【概况】2011年，全市接待游客1804万人次，增长28%；不含购物一日游游客接待量为1143.2万人
次， 增长21%；旅游入境人数5万人次，增长25%；旅游外汇收入1066万美元，增长29%；旅游综合收入
112亿元，增长35%。过夜市外游客（购买二日游套票的）突破50万人，接待二日游百人以上团队256个、
旅游专列15个。完成全年枣庄二日游目标任务的责任单位有43个。全市建设重点旅游项目150个，年度
完成投资167亿元，增长72%。枣庄市连续两年荣获全省服务业发展先进市，列入全省两个旅游小镇试
点城市之一。市旅服委被评为全国红色旅游先进集体，被省旅游局表彰为全省绩效考核先进集体，荣
获中国休闲创新奖。福兴集团孙中文获全国旅游系统劳动模范称号。宁波、金华、嘉兴、无锡、烟台、
聊城等48个城市到枣庄市开展旅游考察交流活动。
【宣传促销】以“古城台儿庄—一个寻梦的地方”、“东方古水城英雄台儿庄”为主题词，在央
视一套朝闻天下、央视四套海峡两岸、香港翡翠台、香港凤凰卫视、台湾东森、山东卫视等黄金时段
进行旅游形象广告投放。 央视四套海峡两岸播出时长18分钟的专题片《走访抗战故地台儿庄》 。在
《中国旅游报》《齐鲁晚报》等国家和省级近100种报刊杂志投放软文、同业广告3000余篇次。在各类
媒体刊（播）旅游新闻近300篇（条），其中中央人民广播电台《新闻和报纸摘要》头条1篇，山东省
电视台《山东新闻联播》头条1篇，《光明日报》头条2篇，《大众日报》头条2篇、倒头条1篇，山东
省电台《山东新闻》头条4篇、提要3篇。开通新浪网枣庄旅服委官方微博、枣庄二日游官方微博。在
全国80多个客源城市重要节点位置设置广告牌近500个，车体广告520辆（班次）。在北京、济南、上
海等15个京沪高铁站设立广告牌、LED彩屏、灯箱广告260处。积极参加海峡两岸台北旅展及日本、韩
国等海外推介活动，多角度推介旅游产品线路和休闲度假产品，全方位展示枣庄城市魅力。
【节会活动】着力打造微山湖湿地红荷节、汽车场地越野赛、二手车博览会、中国·枣庄首届旅
游批发商大会、海峡两岸龙舟邀请赛、首届中国（枣庄）国际篷客文化节等节会活动100余个。开展
好客山东休闲汇、“幸福枣庄·温暖古城”好客山东贺年会；承办全国春节文化座谈会、全国红色旅
游培训班、全省旅游局长理论读书班、全省行进中的高铁旅游营销大会、“高铁旅游与枣庄实践高层
峰会”。推出“枣庄旅游年卡”，启动枣庄人游枣庄活动。策划著名演员黄海波私访台儿庄古城大型
主题活动，开启黄海波与百万网友互动共享古城寻梦之旅；黄海波被台儿庄古城聘为首个“天下第一
庄客”。围绕“运河在这里重现”，推出以“幸福枣庄·温暖古城”、“到最有年味的古城过大年”
为主题的系列旅游产品，打造枣庄地标文化旅游品牌。
【旅游产品】全市3A级以上景区达到20家，4A级景区8家。台儿庄古城完成建筑面积20万平方米，
累计投资达37亿元，净资产已达153亿元。二期基础设施正在建设，古城千人会议室投入使用；成功实
施月河街开街、船型街非物质文化博览园开园、妈祖庙安座大典等活动，古城旅游日益火爆。顺利通
过国家5A级景区初评。台儿庄古城被确定为全国首个海峡两岸交流基地、首个国家文化遗产公园。微
山湖湿地公园完成湿地博物馆广场改造、迎宾桥建设、船坞及码头改造等十大工程和游客中心绿化，
