完成，“兼爱尚义求新致和”成为“城市精神”新表述。企业
文化建设“六重一创” 活动和“企业发展论坛” 参与度和影响力不断扩大，全市首届企业文化建设
“十佳单位”和“十佳工作者”评选活动成功举办，华电国际十里泉发电厂、枣矿集团分别荣获全省
企业文化“十佳品牌”和“优秀品牌”。枣矿集团2家企业荣获全省“企业文化建设创新成果”奖，
市委宣传部连续第五次荣获组织推进奖。协调大型专题片《大道鲁商》摄制组来枣采风，优秀企业文
化传统和台儿庄古城重建精神成为专题片的重要素材。
【稳步推进文化改革】发展认真贯彻“十二五”时期文化改革发展的总体部署，关键环节和重点
任务取得新进展。 一是公共文化服务体系建设步伐加快。 文化惠民工程深入实施，共建成农家书屋
566个，累计建成1826个；新开通有线电视自然村39个，行政村通播率达到94%，自然村有线电视通播
率达到86%；文化信息资源“共享工程”枣庄市支中心软硬件升级全面完成；47个乡镇综合文化站建
设任务提前一年全面完成；农村电影放映工程覆盖率达到100%，放映设备数字化改造工程和“一月一
村一场电影”的目标基本实现。公共图书馆、文化馆（艺术馆）、博物馆、爱国主义教育示范基地改
扩建工程加快进行，市民文化中心奠基启动。文化遗产保护成绩斐然，全市第三批非物质文化遗产名
录立项和第二批非物质文化遗产项目代表性传承人审批工作基本完成，市级非遗名录已达122项，非
遗代表性传承人国家级1人、省级7人、市级34人。台儿庄古城被国家文物局确定为首个国家文化遗产
公园。二是“文艺精品工程”创作生产取得佳绩。戏剧方面，柳琴戏《洋庄园落地山沟沟》、《清廉
石》等重点剧目剧本创作业已完成；广播剧方面，反映土地流转工作的《热土》已完成录制；电视剧
方面，《小小飞虎队》、《铁道游击队2》、《恋恋阿里山》分别在央视一套、山东影视频道、台湾
中天电视台完成首播，《火红的日子》已进入后期制作。三是台儿庄古城创建国家级文化产业示范园
区工作稳步推进。先后邀请山东师范大学齐鲁文化研究中心、省文联、省社科联等文化专家，以及清
华大学国学研究院院长陈来、人民日报社原副总编辑梁衡等知名学者来枣座谈采风，为古城建设和文
化改革发展建言献策，古城品牌文化内涵不断丰富。台儿庄古城创建国家级文化产业示范园区，中兴
公司创建国家工业遗产公园，冠世榴园创建国家级生态博物馆的前期筹备工作稳步进行。四是文化产
业项目招商推介成果丰硕。遴选推出了6大类59个文化产业招商项目，积极组织做好第七届深圳文博
会、首届山东省民间手艺品大展、省重点文化产业项目推介会的参展工作，枣庄文化“走出去”步伐
明显加快。精心筛选了8个重点文化企业、项目和园区，申请列入省“十二五”时期文化改革发展规
划予以重点扶持，成功推荐台儿庄古城文化产业园列入全省重点文化产业园区。《枣庄市文化改革发
展探索与实践》编辑出版，文化改革发展工作最新成果得到集中展示。五是文化市场监管稳妥有力。
“扫黄打非”工作保持高压态势，共开展文化市场综合治理专项行动7次，全市无重大案件和安全事
故发生。市文化市场综合执法支队荣获国家版权局2010年度查处侵权盗版案件有功单位三等奖。
【不断扩大对外声音输出】以宣传推介“江北水乡·运河古城”城市品牌为重点，积极开展新闻
营销、事件营销，有力提升了深入推进“三大战役”、加快城市转型的良好对外形象。一是对外宣传
有声有色。先后协调人民网、中新社全国“两会”期间对市长陈伟进行专访，引起社会广泛关注。海
峡两岸交流基地·台儿庄古城开埠仪式中，积极邀请中新社、新华网、人民网、大公报等网络及境外
媒体参与报道，累计发稿1000余篇、图片300余幅、音视频数十个。其中，人民网山东频道编发的头条
