【概况】 2010年，全市公安机关侦破命案、打黑除恶、网络安全监督管理、高速公路交通安全管理、
信访案件清理化解、审计等20余项工作在全省名列前茅，73个集体、169名民警受到市级以上表彰奖励。
2010年，以情报信息为主导，及时排查化解矛盾纠纷，落实稳控措施，圆满完成了世博会、亚运会、
三级“两会”和全省、全市“转方式调结构”现场观摩会等重大活动、重大节日的安保任务，确保了
安全。精心组织开展打击防范“两抢一盗”犯罪大会战、打黑除恶、禁毒扫黄等专项斗争和社会治安
整治行动，保持了全市社会治安大局持续平稳。深入开展整顿和规范市场经济秩序专项斗争，严厉打
击经济犯罪。全面加强路面交通秩序管理，大力实施消防安全“防火墙”工程。集中整治学校幼儿园
周边治安秩序，加强安全保卫。全面加强基层基础建设，进一步规范社区和农村警务工作，圆满完成
“六普”户口整顿任务。大力推进网上办公、网上绩效考评和网上执法监督，相继建成警用综合信息
平台、公安情报平台、警务短信平台、社会信息接入平台、四级网电视电话会议系统等多个重点项目，
全面完成公安网扩容改造和人口信息系统升级工程， 推动了公安工作科技化、 现代化。在全面规范
110接处警的基础上，进一步完善各种执法制度和执法流程，强化经常性执法培训，严格落实法制员
监督、网上督察等内部监督机制，基层执法办案单位全部实现了办案、服务、行政等功能的独立分区。
深入开展以“无执法过错、无赴省进京上访、无越级集体访、无信访积案科所队”为主要内容的创建
活动，扎实做好局长接访、驻京工作组信访稳控和积案清理工作，有责信访案件同比下降47%。深入
开展全警大走访、群众满意度调查和“服务企业日”等活动，进一步完善了限时服务、预约服务、一
站式服务制度，在窗口部门推行服务评价前置系统，开通了公安服务在线等。总结推广了“警务社区
QQ”、网上派出所、流动调解室和流动警务室等做法，深受群众好评。在省公安厅组织的群众满意
度调查中，同比提高了1.46个百分点。
【安全保卫工作】 周密制定方案， 层层动员部署，严格落实责任，强化措施督导，圆满完成三级
“两会”，各类重大节日，全省、全市转方式调结构现场观摩会等重大活动的安保任务。围绕世博会、
亚运会安保、建立重点人员治安管控、背景审查、网上安保和赴沪进粤车辆、运河进沪船只查控等安
检工作机制，落实查控措施，严防重点人员和危险物品流入上海、广州，全力构筑了“环沪（粤）护
城河”坚实屏障。世博会背景审查工作受到公安部表彰。
【维护社会政治稳定】 以情报信息为主导，建立健全会商研判、风险评估和敏感时期多警种联动防
控机制，增强了预警能力。严厉打击敌对势力破坏活动，强化涉日维稳各项措施，认真做好高校安保
工作。加大反恐基础投入和城市重点设施保护力度，充实反恐力量，开展了应急演练。持续开展重点
人员摸排稳控和矛盾纠纷排查化解，对可能引发重大群体性事件的重点上访群体、特殊不稳定群体，
全部落实隐患专案经营等稳控措施，没有发生有影响的不稳定问题。
全警参与、重拳出击，精心组织开展了打击防范“两抢一盗”犯罪大会战、“2010严打整治行动”、
打黑除恶、禁毒扫黄等专项斗争和社会治安整治行动。2010年，破获刑事案件23035起，逮捕2121人，
检察机关审核起诉3348人， 劳动教养286人，同比分别上升了14%、0.62%、10.57%和2.88%。年内发生的
43起命案全破，抓获各类逃犯1981名；打掉黑社会性质犯罪组织1个、恶势力团伙19个，法院判决134人。
特别是成功打掉了盘踞枣庄市市中区多年的沈凯重大涉黑犯罪团伙，吴鹏飞厅长专门批示表扬。加强