硬件配套进一步完善。盈泰生态温泉度假村加快温泉假日酒店建设，中兴公司工业遗址被命名为“国
家矿山公园”，仙坛山温泉小镇项目的自助餐厅已投入运营，四季滑雪基地规划建设正在进行前期论
证。枣庄老街已与开发商签订合作协议，正在全面招商；鲁南水城成功申报国家4A级景区，城市新区
服务功能日益完善。汉诺室外温泉建设工程竣工，已引进先进管理团队，汉诺温泉、spa会所游泳馆
等项目已投入运营。冠世榴园南大门和游客集散中心项目已完成项目修建性规划和评审。
【市场开拓】培育了山东泰安泰山和平、河北邯郸中旅、河北邢台兴电国旅等49家批发商。定期
向枣庄市输入客源的旅行社达到300家，与枣庄有着战略合作关系的旅行社达到1500家。在客源城市设
立旅游专卖店66个。开通北京、上海、南京、青岛、连云港、临沂等40个地市旅游直通车。
【旅游商品开发】新建2家市级旅游商品研发中心，4家市级旅游商品生产基地。新设2家大型旅
游商品购物场所。成立七珍坊有限公司，研发贵诚七珍坊等系列特色旅游商品，完善旅游购物网点27
处。形成以乾唐轩活瓷杯、洛房泥塑为代表的工艺品、以山亭小杂粮为代表的枣庄农业粮产品、以刘
村酥梨、山亭长红枣、峄城石榴为代表的时鲜果品、以枣庄老粗布、台儿庄蚕丝被、涧头大麻凉席为
代表的纺织品、以微山湖咸鸭蛋为代表的水产品等五大系列旅游商品体系。加大道北羊肉汤、枣庄辣
子鸡等老字号菜品开发力度，形成“运河人家”系列枣庄特色菜品品牌；山亭烤全羊、台儿庄张家狗
肉和冯家驴肉等特色菜品入选“到山东不可不吃的100种美食”。推动鲁班渔村、1818美食广场等餐饮
企业集团化发展，引进澳门豆捞、永和豆浆等知名餐饮旗舰店。
【高铁旅游】承办山东省“行进中的高铁旅游营销大会”，举办高铁旅游与枣庄实践高层峰会，
深化与周边城市以及京沪沿线城市合作，组建“高铁旅游联盟”，共同打造“高铁沿线城市游”优势
旅游品牌。赴京沪高铁沿线17个客源城市开展二日游宣传促销，与高铁杂志《旅伴》开展合作，投入
近15万元，制作8个大版枣庄旅游宣传广告。推出“高铁自由风·非常枣庄行”系列高铁旅游产品。
整合线路资源，以枣庄二日游电子套票为载体，设计推出了周末游、一日游高铁旅游线路，包括“非
常枣庄自由行”A套餐和B套餐，更好地满足自助游散客需求。总投资6.8亿元，在枣庄高铁站规划建
设建筑面积3000平方米的游客集散中心，高铁站旅游服务功能建设不断加快。
【旅游综合交通】在主要交通节点、景区设置完善旅游标识牌48处。建成开通微山湖湿地红荷旅
游路、莲青山旅游路、翼云湖旅游道路等通游道路，改造提升山亭汉诺路、台儿庄运河北堤路等道路
的旅游配套功能。集中开展旅游道路沿线环境综合整治活动，巩固台韩线、郯薛线、206国道及景区
旅游道路环境综合整治成果。BRT快速公交实现与长途汽车站、火车站的无缝衔接；投入10台BRT车，
实现高铁站与台儿庄古城的无缝衔接。投入“天下第一庄”旅游大巴作为运力保障，根据高铁列车停
靠密度和实际客流量实行不定时流水发车，为高铁乘客参观台儿庄古城和万亩榴园提供高效便捷的运
输服务。成功开通徐州、临沂、济宁、邳州、滕州至台儿庄古城5条旅游快线。徐州观音机场枣庄候
机楼建成运营，台北～徐州航班由每周2班增加到7班。
【提升服务质量】编写《枣庄旅游地接手册》，出台《枣庄地接导游员管理办法》，建立导游员
