【政协第八届枣庄市委员会第三次会议】
1月11～13日在新城会展中心举行。来自全市各行各业、各族各界的427名政协委员参加大会。市政协
主席邓滕生，副主席王光荣、王亚、李守义、乔玉兰、李华中、刘宗启、傅廷安，市政协党组成员杨
恩亮，秘书长孙法志出席会议。市党政领导刘玉祥、陈伟、王建荣、李峰，七届市政协主席杜学平，
市十三届人大常委会第一副主任高惠民，正市级老领导王海一、秦尧基、段振方、王允琳，市委常委、
市人大常委会副主任、市政府副市长，枣庄军分区司令员，市中级人民法院院长、市人民检察院代检
察长、市公安局局长，枣庄学院党委书记、市委党校党委书记、枣庄矿业集团董事长，市十三届人大
常委会副主任、七届市政协副主席、历届市政协老领导等应邀出席会议。大会听取并审议了主席邓滕
生代表政协第八届枣庄市委员会常务委员会作的常委会工作报告和副主席王亚代表政协第八届枣庄市
委员会常务委员会作的提案工作报告；听取并讨论了市委书记刘玉祥所作的重要讲话；列席市十四届
人大三次会议，听取和讨论了枣庄市人民政府工作报告和两院报告；表彰了优秀市政协委员和优秀提
案、提案工作先进集体和个人；通过了政协第八届枣庄市委员会第三次会议政治决议、常务委员会工
作报告的决议、提案工作报告的决议和提案审查情况的报告。
【常委会议】 市政协八届十一次常委会议 1月13日在市政协机关五楼常委会议室召开。市政协主
席邓滕生主持会议，副主席王光荣、王亚、李守义、乔玉兰、李华中、刘宗启、傅廷安，党组成员杨
恩亮，秘书长孙法志出席会议。会议听取了市政协八届三次会议大会秘书处关于讨论情况的汇报；审
议通过了政协第八届枣庄市委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议（草案）；审议通过了
政协第八届枣庄市委员会第三次会议关于常务委员会提案工作报告的决议（草案）；审议通过了政协
第八届枣庄市委员会提案委员会关于市政协八届三次会议提案审查情况的报告（草案）；审议通过了
政协委员第八届枣庄市委员会第三次会议政治决议（草案）。
市政协八届十二次常委会议 2月3日在市政协机关五楼常委会议室召开。市政协主席邓滕生出席会议
并讲话，副主席王光荣、王亚、李守义、乔玉兰、李华中、刘宗启、傅廷安，党组成员杨恩亮，秘书
长孙法志出席会议。会议传达了省政协十届三次会议精神；审议通过了《政协枣庄市委员会2010年工
作要点》；审议通过了《政协枣庄市委员会常务委员会工作规则》。
市政协八届十三次常委会议 6月29日在市政协机关五楼常委会议室召开。市政协主席邓滕生出席会
议并讲话，市委常委、统战部长陈伟，副市长潘强，市政协副主席王光荣、王亚、乔玉兰、李华中、
傅廷安，党组成员杨恩亮，秘书长孙法志出席会议。会议听取了关于棚户区改造和农村住房建设情况
的通报；审议通过《市政协关于加快我市棚户区改造和农村住房建设的建议案》；审议通过了有关人
事事项。
市政协八届十四次常委会议 9月14日在市政协机关五楼常委会议室召开。市政协主席邓滕生出席会
议并讲话，副主席王光荣、王亚、李守义、李华中、刘宗启、傅廷安，党组成员杨恩亮，秘书长孙法
志出席会议。市委常委、常务副市长蒋英建通报了2010年上半年全市经济社会发展情况，市委常委、
市纪委书记王邵军通报了全市党风廉政建设和反腐败工作情况，市人民检察院检察长于家珍通报了全
市检察机关开展职务犯罪预防工作情况。会议审议并通过了《政协枣庄市委员会民主评议提案办理工
作办法》；审议通过了有关人事事项。
市政协八届十五次常委会议 12月27日在市政协机关五楼常委会议室召开。市政协主席邓滕生，副主
席王光荣、王亚、李守义、乔玉兰、李华中、刘宗启、傅廷安，党组成员杨恩亮，秘书长孙法志出席
会议。 会议听取了市委副书记、 市长陈伟关于《枣庄市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要
（草案）》的说明；听取了市委常委、副市长张宝民关于2010年政府系统提案办理情况的通报；听取
