【概况】2011年，全市累计完成交通基础设施建设投资约31.5亿元，其中，铁路项目完成15.6亿元
（京沪高铁15亿元，枣临铁路0.6亿元），公路项目完成11.9亿元（枣临高速公路5.3亿元，干线公路改
建、 改造4.6亿元， 农村公路2亿元） ，场站项目完成4亿元。截至2011年底，全市公路通车里程达到
7003.5公里（国道197.2公里，省道685公里，农村公路6121.3公里），公路密度达到每百平方公里153.18
公里。截至2011年底，全市营业性机动车拥有量达到33329辆，船舶拥有量达1900艘，陆路、水路从业
人员达13万余人。全市建有各类客运站41个、货运站37个。拥有班车客运企业9家、客运车辆1396辆、
运营线路376条； 公交企业9家、公交车辆1609辆、运营线路102条；出租客运公司18家、出租客运汽车
1230辆。
【四条路建设】 事关全市经济社会发展大局的“四条路” 建设取得重大进展：京沪高速铁路于
2011年6月30日正式开通，与此同时，抢抓机遇、主动争取，京沪高铁枣庄西站成功更名为枣庄站，既
有的京沪铁路枣庄站更名为枣庄西站。枣临铁路，全线累计完成投资22.8亿元，新建线路的铺轨架梁
工作已完成，将于2012年6月投入运营。枣临高速公路，全线累计完成投资25.8亿元，路基路面工程、
沿线收费站、服务区、管理处等已基本完成，将于2012年10月通车。运河航运扩容工程，台儿庄复线
船闸建成并投入运营；枣庄港配套工程疏港路竣工通车；万年闸复线船闸工程已上报国家发改委批复
立项。
【干线公路改造】2011年，全市干线公路改建、改造项目完成投资4.27亿元，改建总里程91.29公
里：其中，104国道滕州城区改线段大中桥路面工程已完成；西坛路改建工程，峄城区已完成了境内
道路建设任务，市中区已全面启动；206国道涧头集至鲁苏界路面翻修工程已竣工，万年闸大桥及引
道工程完成工程量的50%。与此同时，加大公路养护投入和规范化管理力度，枣庄市与济南、潍坊、
德州一起代表山东省接受五年一次的全国干线公路大检查，取得了良好的效果，在2012年1月16日召开
的全省交通运输工作会议上，市政府被省政府表彰为全省公路综合整治工作先进市，市公路局被表彰
为先进集体。
【助推文化旅游业发展】以京沪高铁开通为契机，在实现高铁站与铁路、公路、出租车、公交等
多种运输方式零距离换乘的基础上，进一步加大和优化运力组合，通过客运班车实现高铁站与临沂、
苍山、微山等东西方向城市的无缝衔接，为高铁枣庄站带来更多的人气。围绕台儿庄古城，开通了徐
州、临沂、济宁、邳州、滕州至台儿庄的5条旅游快线。新增了30辆旅游大巴，保证全市旅游发展运
力需求。圆满完成对口青岛的二日游工作，连续三年超额完成市政府下达的任务目标，全年累计接待
青岛游客4700余人次，在2012年3月9日召开的全市旅游服务业暨二日游工作会议上，市交通运输局被
市政府授予“二日游活动先进单位”。
【发展公共交通】在建成运营枣庄至薛城BRT（B1线）线路的基础上，全力推进祁连山南路和枣
台线BRT（B2线）工程。祁连山南路BRT建设，北起光明大道，南至珠江路，是连接光明大道和京沪
高铁枣庄站的城市主干道工程，也是东城区、新城区通过BRT快速通达高铁站的关键节点工程。该工
程经抢工期、赶进度，6月30日实现了与京沪高铁的同步开通。B2线起自枣庄客运换乘中心，沿东外
环、枣台路、台儿庄运河大道，止于台儿庄古城停车场，全长约36公里，是连接台儿庄古城、峄城区
和老城区的一项重点工程，也是连接新城区和京沪高铁枣庄站的重要通道。与B1相比，B2里程更长，
路况更为复杂，穿城过村且所经道路均为国省干线公路，交通流量大，难以做到封闭施工，工程建设
受到很大限制。市交通运输局在认真抓好枣庄客运换乘中心临时首末站建设的同时，抓好调度督导和
协调服务工作，定期编发工程建设情况周报，协调各方，现场服务，督导进度，拾遗补缺，第一时间
对出现的各类问题进行协调解决，确保了各项工作有序运转。B2线于2011年8月1日开通运营，在枣庄
客运换乘中心实现了与首条BRT的方便换乘，使台儿庄古城与京沪高铁枣庄站实现了无缝衔接。为进
一步优化、调整BRT线路，开通了15路BRT换乘公交车，取消了Z1线，调整、加密了B1线，让BRT运行
更加快捷、准时。目前，全市BRT主线路总里程已达到70公里。在抓好BRT线路建设的同时，市交通
运输局会同规划、国土部门对枣庄客运换乘中心进行了重新选址。建成后，新站将承担原枣庄汽车总
