【概况】 2010年，全市规模以上工业企业1912户，比年初净增222户，超额完成全年净增100户的任务
目标；完成工业增加值824.8亿元，实现主营业务收入3077.7亿元、利税359.4亿元、利润215.1亿元，同
比分别增长12.2%、23.1%、20.3%和21.8%。
【项目投资】 2010年，全市在建技改项目365个，累计资金到位295.7亿元，同比增长18.1%。以发展
“新特优”工程为重点提报的2010年储备项目中，有44个被列入山东省2010年工业转方式调结构千项
重点技改项目计划；5个项目分别列入国家重点产业振兴和技术改造项目计划、国家电子信息技术改
造项目计划、国家中小企业技术改造项目计划，是近几年进入国家计划盘子最多的一年；257个项目
列入省调整振兴规划，项目已竣工的106个，在建的96个；92个项目列入省技术改造投资导向计划，是
“十一五”期间最多的一年。
【技术创新】 2010年，枣庄市获批山东省高性能电池产业聚集区行业技术中心和山东省中小数控机
床产业聚集区行业技术中心两个省级行业技术中心，结束了枣庄市没有行业技术中心的历史；在山东
省第十七批省级技术中心认定中，有6家企业技术中心通过，与上年相比增加100％；在第十三批市级
企业技术中心认定中，有26家企业通过，与上年相比增加44％。全市已有200多个企业与100多所大学、
科研院所建立长期固定合作关系，合作项目500多个，解决企业难题300多项。
【结构调整】 一是适应形势变化要求，加强投资管理。针对国际、国内经济形势变化，结合全市工
业经济发展和城市转型需要及上年度技改投资完成情况，制定下发《2010年技术改造工作指导意见》。
明确煤化工、建材、机械制造、纺织服装、食品、煤电能源、高新技术七个行业技术改造重点及调整
方向，储备、开工建设一批符合国家和省市产业政策的项目。积极帮助企业争取国家、省市各项扶持
资金，充分利用好增值税减免、市财政贴息等各项优惠政策帮助企业解决技改资金短缺的困难。二是
鼓励支持企业技术创新。支持企业建立以技术中心为核心的技术创新体系。年内新增省级行业技术中
心2家、省级企业技术中心6家。截至2011年4月，全市已建成各类技术中心158家，其中省级企业技术
中心22家、省级行业技术中心2家、省级工业设计中心1家、省百项重点企业技术中心5家、市级企业技
术中心128家。三是完善产学研联合机制，搭建产学研有效结合的平台，积极引导和扶持企业和高校
科研院所结成产学研战略联盟。涌现出鲁南机床、金泰电子、万泰创业、益康药业、华能电缆、瑞宇
蓄电池、威达重工、大地机床等一大批产学研联合示范单位。在2010年第十九届山东省产学研（工业
设计）展洽会上，枣庄市参展产品三合机械获得铜奖，鲁南机床、华能线缆获得创新奖。
【企业集团建设】 一是推进产业集群建设，强化集群效应。整合资金、资产、设备、土地、技术和
人才等资源，优化要素配置，加快园区建设，促使企业“退城进园”，健全产业配套体系，延伸产业
链条。产业集群建设取得突破性发展，尤其是煤化工产业集群、市中区针织文化衫产业集群、高新区
锂电新能源产业集群、滕州市现代玻璃产业集群、滕州市中小数控机床产业集群蓬勃发展，已形成一
定规模，集群效应凸显，极具发展前景。二是加快推进重点工业企业发展。按照市委、市政府部署，
在“6635”大企业集团发展规划的基础上，出台《枣庄市人民政府关于加快重点工业企业发展的意见》
（枣政发[2010]8号），从资金扶持、管理创新、市场开拓、兼并重组、产业转移、节能减排和要素供
应等9个方面，明确12条措施支持重点工业企业加快发展。进一步完善重点工业企业调度体系和监测
机制，对重点工业企业生产经营和项目建设情况实行“月调度、季分析”。组织全市12家管理优秀企
业参加全省企业管理典型和方法推广会，组织全市17家企业参加省经信委举办的六西格玛专题培训与