了市政协秘书长孙法志关于市政协八届四次会议筹备工作情况的汇报；听取了市委统战部关于增补八
届市政协委员的说明；审议通过了关于召开市政协八届四次会议的决定；审议通过了市政协八届四次
会议议程（草案）、日程；讨论通过了市政协常委会工作报告并推举了报告人；讨论通过了市政协常
委会提案工作报告并推举了报告人；审议通过了市政协八届四次会议常委轮值名单，秘书长、副秘书
长名单和委员小组划分及召集人名单；对提案承办单位提案办理工作进行了评议；审议通过了有关人
事事项。
【重要会议和活动】 “提高履职质量年”活动 2010年，市政协将提高履职质量作为全年工作的主
题和抓手，在全市各级政协组织和政协委员中深入开展了“提高履职质量年”活动。活动以“思想上
求精心、工作上求精细、成果上求精品”作为工作理念、工作原则和工作追求，旨在进一步强化质量
理念，提升调研品牌，打造精品提案，发挥委员作用，改进工作作风，不断提高政协组织和政协委员
的参政素质和议政能力，树立政协组织的良好形象。2月，市政协成立了活动领导小组，制发了活动
方案。3月11日召开动员会议，各区（市）政协和市政协各委室结合年度工作制定了贯彻落实措施。
市政协通过《联合日报》、《枣庄政协》会刊、政协简报等，及时宣传报道质量年活动的经验做法。
12月7日召开总结会议，各委室汇报了一年来开展活动的做法和成效，交流了经验和体会。通过活动
的开展，精品意识深入人心，履职程序更加规范，创新能力显著增强，品牌效应逐步显现，进一步提
高了政协工作的科学化水平。
《山东区域文化通览·枣庄市卷》编纂工作启动会议 6月4日在市政协五楼常委会议室召开。市政协
主席邓滕生出席会议并为有关专家颁发了编审聘任证书。市政协副主席李华中主持会议。枣庄学院党
委副书记、院长胡小林就编纂工作做了具体安排。市政协秘书长孙法志出席会议。市政协副秘书长，
市直有关部门主要负责人，各民主党派市委、市工商联秘书长，各区（市）政协分管主席、文史委主
任，市政协各委室主任以及《枣庄市卷》编审编务办公室人员和部分作者参加会议。
贯彻落实中央五号文件总结检查活动 为迎接省委、省政协对贯彻落实中央5号文件的检查，推动全
市政协工作在新起点上实现新发展，7月中旬，市委、市政协组成6个检查组，深入五区一市，听取了
各区（市）党委、政协主要负责同志的工作汇报，与区（市）民主党派、工商联负责人和委员代表进
行了座谈，对各区（市）贯彻落实中央5号文件和全省政协工作会议精神情况进行全面检查。同时，
认真征集了各民主党派市委、市工商联对政协工作的意见建议。7月22日召开主席会议，分别听取了
各个检查组的检查情况汇报，认真总结了近年来市委重视和加强对政协工作的领导、市政府为政协工
作提供支持和保障、市政协探索和把握政协工作规律的做法、经验和成效，形成了自查报告，为迎接
省委、省政协的检查做好准备。
全市政协提案办理工作经验交流会
10月20日在峄城区召开，市政协副主席王亚出席会议并作话，市政协秘书长孙法志主持会议。市委办
公室、市政府办公室负责同志，市委督查室、市政府督查室主任，市政协提案承办单位负责同志，市
政协各委室负责同志和提案委全体成员参加会议。会议传达学习了《政协枣庄市委员会民主评议提案
办理工作办法》；听取了市中区政府、市委宣传部等6家承办单位关于提案办理经验的交流发言；抽
签确定了2010年参加民主评议的提案办理单位。
市政协理论与实践研讨会 11月25日在市政协机关五楼常委会议室召开。市政协主席邓滕生出席会议
并讲话，市政协副主席王光荣、李守义、乔玉兰、刘宗启，党组成员杨恩亮，秘书长孙法志出席会议。
各区（市）政协主席、办公室（研究室）主任、文史委主任，市直有关部门负责人，市各民主党派、
工商联秘书长，市政协机关全体人员以及论文作者参加会议。会议旨在深入贯彻政协《章程》和中共
中央《关于进一步加强人民政协工作的意见》，进一步总结交流全市政协工作的实践经验，提高履职
