质量技术监督管理

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【推进经济发展方式转变】 在市委、市政府安排部署转方式、调结构工作后,认真学习领会了重要
精神和工作部署,开展了专题座谈讨论,就如何有效发挥质监部门职能,推进全市经济发展方式转变,
促进一、二、三产业结构调整优化和跨越发展,进行了深入细致地调查研究和总结,围绕资源型城市
转型、实现科学发展,制定了20项具体措施,印发了《关于有效履行部门职能促进经济发展方式转变
的实施意见》。同时,进行了深入探讨和实践,在针对三大产业的标准化、名牌创建、节能降耗、优
质产品生产基地建设及技术保障等方面做了大量工作,并取得了初步成效,为促进全市经济发展方式
转变做出了积极贡献,市党政主要领导还分别就市质监局经济发展方式转变工作做了重要批示。市委、
市人大组成调研组,到市质监局调研转变经济发展方式工作。

【质量兴市战略】 一、名牌创建工作不断取得佳绩。全力以赴做好企业创名牌的动员、培育和筛选
工作,引导企业牢固树立品牌观念,帮助企业制定实施品牌战略。2010年,枣庄市有10种产品被评为
山东名牌产品,4家企业被评为山东省服务名牌。成功举办首届枣庄市市长质量奖申报和评选活动,
共评出市长质量奖获奖组织3家和个人3名。稳步推进“国家地理标志产品保护”争创工作,山亭火樱
桃获得国家质检总局批准,店子长红枣也已通过专家评审。
二、优质产品基地创建工作取得新突破。结合全市产业布局状况,深入开展调查研究,加强品牌、标
准、计量等方面工作的帮扶指导,提升技术支撑、服务能力,提高行业产品质量和市场竞争力,促进
加快产业集聚,形成集群规模生产,建设优质产品生产基地。滕州市成功创建“山东省优质机床及零
部件生产基地”,山东威达重工股份有限公司荣获基地龙头骨干企业称号。

【食品和特种设备安全】 一、强化安全工作。加强审核管理,严把准入关口,确保全市424家食品
生产企业100%获证。2010年,全市共受理食品企业生产许可申请133家,现场审核130家。加强法律法规
宣贯,督促企业落实主体责任。编制《材料汇编》,召开全市食品生产企业落实主体责任现场会,举
办了2期食品企业法人代表、质量负责人培训班,共培训363家食品及食品相关产品生产企业,有力推
动了企业落实主体责任。加强食品定期监督检验和后处理,完善食品安全工作流程。2010年,共完成
监督抽查578批次,实物合格率达86%。同时,积极协调市政府对食品抽检经费实报实销,开创了全省
质监系统工作先河。
二、确保特种设备安全。严格行政许可,设备安装监检率达100%,确保有安全隐患的设备不进厂。全
年共办理特种设备安装告知1415台次,无超资质、超范围安装现象。加大监督检验力度,全市重要特
种设备使用登记率、定期检验率、持证上岗率及事故结案率均达到100%;检验特种设备3437台次,设
备平均定检率达98.45%。扎实开展重大活动、节日期间隐患排查和压力管道、危化品罐车、游乐设施
专项检查等活动,共检查特种设备4000余台(套),发现安全隐患254条,下达安全监察指令书50份。
深化信息化建设,大力推广RFID技术,对工业气瓶、车用气瓶及电梯进行动态管理。

【技术保障工作】 一、大力推进标准化战略。强化标准宣传贯彻,加大农业地方规范推行和标准化
示范区创建力度;加快企业标准体系建设,提高企业标准水平;规范服务行业的管理行为,提高服务
水平,促进了农业、工业、服务业标准化管理水平的不断提高。2010年,新增采用国际标准和国外先
进标准产品10个;12家企业开展了标准化良好行为创建活动,通过验收9家;国家级农业标准化示范区
建设,通过验收2处,又新建1处;新培育服务标准化试点单位2家,通过验收2家;进行标准备案和复
审107个;新增节能标准体系建设单位2家,全市开展节能标准体系建设的企业达到3家;新办代码1127
家,年检7146家,代码年检率达84.11%。同时,顺利完成豆制品联盟标准编制工作,这也是全省第一
个食品联盟标准。
二、进一步提升计量工作水平。深入开展能源计量工作,组织60名计量专家组成3支节能降耗计量服
务队,深入企业帮扶重点用能单位节能增效;全市57家重点用能企业实现能源计量数据的动态化管理;
兖矿鲁南化肥厂成功创建“山东省能源计量标杆示范企业”,有力推进全市节能降耗工作深入开展。
加强工业企业计量工作,引导大中型骨干企业积极开展计量检测体系确认工作,引导中小企业不断完
善计量检测条件,推动工业计量水平显著提升。青岛啤酒(滕州)公司、鲁南化肥厂和山东莺歌食品
公司通过了省局“C”标志评审。加大民生计量工作力度,切实保障群众利益。先后开展了加油站、
农资、夏粮收购计量器具、电子汽车衡及出租车计价器等专项检查,共检查各类在用计量器具3124台
(件),2家加油站被评为省计量惠民示范单位、6家企业被评为省诚信计量示范单位。
三、科技兴检工作成效显著。结合经济发展和产业需要,加大技术服务能力建设力度,积极筹建相应
的检验检测平台。国家级机床质检中心通过国家质检总局的批准并在滕州建设。这是全国唯一一个在
县级市设立的国家级机床产品质检中心。中心建成后承担机床的出厂检验和进出口检验,其影响力将
覆盖整个华北及华东地区。省级锂电池质检中心也顺利通过省质监局的批准建设。该中心建成后可承
检锂离子电池的全部项目,并达到省内领先、国内一流的检测水平。加大科研力度,提升技术机构软
实力。2010年,全市系统有1个科研项目获得了总局立项批准,1个科研项目获得了省质监局立项批准,
并获得省科技项目3万元经费支持,科技项目数量和含金量为建局以来之最。

【产品质量监督管理】 一、建立健全产品质量监督机制。强化认证许可,规范生产行为,逐步提升
产品生产能力,推动产品质量总体水平的不断提升。2010年,共帮助28家企业换发新工业产品生产许
可证30张,完成对全市153家企业162个获证单元的年审。全市共有3C认证有效证书272张,管理体系认
证证书582张,食品农产品类认证证书272张。强化监督检查,完善后处理工作程序。全力打好“监督
检查+后处理+行政执法”这一套组合拳,充分发挥其打击违法违规生产的作用,促进提升全市产品质
量。全年共完成工业产品定期监督检查819批次,合格率达98.7%;省抽73批次,合格率达90.47%;全省
水泥联动抽查合格率为97.7%。各项合格率均位居全省前列。
二、加大执法打假工作力度。充分发挥“12365”质监投诉举报热线的作用,畅通产品质量诉求渠道,
扩大社会监督力度。2010年,“12365”质监热线共受理各类投诉举报及业务咨询856件,直接化解质量
申诉和答复、处结业务咨询104件,处结投诉举报案件201起,到期案件办结率达100%。全市系统共出
动执法人员5821人次,检查各类单位300余家次,查处涉案产品货值616.62万元,立案761起,完成产品
质量不合格后处理案件109件。
(胡艳营)