政府调研工作

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【概况】 2010年,市政府研究室共完成调研成果20多项,编发《决策调研》6期,《呈阅信息》5期;
《山东经济战略研究》刊发4篇,《山东咨询》刊发1篇,省政府《决策参阅》刊发2篇,较好发挥了
参谋助手和智囊作用。

【重大专题调研】 围绕转方式、调结构、促民生这条主线,深入开展文化旅游、城市建设、经济发
展等方面的调研,积极为促进城市转型服务。研究室把紧紧围绕市委市政府的决策部署搞好专题调研,
为服务领导决策服务,为促进科学发展服务,作为调研工作的出发点和落脚点。针对煤化工产业被列
为城市转型支柱产业,如何保持竞争优势,从人才对煤化工产业发展支撑的角度进行了调研,形成了
《关于煤化工产业发展与人才支撑的调研报告》。为进一步加快城市建设,拓宽发展空间、加快城市
化进程,根据副市长潘强的安排,在调研报告的基础上,与市住建局、市房管局联合进行考察研究,
形成了《关于进一步加快推进城中村改造工作的实施意见》(枣政发[2010]17号文件),起到了很好的
政策导向作用。为更好地推动BRT加快建设及平稳、顺利运营,开展了BRT建设运营问题的调研,提
出了有针对性的对策建议,张宝民副市长作了批示,对促进BRT建设运行管理起到了重要的促进作用。
针对枣庄二日游活动取得的显著成效,与市旅服委联合调研,形成了《枣庄二日游叫响“江北水乡·
运河古城”旅游大品牌》典型材料,在省政府刊物上刊发。

【热点难点问题调研】 跟踪宏观经济形势变化情况,开展前瞻性调研,加强重点领域的调查研究,
为市领导科学决策服务。根据枣庄市汽车销售服务业发展现状,分析存在的问题与原因,通过对本市
情况的分析研究、外市的考察学习、周边的对比调研,形成了《加快汽车4S聚集,建设汽车文化公园
的调研报告》,得到了副市长陈爱莉的充分肯定,责成有关部门加大落实,出台支持措施。与市畜牧
局联合进行了全市畜牧业专题调研,形成了《用工业化理念谋划现代畜牧业,促进农业增效、农民增
收》的调研报告,提出了加快现代畜牧业发展的对策建议。为加大财源建设力度,与市财政局一起对
化工、煤炭、机械、建材等九大行业的发展对税收影响进行了分析调研,形成了专题报告,常务副市
长蒋英建作出了重要批示,责成财政部门进一步分析,拿出具体的对策建议。结合枣庄市推广保护性
耕作的实践,进行深入思考,形成了《迎接千百年来农业生产史上一场不可避免的革命到来——大力
推进保护性耕作的思考》。开展了对丰源集团发展的调研,形成了《关于山东丰源煤电股份有限公司
发展的调查与思考》,对加快全市大企业集团的建设起到了借鉴和启发作用。根据省政府研究室的要
求和常务副市长蒋英建、副市长赵联冠批示精神,为进一步深化医药卫生体制改革,促进新形势下医
药卫生事业改革与发展,会同市医改办、市发改委、市卫生局等部门对枣庄市医药卫生体制改革实施
情况进行了专题调研,形成了《关于医药卫生体制改革实施情况的调研报告》。

【典型经验调研】 及时总结宣传经济社会发展中的典型经验,充分发挥示范带动作用。针对强化城
乡基础设施建设,推进城市转型问题,总结了全市以“同城化与城乡一体化相对接,推行区域规划、
完善城市功能定位性建设的做法,《枣庄市一体化建设取得新成就》被省政府《决策参阅》刊登。先
后总结了市检察院《创新信访工作机制确保重大节会零上访》的典型经验;滕州市打造机床、机械制
造产业集群的经验,形成了《小机床,大产业》的调研报告;峄城区《创新服务体系助推“三农”发
展》的典型材料;山亭区徐庄镇盘活土地资本,实施农村土地使用产权制度改革的做法;台儿庄区大
力发展特色加工村的经验做法,形成了《不出村,不出院,一天能挣几十块》的经验材料。总结了全
市小麦秸秆粉碎还田技术的做法,形成了《大力推广小麦秸秆还田全力打造生态型农业》典型材料;
市中区外经外贸发展的成就和做法,形成了《创新四个机制,推动外贸出口快速增长》的典型材料,
产生很好的引导示范作用。

【拓展服务领域】 一是认真做好政府领导的协调服务工作。二是认真完成上级安排的重要工作。认
真做好省政府“十二五”期间财政推进经济发展方式转变对策问题调研组到枣庄市调研的接待、服务、
协调等工作,形成了《关于实施城市转型,促进经济发展》的汇报材料。根据省政府参事室调研城乡
一体化和农民工情况通知,按照副市长潘强要求,认真做好接待工作,形成了《枣庄市有关工作情况
汇报》。三是认真承办经济与文化发展讲坛。邀请了国家知识产权局专利管理司司长马维野作了“依
靠知识产权支撑城市转型”的专题报告。四是积极参与市委、市政府的中心工作。继续搞好“经济薄
弱村”帮扶工作,在完成协调资金近60万元用于道路、水利等设施建设的基础上,扩大了千亩薄壳核
桃发展区,加大管护力度;进一步完善村村通道路、人畜饮水和农田水利设施建设;加强村级班子建
设。继续做好联系企业的工作,按照市纪委百名县级干部联系百个企业的要求,明确1名县级干部联
系鲁棉,为企业发展营造了良好的环境条件。
(田传真)