公 路

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【概况】2011年全市公路通车里程7003.5公里,其中高速公路116.7公里,一级公路347.5公里,二
级公路820.9公里,公路密度达到每百平方公里153.48公里,形成了以一级以上公路为主体的国省干线
公路网,路网服务水平全面提高。

【迎国检工作】2011年,把迎接全国干线公路养护管理大检查作为全年工作的重中之重,以公路
综合整治年活动为契机,积极争取各级各相关部门的支持,结合新农村建设、文明城市创建,采取强
有力的措施全面推进迎国检工作。市委市政府高度重视,市主要领导、分管领导专门作出批示,多次
安排布置迎国检工作任务。各级各部门多方筹集资金,先后投资8.49亿元,进行大规模的公路路域环
境综合整治。“政府主导、部门联动、齐抓共管、综合治理”的公路综合治理格局基本形成。围绕迎
国检这个中心,市公路局对省迎检方案进一步分解细化,形成自上而下的具体实施方案,做到全方位
备检。先后开展非公路标志专项治理、公路绿化美化、穿村路段综合治理、超限及抛洒污染治理等活
动。组织了三次迎检模拟检查,5月23日至24日,以最佳的精神风貌、最好的路况和最规范的管理迎接
五年一度的国检,得到检查组的充分认可。经考评,山东省获得了干线公路路网检查第一名,省交通
运输厅被授予“十一五全国干线公路养护管理工作优秀单位”。由于综合整治和迎检工作成绩突出,
2011年1月,枣庄市被省政府表彰为全省综合整治工作先进市,枣庄市公路局被表彰为先进集体,成为
全省公路系统受表彰的四家单位之一。

【工程建设】2011年,共组织实施干线公路工程项目5项,改建总里程91.29公里,总投资4.27亿元。
其中,已完工项目2项:枣庄站货场至104国道改建工程(疏港公路),全长7.8公里,一级公路标准,
该工程于2010年4月开工,2011年底主体工程完成;104国道滕州城区改线段大中桥路面工程,全长17.1
公里,一级公路标准,该工程于2008年底开工,2011年底主体工程完成,该路段的通车,大大缓解了
滕州城区的交通压力。在建项目3项:206国道万年闸大桥及引道工程,全长14.6公里(含万年闸大桥
及引道3公里),一级公路标准,2010年初全面开工建设,该项目路面改造部分于2010年11月竣工。扩
建的万年闸大桥及引道工程,计划2012年竣工;省道济微线向阳站至前王晁段改建工程,全长23.89公
里,二级公路标准,2011年底开工建设,计划2012年全面完成;104国道界河至二十里铺及张楼至微山
界段改建工程,全长29.05公里,一级公路标准,2011年年底开工建设,计划2012年全面完成。另外,
还有市政府下达的西坛路建设项目,峄城区已完成境内道路建设任务,市中区已启动建设。已完成的
枣庄连接线高速木石公铁立交改造工程、木石简易立交改造工程、后伏立交工程和枣徐线叶庄至江苏
界路面拓宽工程通过省交通质监部门验收,全部达到省级优良工程标准。项目前期工作7项,完成了
枣曹线石羊至齐村段、枣徐线、北留线、郯薛线、济微线、国道104线改建工程和济枣线中修工程等
项目的设计方案或可行性研究报告。加强施工路段安全管理,在一级公路增设中央隔离设施。开展公
路沿线设施排查治理活动。市公路勘察设计院和滕州公路局工程处分别晋升为甲级设计资质和乙级试
验资质。市公路局工程处“烽火”班组获交通运输部“交通行业2011年度质量信得过班组”称号。

【养护管理】全年累计投入养护资金2.75亿元,是历年养护投资最高的年份。实施了店韩线郯薛
路口至微山界段路面大修,对104国道、206国道、新枣线、枣徐线、枣济线、枣薛线部分路段实施路
面中修工程。对枣徐线南沙河大桥、山官线十字河大桥两座危桥进行了改造。实施一级公路增设中央
隔离设施中修工程。 超额完成省下达的优良路率计划, 完成优良路率90.69%, 其中国道100%,省道
88.76%。深入开展“精细化养护”,全面加强“预防性养护”,提高养护管理水平和投资效益。养护
管理机制日趋完善。全寿命周期成本理论和分级养护理念全面应用,养护决策体系基本建立,执行体
系初见成效。干线公路精细化养护工作标准、评分标准、考核标准等一系列精细化养护标准体系实现
了成果集成。小修保养推行专业化、机械化和合同管理的做法,建立内部竞争机制;公路保洁推行社
会化、机械化;大中修工程采用招投标和合同管理,走市场化、专业化的路子。日常养护工作全面加
强。精心做好公路绿化护管工作,及时消灭美国白蛾;高标准实施了206国道、104国道和省道店韩线
的文明样板路创建工作,加强了旅游线路的预防性养护工作;在台儿庄运河大桥设立了永久性观测点,
对桥上、桥下环境开展了专项治理。枣庄连接线高速养护管理实现养护检测机械化、养护管理信息化、
养护决策科学化、养护运作市场化,保通促畅能力显著提高。

【路政管理】借全省公路综合整治活动的开展,全面提高路政管理水平。组织开展了山东公路路
政日宣传活动,对全系统163名路政执法人员进行封闭式培训。开通重点工程涉路审批绿色通道;实
行首问负责制、限时办结制、繁忙时段延时服务等措施。建成全市公路应急指挥中心,设立93个固定
视频监控点,配置10套移动视频,实时掌握路况动态信息。枣庄连接线高速公路实现了全线实时监控。
逐步完善枣庄连接线高速、滕州公路局、市局工程处3个应急救援分中心。推行“执法工作重心前移、
路政中队派驻公路站”模式,探索建立了“站队合一、管养协作”的公路路政管理新路子。全年累计
实施路政巡查54.6万公里,依法收取路赔费204.07万元。“96660”路政服务电话将路政服务、应急指
挥、日常值班等功能进行了整合,保持24小时畅通,应急指挥中心全年接听处置电话30100个。制订了
本辖区国道、省道非公路标志设置规划。依法查处超限运输车辆554辆,上缴财政罚款87.14万元。

【通行费征收】加强规费堵漏增收,清理整治收费环境,确保“应征不漏”。以创建“文明服务
示范窗口”为载体,内强素质、外树形象,完善“三箱一桶”便民服务设施,按照规定开通了鲜活农
产品、电煤联运等特殊车辆“绿色通道”。高度重视不停车收费系统的建设,枣庄连接线高速开通了
不停车收费(ETC)车道,鲁通卡促销工作力度不断加大。2011年,完成通行费征收额9416.94万元,
完成年度计划的104.63%;发行鲁通卡5883张,安装车载电子标签1554个,预收通行费2567.1万元,位居
全省先进行列。

【文明创建】高度重视反腐倡廉工作,层层签订党风廉政目标责任书,推行全员廉政风险抵押金
制度和工程建设招投标制度,开展廉政警示教育、岗位廉政风险防控工作试点、公路建设领域商业贿
赂专项治理工作和创建“工程优质,干部优秀”双优活动。2011年,枣庄市公路局被中央文明委授予
“全国文明单位”荣誉称号,是山东省唯一进入第三批全国文明单位行列的公路管理部门,同时,获
得“富民兴鲁劳动奖状”。台儿庄大桥管理处晋升为省级文明单位。全市公路系统共建成省级文明单
位10个,基层单位全部保持市级以上“文明单位”,路桥收费站全部保持“省级文明收费站”称号。
(高 永)