社会治安防控体系建设，在重点要害部位新安装技防系统920套，566家与110报警系统联网，安全技术
防范规范化管理做法被省厅推广。进一步增加巡逻警力和密度，组织市局机关民警连续8个月参与城
区巡逻防控，最大限度地压缩了违法犯罪空间。
【维护互联网环境安全有序】 加强网上侦察控制工作和网侦手段建设，提高涉网案件的攻坚能力。
成功破获涉及全国10多个省、市、自治区的“世纪星”特大网络赌博案，抓获犯罪嫌疑人21名，冻结
赃款6567万元，受到公安部通令表彰。对重大网上舆情快速反应，强化引导控制，提高了应对能力。
基层网警工作规范化建设取得新进展，在全省率先建成网络警务室，全市非经营性上网场所全部落实
安全技术措施。
【优化服务经济措施】 深入推进“规范执法行为、优化经济环境专项治理年”活动，制定落实《服
务棚户区改造、城中村改造搬迁及重点项目建设十一条措施》。积极参与BRT建设、枣庄二日游活动
以及运河古城等重点项目和工程。严厉打击集资诈骗、非法传销等涉众型经济犯罪，以及生产销售假
冒伪劣商品、制贩假币、假发票等严重经济犯罪，破获各类经济犯罪案件460起，挽回经济损失6549万
元。成功破获了1起逾亿元的特大非法经营案，打响了“天网”行动第一枪，公安部刘金国副部长、
省厅吴鹏飞厅长分别批示表扬。在出入境、户政、消防和道路交通管理等方面推出了一批新的便民利
民措施，服务效率和质量明显提高。
【队伍建设】 坚持政治建警，大力加强宗旨观念、理想信念和职业道德教育，广大民警的忠诚意识
和民本理念进一步牢固。加强作风建设，开展了“学条令、正警风”活动。积极开展“创先争优、争
做枣庄先锋”和“警营新星”评选活动。大力加强岗位练兵和全员培训，举办各类专题训练班23期，
培训民警1400余人次，提高了队伍的职业素养和实战能力。落实从优待警，全面启动全市公安民警职
务序列套改，建立了公安民警优抚基金。警察文化建设成果斐然，警史馆和警体训练馆投入使用，警
史馆被命名为首批“枣庄市关心下一代教育基地”。深入开展“无违纪科所队”创建活动，认真组织
警车和涉案车辆违规、执法过程中涉案人员非正常死亡和涉法涉诉信访等专项治理，实现了队伍违法
违纪零增长、涉警有理投诉零增长的目标。
【交通管理工作】 以世博会、亚运会安保工作为主线，大力开展“畅通安全行”主题活动，严格落
实“包保责任制”，集中实施涉牌涉证违法行为专项打击，深入推进酒后驾驶违法行为常态整治，交
通秩序明显好转，交通事故四项指数同比分别下降9.8%、9.1%、2.7%和0.7%，维护了全市交通安全形
势的持续稳定。高速公路管理连续第四年位居全省第一，交通安全宣传作品在全国获奖数量位居全省
第一，巡逻警车GPS定位系统安装工作在全省率先完成，交警支队车管所、滕州车管所分别被公安部
评为“二等车管所”和“全国优秀县级车管所”，交警支队被评为“全省公安交通管理工作先进支队”。
【公安消防工作】 强力打造“消防铁军”，开展了高强度专业训练和实战演练。2010年，全市公安
消防部队共接警出动1847次，抢救被困人员297人，挽回财产总价值11098.82万元。积极提供消防执法
快捷服务，叫响了“马上就办，消防体验”服务口号，最大限度地为全市经济发展提供优质高效服务。
人民网、人民公安报等中央主流媒体先后给予深度报道，树立了枣庄消防执法的良好形象。筑牢社会
“防火墙”工程，进一步加强社会面消防教育，提高全民消防安全意识，增强全社会火灾防控能力，
全市消防监督部门采取“异地互查”“错时夜查”等工作措施，先后开展了“凌光行动”、建筑自动
消防设施专项检查、中小学校舍消防安全等一系列消防安全专项整治行动，有效保证了全市防控火灾
形势的高度稳定。
（吴 剑）