站、公交总站的所有功能，并与BRT、出租车实现零距离换乘，成为集长途客运、公交客运、出租车
客运、快件物流、商贸、住宿等多种功能于一体的枣庄市中心城区标志性建筑。目前，枣庄客运换乘
中心前期工作已完成，正在进行基础开挖，公交换乘枢纽主站房已开工建设；联通换乘中心已于2012
年2月7日开始封闭施工。交通运输企业发展势头良好。三家公司在岗职工人均年收入连年增长。枣庄
汽运有限公司充分挖掘运力资源，进一步扩展货运经营业务，积极参与枣台线BRT（B2）的相关建设
工作，成立同城快速公交有限公司，切实抓好B2线的运营管理。市城市公交总公司积极配合做好公交
专项规划的编制工作，加强B1线及普通公交的运营管理，调整BRT线路，优化普通公交线网布局，公
交服务水平得到有效提高；市联运有限公司坚持巩固铁联主业阵地，积极开拓新兴业务，加快新的物
流中心建设，企业保持良好发展势头。
【交通行业管理】一、农村公路管理养护“枣庄模式”走向世界。2011年，市交通运输局被国家
交通运输部授予“全国农村公路质量年活动”先进集体。在加快农村公路建设的同时，继续深化农村
公路管理养护“政府主导，资金、人员、责任、考核、奖惩五个落实”的“枣庄模式”，全国共有30
余个省市来枣庄学习， “枣庄模式” 进一步在全国推广。2011年全国两会期间，《农民日报》以《
“枣庄模式”破解农村公路管养难题》为题，整版解读“枣庄模式”。3月31日，《人民日报内参》
第539期专门刊登了《多名全国人大代表建议推广“枣庄模式”破解农村公路管养难题》的文章，引
起了国家交通运输部部长李盛霖和副部长冯正霖的高度重视， 他们先后做出重要批示，在10月19日至
21日召开的全国5年一次的公路养护管理工作会议上，枣庄市交通运输局作为唯一的基层交通运输主
管部门，在大会上做了经验交流。市交通局开展的《农村公路养护管理评价体系研究与应用》课题荣
获中国公路学会科学技术一等奖，成为“中国公路学会科学技术奖”创立10年来首次获一等奖的基层
交通运输主管部门；同时，获省政府科技进步二等奖。在2011年4月23日召开的中国公路学会科学技术
颁奖大会暨成果报告会上，市交通运输局做了成果报告。在此基础上，开展了《农村公路路政管理》
和《农村公路安保工程》课题研究，组织编著了《中国农村公路管理养护枣庄模式》书稿，2012年1月
5日，交通运输部部长李盛霖亲自为该书作序，称赞“枣庄模式”具有较高推广价值，该书将于近期
出版。目前，全国已有40多个省内外单位前来考察学习，“枣庄模式”已成为各地加强农村公路管理
养护的有效方法。二、落实任职资格管理，加强交通运输监察队伍建设。以任职资格管理为抓手，继
续加强执法队伍建设，重点强化了任职资格管理办法及实施细则的落实，通过严格的监督管理，督促
每一名监察人员自我加压，时刻严格要求自我，确保各项制度措施的落实。在2011年3月17日召开的全
省依法行政工作（视频）会议上，市交通局做了典型发言；5月31日，山东省交通运输厅副厅长谢涛
带领有关人员，专程来枣庄调研交通运输监察人员任职资格管理工作，明确表示将在全省范围内逐步
推广这一典型经验做法，全面提升全省交通执法队伍素质和形象；10月12日，交通运输部徐祖远副部
长专程到滕州治超站考察，全面考察了枣庄市交通运输监察队伍建设、执法管理、文明服务等，对枣
庄市的交通运输监察队伍建设和规范执法给予高度评价；10月26日，在全国交通综合行政执法第四届
联席会议上，枣庄市交通运输监察支队就任职资格管理工作经验作了典型发言。三、交通管理服务水
平不断提高。将四化管理作为推进交通运输工作的重要抓手，坚持机关带头、示范引领，健全完善制
度标准规范体系，积极选树四化管理典型，培育四化管理文化，管理效率和水平进一步提升。2011年5
月31日，召开了全市交通运输系统“保畅通保安全树品牌树形象”会议，在活动中，坚持把解决交通
畅通、安全、服务等方面群众关注的热点问题作为提升行业管理水平的突破口，着力打造代表枣庄交
通运输形象的行业品牌。结合《公路安全保护条例》和《山东省道路运输条例》的贯彻实施，加大路
检路查力度，超限超载得到有效遏制，在全省治超工作综合考核中，枣庄市连续两年荣获一等奖。认
真落实行政执法责任制，组织行政执法人员全员培训，换发了交通运输部和山东省行政执法新式IC卡
证件。充分发挥交通咨询投诉热线9600966的作用，畅通了与人民群众沟通的渠道，促进了和谐交通建
设。（徐 鹏）