新闻《海峡两岸交流基地·台儿庄古城隆重开埠》网络点击量突破12万条，并被推荐到人民网首页；
组织市聘核心网络宣传员在各大论坛发帖300余篇，掀起了活动网络宣传的热潮。枣庄市政府新闻办
官方微博“聚焦枣庄”完成实名认证，全市80余家单位开通官方微博。10月1日，以微博形式直播台儿
庄古城顺河街开街盛况，开创了利用微博平台宣传重大活动的先河。6月份，在大公报协助下，“天
下第一庄台儿庄”宣传图片在香港轩尼诗道LED大屏幕免费展示，进一步扩大了枣庄的境外影响力。
民俗文化专题片《梦回台儿庄》制作完成，充分反映了深厚的历史文化和民俗文化底蕴。二是重点新
闻网站建设和网络内容管理取得新成效。网上舆情监管力度不断加强，全年累计删除政治类有害信息
50余条，攻击党委、政府及主要领导的不良信息300余条，有力地维护了党委、政府对外形象。继续坚
持24小时网络值班制度，全年累计报送舆情快报、周报、专报等20余篇。其中，《7.6事故网上舆情分
析专报》同时被省委秘书长王敏、省委宣传部部长孙守刚批示。网络评论员队伍建设进一步加强，建
立了RTX即时通讯系统，为开展网评工作提供了有力的技术支持。加强对重点新闻网站建设的指导，
鲁南在线网站开设《枣庄民意通》栏目，构建了政府部门与网民沟通的新平台。三是党委系统新闻发
布工作实现新突破。制定出台了关于建立和完善党委新闻发言人制度的实施意见，在全市党委系统建
立了三级联动的新闻发布工作体制机制。成立了枣庄市新闻发布工作领导小组，统筹推进全市各级新
闻发布工作。全年重大活动、突发事件期间组织参与新闻发布会10余场，有效引导了社会舆论。
【提高工作科学化水平】坚持强化管理意识、做好基础工作，有效促进了宣传文化事业持续健康
发展。一是舆情信息和调研工作服务领导决策更加主动高效。坚持服务大局、服务基层、服务决策，
主动开展信息调研工作，在抗旱、食盐抢购、金帝西餐厅火灾、薛城区防备煤矿7.6火灾事故等重大
事件的舆情收集和研判中，为党委政府和各级领导提供了一大批有价值的信息，得到了各级领导的充
分认可和好评。完成省委宣传部委托的舆情分析报告20余篇，《山东枣庄文化重建台儿庄古城探索依
靠保护和发掘特色历史文化促进繁荣发展新路子》被中宣部《宣传信息清样》全文采用，《枣庄防备
煤矿“7.6”事故处理中的舆论引导》等2篇文章成为全省典型工作案例。市委宣传部被评为2010年度
全省舆情信息工作先进集体和调研工作先进集体。二是宣传文化人才工作显著加强。开展全市宣传思
想文化人才资源统计，进一步摸清了宣传思想文化领域从业人员规模总量和结构情况。推荐选拔优秀
文化人才参评齐鲁文化之星和齐鲁文化英才，积极研究制定加强城乡基层宣传文化队伍建设配套政策。
设立了全市宣传思想工作创新奖，深入推进宣传思想工作内容形式、方法手段、体制机制创新，在宣
传思想文化战线形成了重视创新、引导创新、服务创新、人人创新、评价创新的工作机制和良好氛围。
三是干部队伍建设水平不断提高。深入开展“三项学习教育”、创新争优等活动，继续分层次、有重
点地开展宣传干部教育培训，办好部机关“学习讲坛”。在复旦大学成功举办了枣庄创新战略与新媒
体应对高层研修班和全市文化产业发展专题培训班，倡导全体干部开展网上学习交流，队伍素质全面
提高。抓好系统内领导班子党风廉政建设，积极实施工作项目化运作和岗位目标管理，实行一级对一
级负责，大力倡导“团结、清醒、务实、奉献”的机关精神，设计开展了首次宣传思想文化工作社情
民意调查，深入开展“三个一切”群众观主题教育活动，在全系统形成了风清气正、团结和谐、干事
创业的良好氛围。（马 标）