质量，促进政协理论研究不断提升水平，更好地推动政协工作创新发展。13名论文作者代表进行了发
言，从履行政协职能的不同侧面、不同角度深入研讨了人民政协事业发展的一系列理论和实践问题。
【调研视察】 棚户区改造和农村住房建设重点调研 为加快全市城乡建设、改善群众居住条件、促
进社会和谐、推动城市转型，市政协将棚户区改造和农村住房建设作为重点调研课题。在副主席李华
中、傅廷安带领下，市政协调研组利用2个多月时间，采取集中调研与小分队调研相结合的方式，先
后深入到各区（市）、枣矿集团听取汇报、察看现场，与市棚改办、住建局、财政局、规划局、发改
委、国土局、农业局等部门座谈，摸清了棚户区改造和农村住房建设的现状。这期间，市政协多次召
开党组会议、主席会议听取调研情况的汇报，指导调研工作，提出对调研和建议案的原则要求，主席
邓滕生就棚改工作到市中区进行了调研。在全面掌握情况、反复研讨论证的基础上，形成了《关于加
快我市棚户区改造和农村住房建设的建议案》，经市政协八届十三次常委会议审议通过。建议案报送
市委、市政府后，市委书记刘玉祥、市长陈伟做出重要批示，要求有关部门和各区（市）结合实际认
真贯彻落实。
各委室开展的调研视察活动 3月，港澳台侨委对台儿庄海峡两岸交流基地建设情况进行调研；文史
委对全市部分档案馆（室）、展馆中人文历史资料特别是有关运河方面的历史资料的保管利用情况进
行视察。4月，法制委对青年自主创业情况进行调研；人资环委对荒山绿化情况进行调研。6月，法制
委对工会法贯彻落实情况进行视察； 港澳台侨委就2009年贫困归侨侨眷情况调研成果落实情况开展
“回头看”活动；经济委开展全市中小企业发展调研。8月，文史委对其2008年、2009年开展的全市物
质文化遗产保护开发利用情况调研、视察中所提意见、建议的落实情况进行了“回头看”活动。9月，
人资环委对计划生育基层基础工作情况进行视察。10月，经济委对畜牧业发展状况进行视察。11月，
法制委对《食品安全法》贯彻实施情况进行视察；港澳台侨委对部分台资台属企业进行视察；科教文
卫体委对群众体育工作情况进行视察。
【提案工作】 市政协八届三次会议以来，全体委员和政协各参加单位，紧紧围绕市委、市政府中心
工作和人民群众关心的热点、难点问题，积极运用提案形式建言献策，共征集提案505件，其中各民
主党派市委、工商联和人民团体提案15件，各专门委员会提案9件，委员小组提案1件，委员提案480件。
经审查， 立案455件， 筛选确定重点提案14件。立案提案分别交付76个承办单位办理，提案办复率为
100%，委员办理答复表示满意和基本满意率为98%。
在市政协八届三次会议上，市委、市政府、市政协联合对38件优秀提案、8个提案承办工作先进集体、
40名提案承办工作先进个人、5个提案宣传先进集体和6名提案宣传工作先进个人进行了表彰。9月，市
政协集中1个月的时间，采取主席、副主席、秘书长分别带队，市委和市政府分管领导参加的方式，
对14件重点提案进行了高层次督办。10月20日在峄城区召开全市政协提案办理工作经济交流会议，总
结和交流了市政协八届一次会议以来提案办理工作的新经验、新做法。在市政协八届十五次常委会议
上，审议通过了《民主评议提案办理工作办法》，并对市委政法委等5个承办单位提案办理情况进行
了民主评议。通过一系列的活动和举措，激发了委员和提案承办单位的积极性和主动性，提高了提案
办理质量，增强了提案办理实效。
【委员工作】 2010年，委员工作着力在提升质量、强化服务上下功夫。主要抓了以下几项工作：一
是表彰先进典型，激发委员履职活力。在八届三次会议上隆重表彰了36名优秀市政协委员，市党政领
导为优秀市政协委员代表颁奖，极大地鼓舞了委员干事创业、岗位建功的积极性和创造性；切实搞好
优秀委员先进事迹的采访、组稿工作，在《枣庄政协》会刊和《联合日报》上推出，充分展示了优秀
委员的风采，扩大了政协的社会影响，取得很好的效果。二是注重交流总结，推动委员活动小组开展