激励机制，实行动态化管理。加大对地接导游的检查力度，共检查地接导游350余人次，查处违规地
接导游38人次。新招录全额事业编8人，壮大全市旅游质监队伍。滕州、台儿庄成立了旅游行政执法
大队。市里抽调了纪委、检察院等单位8人，联合市旅服委组建了枣庄二日游督导组。采用联合执法、
综合整治、重点督察等多种执法方式，确保旅游市场安全有序。查处违法违规旅行社28家，其中责令
整改43家次；查处违规饭店27家，其中责令改正28家次，撤销星级2家；对全市重点景区进行暗访检查，
并做好暗访记录片。
【优化旅游人才体系】枣庄学院、枣庄职业学院等3所高校和枣庄师范学校等四所中专学校设立
旅游服务与管理专业，每年招生300～400人，与市及市外、省外部分景点景区重点旅行社、星级酒店
建设合作互助协议；同时建立相对稳固的培养培训体系，开展培训合作。在全市实施导游大培训工程，
培养全市精英导游30人，组织近1200人次不同层次的导游培训，组织高端讲解员培训班40人次，培养
地接导游员589人。与枣庄职业学院联合编写出版《枣庄导游词》。
【提高旅游接待能力】全市开工建设五星级酒店10家、竣工3家。2011年，全市旅游定点饭店119
家，新增62家，比上年翻了一番；新增床位7200张，累计12243张，增长142.8%。全市旅行社（分社）65
家，新增16家，同比增长32.7%，其中全国大型旅行社设立分社10家，新增港中旅、银座旅游、百事通、
青岛招商国旅、安徽夕阳红、山东华纳国旅等6家全国大型旅行社来枣设立分社，同比增长150%。地
接导游589人，新增389人，同比增长194.5%；2011年导游考试报名人数539人，同比增长18%，增幅位居
全省第一。推进滕州鲁南休闲娱乐美食城、振兴南路、华山路美食一条街等特色美食街建设，引导美
食商进驻美食一条街。全市共改造或新建旅游星级厕所53个。
【发展旅游企业】深化推进各大景区市场化改制。微山湖湿地公园在国家工商总局注册成立微山
湖湿地集团，注册资本金1亿元。盈泰生态温泉度假村由辰龙集团进行投资，港中旅进行管理。依托
中泰、中翔等企业集团，投资建设百子庙、龟山风景区、仙坛山温泉小镇等旅游景区，注资3000万元
成立中兴山水旅游开发公司。福兴集团成立山东冠世榴园旅游发展有限公司，申报组建环宇国际旅行
社。台儿庄古城成立台儿庄古城旅行社和旅游公司。编印2011重点招商项目，确定微山湖国家湿地公
园综合开发项目、莲青山生态旅游开发项目等10个重点旅游服务业项目，招商总金额39.5亿元。仙坛
山温泉小镇、汉诺庄园、仙山温泉3个旅游综合体项目建设基本完成。
【加大旅游政策支持力度】落实二日游政策奖励。制定出台2011年枣庄旅游奖励政策，设立及补
充完善旅游专列奖、旅游包机奖、大型旅游批发商奖、旅行社市场促销奖等十大奖项。召开枣庄二日
游活动2010年度大型团队奖励兑现大会，向枣庄二日游活动2010年度大型团队奖励对象的组团社、地
接社颁发兑现奖励，奖励金额近百万元。加大优惠政策扶持。实现涉旅涉服企业用水用气价格与工业
用水、用气价格并轨。市人民银行出台《关于金融支持服务业加快发展的指导意见》等一系列配套支
持文件，创新开办旅游小企业联盟贷款模式，担保商会贷款、大联保体贷款、五户联保贷款模式，鼓
励中小旅游企业和乡村旅游经营户以互联互保方式，重点支持农业观光和采摘游等农家乐乡村旅游项
目。（张 勇）