【概况】2011年围绕“幸福新枣庄建设”，强化工作措施，改善金融服务，加大信贷有效投放，
有力促进资源城市转型和新农村建设快速发展，走出了一条农民增收、农业增效、农村增活力科学发
展之路。 截至2011年末， 全市农信社各项存款余额233.3亿元， 较年初增加18.26亿元；各项贷款余额
181.29亿元，较年初增加8.31亿元；实现经营利润2.35亿元，较同期增加3613万元，实现各项税收10551
万元。
【存款业务】调整思路，大力推行以银行卡发行为主抓手，以自助设备布放为支撑，以完善农村
大、小额支付系统为基础，以网上银行、农民自助终端为纽带支付结算网络服务体系，基本实现城区、
农村市场全覆盖。到年末，全市银行卡有效发卡量达61.08万张，新增发卡36.98万张，银行卡存款余
额22.03亿元，较年初增加9.2亿元；发放农民自助终端112台，较年初增加52台；累计布放ATM158台，
较年初增加69台；发展特约商户2510户，较年初增加1968户。全市开通农信银网点176个、行内汇划网
点176个，覆盖率达100%。加强与保险、电业、烟草公司等单位深度合作，全年累计代收非税收入6819
笔，财政专户余额1.1亿元；代收新农保58.46万人，累计代收金额2.3亿元，代付新农保资金23.95万人，
累计代付金额1.87亿元，财政基金及收付账户余额2.77亿元。实现中间业务收入3259万元。
【贷款业务】抓住枣庄城市资源转型、新农村建设步伐加快有利时机，把信用工程建设作为全年
信贷基础管理和信贷营销依托，重点向农产品基地、农民合作社、个体工商户、专业市场、城市社区
等发放贷款。到年末，全市集中评定信用村1308个、专业市场253个，授信59607户，授信金额46.68亿元；
累计组建大联保体1875个，授信金额26.08亿元；大力开展规范化信贷管理活动。结合贷款新规，研发
信贷影像管理系统及其移动版本，在全市多家网点全面推广运行，对贷款管理台前、台中、台后操作
进行流程再造，实现审贷分离、个人信贷业务全覆盖，解决顶冒名贷款、贷款审查履职不充分等问题，
初步建立以信贷影像管理系统为基础信贷精细化管理运行新模式。截至年末，全市利用信贷影像管理
系统办理贷款62701笔，金额88.67亿元，审查退回手续不齐全、不合规贷款21103笔，金额37.46亿元。
该系统已被省国资委评为“山东省企业管理现代化创新成果”二等奖，《金融参考》、《中国农村金
融》等权威杂志予以推广。
【金融产品研发】结合枣庄实际，积极创新信贷产品，实施“创新工程战略”。紧紧围绕资源城
市转型战略，加大对中小企业、三农等信贷领域投入，积极开办旅游收费权质押贷款、钢结构质押贷
款、农村土地使用产权证抵押贷款等信贷新产品，打破传统贷款担保模式，丰富扩大抵押物范围，拓
宽中小企业和农民融资渠道，初步形成以调研论证市场融资需求为先导，以出台规范性制度办法为保
障，以政府支持、市场化运作为手段，引导更多信贷资金流向实体经济和经济薄弱环节，形成可复制、
管长远、见效快的信贷产品创新长效机制，解决中小企业融资难等问题。在全国首创土地产权证抵押
贷款业务，共向69家土地合作社发放贷款5600万元，促进土地适度规模经营和农业生产方式转变，被
初选为全国银行业创新产品，贾万志副省长专门作出批示，给予充分肯定。在全省率先推出水产经营
权质押贷款，为蟠龙河农林水经营服务有限公司发放贷款150万元，与十家合作社签订930万元水利灌
溉项目贷款合同。开办大学生村官创业信用联盟贷款，在全省发放活体畜禽抵押贷款第一单，全面开
办大学生村官创业帮扶资金代理业务，倾力支持付晓娟等一批有所作为的大学生村官创业，中央省市
各级电视台及《人民日报》、《金融时报》、《新华网》等媒体对此进行播报。到年末，全市农信社
共创新贷款品种11种，为1320家中小企业发放贷款59.38亿元。
【经营效益】大力开展创建节约型企业活动，制定科学合理年度财务预算，规范开支程序，严禁
乱列乱支。加强非信贷资产管理，严格基本建设及车辆购置管理，降低非生息资产占用，提高资产利
润率。千方百计消化经营包袱，增提拨备，提高财务核算真实性；完善定价机制，增强成本核算意识，
管好用好资金，对低于指导利率办理机构落实问责制。扩大债券投资备案范围，强化存量债券风险监
测，提高风险预警能力。强化资金头寸限额管理，提高资金营运能力，建立资金清算检查辅导常态运
行机制， 完善资金清算业务操作规范。实现经营利润2.35亿元，较同期增加3613万元，实现各项税收
10551万元。
【改革工作】全面推动辖内农村信用社行化改革。积极向市政府汇报，市政府起草下发了《枣庄
市农村信用社银行化改革工作实施意见》（枣政发[2011]65号），调动各区政府帮助消化历史包袱积极
性，推动银行化改革进程。滕州农商银行已挂牌开业，台儿庄联社筹建农商行各项工作开展有条不紊，
材料即将上报中国银监会。推进以“转变才能改变，精细推动发展”精细化管理工作，不断完善丰富
理论原理、定位系统、导航系统、操作系统和支撑系统等内容。严格按照绘制的175个流程图，整理
的124个文件库，力促各项业务操作制度化、规范化。建立内训师队伍，全面推行晨会、夕会制度，
重点对优质服务理念、员工行为规范等方面进行分析、总结，目前内训师队伍已达103人。加强信息
科技建设精细化。把岗前技术培训、工作质量考核、内部安全审计、值班运行、档案规范管理五项工
作条线贯穿其中，形成一套“五线谱”科技条线管理运行模式。全面推进网点建设精细化，逐步形成
以网点分类、功能分区、客户分层、业务分流为主要特征服务格局。
【企业文化建设】突出建党90周年活动主题，以创先争优活动为契机，把打造“四强”领导班子
和创建“六型”团队作为重要工作来抓，组织全市80个党支部、1072名党员参加创先争优、承诺、践
诺、评诺活动；开展走访慰问特困职工和老党员等活动。办事处被省联社评为创建“六型”团队先进
集体，“统计工作”先进单位、滕州农商银行被山东省物价局授予“山东省价格诚信单位”，恒泰合
行被评为“山东省劳动关系和谐企业”。（闽高俊）