工作。举行了市政协委员活动小组工作会议暨界别小组活动经验交流会，委员活动小组组长分别汇报
了2009年以来的工作情况，提出了下一步工作打算，为进一步增强界别小组活动的计划性、组织性，
提高活动的质量和效果夯实了基础。三是强化学习培训，提高委员履职能力。举办了委员学习报告会，
邀请省政协提案委副主任孙青松作了关于提高委员履职能力的辅导报告，提升了委员们参政议政的素
质和水平。四是完善委员档案，强化日常管理。对委员档案进行了统一整理和检查核对，做到准确、
整齐、规范。加强了对委员、常委参加政协重大会议、活动的考勤，做委员履职活动及时掌握。五是
升级政协网站，拓展履职通道。用3个月时间，将网站改版升级，扩充了网站内容，开设了网上提案
和反映社情民意通道，满足了委员的履职需要，提升了网站的质量和水平。
根据省政协统一安排，5月22～23日，青岛市政协主席孙德汉一行64人，来考察文化旅游建设情况。市
委书记刘玉祥，市政协主席邓滕生，市委副书记张志明，市委常委、秘书长梁宪廷，市委常委、副市
长张宝民，市政协副主席王光荣、王亚、乔玉兰、李华中、刘宗启，市政协秘书长孙法志分别陪同。
张志明代表市委、市政府介绍了枣庄市悠久的历史文化。孙德汉一行对城市建设、文化旅游及各项社
会事业进行了全面深入的考察，并对各项工作给予高度评价，表示枣庄的工作亮点多、创新性强，走
在了全省前列，值得学习借鉴。
【文史资料征集】 实施文史资料“横向联合、上下联动”的工作方式，积极探索实践全市政协文史
工作“共同发掘、互利互用、资源共享、长期合作”的运行机制，着力实施精品工程，文史资料征集
编辑出版工作上了一个新台阶。一是编纂出版了《运河名城·枣庄》。收录了30余万文字、200多幅精
美图片，集众多专家、学者智慧，是枣庄具有代表性的远古文化和运河文化的集成。该书样稿经过反
复修改后，于2010年年底前付梓出版。二是圆满完成了《山东区域文化通览·枣庄卷》年度编纂工作
计划。《山东区域文化通览》是省委、省政府、省政协主要领导同志批示、由省市政协分头承办的一
项重大文化工程。按照省政协的要求，组织召开了《枣庄卷》编纂工作启动会议，成立了编纂工作领
导小组和编纂部，设立了编务办公室，制定了《枣庄卷》编纂方案、时间进度表和时间节点图，聘请
了编审和作者。本书初稿已基本完成。三是编辑出版了《枣庄文史2010》。该书是《枣庄文史》系列
连续第四次出版，共收录稿件60余篇，计30余万字、30余幅照片，史料性、知识性、可读性较强，抢
救了一批濒临失传的史料。
【上级领导来枣调研视察】 4月6～7日，省政协副主席齐乃贵带领“促进服务业发展问题”调研组
一行15人来调研，市委副书记、市长陈伟，市政协主席邓滕生，副市长陈爱莉，市政协副主席李守义，
市政府秘书长张鲁军，市政协秘书长孙法志先后陪同调研。在听取了服务业发展情况的介绍后，齐乃
贵对服务业发展工作取得的成绩给予充分肯定，对转方式、调结构，推动资源枯竭城市转型提出要求。
在台儿庄古城的参观考察中，对古城的重建工作表示高度赞扬。
7月15～16日，省政协人资环委考察组在省政协常委、人资环委资源工作组组长袁崇仁带领下就“转变
经济发展方式，大力发展循环经济”进行考察。市政协副主席王亚陪同。考察组先后深入到台儿庄古
城，枣庄矿业集团甘霖公司、八一轮胎公司、付煤公司、高庄煤矿现场考察。考察组对转方式、调结
构，发展循环经济所取得的成绩给予肯定。
9月26～27日，省政协副主席赵玉兰率省委、省政协检查组，就贯彻落实《中共中央关于加强人民政协
工作的意见》情况进行检查。市委书记刘玉祥主持汇报会。市委常委、秘书长梁宪廷，市委常委、统
战部长陈伟，市政协副主席王光荣、李守义、李华中、傅廷安，市政协党组成员杨恩亮，市政协秘书
长孙法志出席情况汇报会。刘玉祥汇报了全市经济社会发展情况、贯彻落实中央《意见》和全省政协
工作会议精神情况。王光荣就全市各级政协组织贯彻落实中央《意见》和全省政协工作会议精神的自
查情况进行了汇报。赵玉兰对贯彻落实《意见》情况给予充分肯定。
（王玲玲）