现场观摩班，大力推进企业管理创新。三是着重抓好企业安全生产工作。针对不同时期的工作重点，
开展重大节日、 敏感时期、 汛期等的安全生产专项整治活动。 2010年，全市安全事故起数同比下降
17.30%、死亡人数同比下降10.47%，全面完成省政府下达的安全生产控制指标，枣庄市政府被省政府
表彰为“全省安全生产工作先进单位”。
2010年，全市47家重点工业企业实现主营业务收入630.9亿元、利税135.3亿元、利润76亿元，同比分别
增长23.0%、20.5%和28.6%，分别高出上年同期增幅5.4、18.2和11.4个百分点，分别占全市规模以上工
业企业的20.5%、37.6%和35.3%。主营业务收入过10亿元的企业达到16家，比上年增加4家，主营业务收
入5~10亿元的企业达到18家。重点工业企业拟建和在建项目55个，项目总投资358.4亿元，其中，投资
额10亿元以上的大项目10个。全年，重点工业企业累计完成项目投资112.4亿元，年内有20个项目竣工
投产。
【节能降耗】 以市政府名义成立节能减排和淘汰落后工作指挥部，22个部门为成员单位，办公室设
在市经信委。充分发挥指挥部办公室牵头组织作用，加大横向沟通协调力度，研究措施，抓好落实。
制定《枣庄市节能降耗预警调控方案》、《关于贯彻鲁节指字〔2010〕8号文件确保完成“十一五”节
能减排目标的实施意见》等一系列文件，建立健全节能预警调控机制。实行“四个一批”，即关闭一
批高耗能企业、限制一批高耗能企业产能、停产一批高耗能企业、控制一批高耗能项目投产试产。突
出抓好6户国家重点用能企业和120户省重点用能企业节能降耗，实行重点监控，督促企业合理安排生
产计划，深入开展能效水平对标活动，提升企业能效水平。积极推进节能重点项目建设，2006年以来
申报的36个国家级、省级节能重点项目中，已有29个竣工，拉动投资17.2万元，可实现节能量63万吨
标准煤。认真贯彻落实《循环经济促进法》，以企业、园区为载体，积极推动循环经济发展。山东丰
源煤电股份有限公司等3家企业被评为山东省循环经济示范单位，枣庄中联水泥等3家企业被评为市级
循环经济示范单位。强化节能执法，积极做好重点用能单位监察工作，年内对列入省重点监控的120
家重点用能单位实施专项监察，对全市50家单位进行节电执法检查。
节能降耗任务全面完成， 共对41个项目进行节能评估， 组织申报国家和省各类项目23个， 到位资金
1515万元；组织市节能节水资金300万元对16个项目进行补贴。3家企业被评为山东省循环经济示范单
位，23家企业通过省级资源综合利用企业认定，56家企业通过省级审核。
2010年，全市淘汰落后水泥产能515万吨、焦炭产能43万吨、造纸产能6.2万吨、电石产能3万吨、玻璃
产能20万吨、铁合金产能0.5万吨、化纤产能1.2万吨、印染产能3600万米，全面并超额完成省政府下达
的2010年淘汰落后产能目标任务。
【推进“两化融合”】 坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，大力推进信息技术在经济
社会各领域的广泛应用。按照省经信委组织的专家评审意见，完成对《滕州市信息化与工业化融合试
验区建设实施方案》进一步的修改完善，围绕增加效益、节能减排、技术创新等主题，明确发展重点
和方向，积极探索符合本地实际的两化融合路子。以枣庄高新区、滕州电子信息产业园为依托，推进
电子信息生产企业的升级、改造，进一步提高信息产业的聚集度和综合竞争力，带动区域的经济协调
发展。电子政务骨干传输网已连接到市委、市政府所有市直部门及所有区（市）以上党委和政府，完
成市行政中心机房工程，电子政务建设稳步推进。社保、农业、财政、地税、教育、卫生、工商、水
利、统计等信息化系统运行良好。枣庄城市一卡通（同诚卡）在系统平台建设、消费环境优化、服务
网络建设和经营团队培养等方面都取得明显进步，一卡通应用水平省内领先。
（王次青）