【开展创建学习型机关、争做学习型党员活动】 认真贯彻落实党的十七届四中全会关于建设马克思
主义学习型政党的战略任务和全市建设学习型党组织的实施意见，扎实推进“创建学习型机关、争做
学习型党员”活动，有效提升了机关党员干部的综合素质，增强了服务中心、服务发展的能力。
一是精心组织，营造氛围。工委专门召开动员大会，成立了创建活动领导小组和办公室，下发了《关
于在市直机关开展“创建学习型机关、争做学习型党员”的实施意见》（室字[2010]13号），对创建学
习活动作了精心安排部署。活动中，先后组织观摩了市直部门和基层单位学习型机关创建活动现场，
及时交流经验，树立典型，并在《机关党的工作》、枣庄机关建设网开辟专栏予以总结报道，增强了
指导的针对性、实效性。市直各部门全部成立了创建活动领导小组，明确了分管领导和负责科室，有
力推动了创建活动扎实开展。机关党组织充分发挥监督作用，及时听取党员和群众的意见，积极配合
协助党委（党组）做好创建工作，在市直机关形成了“人人是学习的主人，处处是学习的场所，时时
是学习的机会”的浓厚氛围。
二是强化措施，扎实推进。积极创新活动载体，吸引广大党员干部广泛参与，努力提高党员干部的学
习力。大力实施机关干部“六个一”（一张硬文凭、一手好电脑、一枝笔杆子、一项专特长、一口普
通话、一个好形象）工程，启动了以“读书·修身·资政”为主题的市直机关党员干部读书月活动，
发出了《学以致用读好书创先争优做先锋》的倡议；编印了机关公文写作、计算机应用、英语应用、
法律法规、枣庄旅游读本等5本学习材料；向市直机关党员干部推荐了《六个“为什么”——对几个
重大问题的回答》等12本必读书目；举行了市直机关优秀科长赠书仪式；开展了“赢在学习重在执行”
读书征文活动， 收到来稿100余篇。 同时，改版升级了枣庄机关建设网，开办了“手机党课课堂”
“机关干部大讲堂”“读书学习”“建设队伍赢在学习”等专栏，为广大党员干部学习交流提供了崭
新平台。市委办公室、市委政法委、市政府办公室、市公安局、市行政审批服务中心、市统计局、枣
庄调查队等市直部门，通过采取科长论坛、读书沙龙、读书知识演讲、专题讲座、报告会等形式，不
断增强学习教育的吸引力，大大提高了学习效果。
三是健全机制，务求实效。着力健全四项机制，为创建学习型机关提供机制体制保障。一是建立“导
学”机制。充分发挥党委（党组）中心组理论学习的引导示范作用，坚持先学一步、学深一步，切实
当好学习型机关建设的精心组织者、积极促进者和自觉实践者。工委中心组坚持“每天一读、每周一
学、每月一写、每季一讲、每年一考”“五个一”的学习制度，各位成员结合各自分管业务和从事工
作， 干什么讲什么， 逐一做了交流发言，其他同志积极响应，理论学习取得了良好效果。二是建立
“研学”机制。结合全市中心工作，向市机关党建研究会各会员单位下达调研课题，组织召开理论研
讨会，就学习型机关建设等有关问题进行研究，《关于学习型机关建设的实践与思考》等成果被评为
全省机关党建优秀调研成果一等奖。三是建立“考学”机制。把创建学习型机关与机关党建综合考评
结合起来，实行单位年度自评与开展创建学习型机关活动领导小组检查评比相结合的办法，将学习情
况列入市直部门文明机关考核内容，列入先进机关基层党组织考核内容，列入优秀党务工作者、优秀
共产党员的评选内容，推动创建活动不断向纵深开展。四是建立“促学”机制。组织开展了机关建设
优秀成果展评活动，设立了“机关党建创新奖”，使学习真正成为促进工作的“加速器”、服务发展
的“动力源”。市直各部门坚持以理论修养性学习为重点、以业务技能性学习为基础、以实践研究性
学习为关键，把市委、市政府工作的要求和个人岗位需求有机结合起来，把加强学习和促进当前工作
结合起来，在交流中学习，在学习中思考，在思考中深化，在实践中提高，为促进全市经济社会又好
又快发展提供了有力保证。
【开展创先争优、机关先行活动】 一是扎实开展创先争优活动。工委积极推进“创先争优、机关先
行”活动，成立了由市直机关92个单位党组（党委）主要负责人担任组长的领导小组，制定下发了实
施意见， 并召开动员大会对活动作了具体部署。 在活动中，全市共建立县以上党员领导干部联系点
289个，各级领导干部到联系点督导指导工作600多人次。各级各部门紧密结合实际，精心设计了“创
建学习型机关争做学习型党员”“亮牌示范争先进”“创建机关党建示范点”“争做服务发展先锋”
活动等，充分体现了岗位创先、服务争优的特色。特别是市物价局的“岗位奉献”活动，市药监局的
“党员在岗位闪光”活动，市民政局的“情系民生、为民解困”活动，市质监局的“马上就办”活动
充分体现了自身特点，取得了显著成效。七一前夕，工委选树表彰了50个“五好”基层党组织和29名
优秀共产党员，有力推动了创先争优活动深入扎实开展。
二是大力加强基层组织建设。2010年，中央颁发了新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作
条例》。工委以此为契机，组织开展了形式多样的学习活动，进一步强化了《条例》的指导作用；调
整了市国家安全局等9大党委隶属关系，市直机关工委隶属党组织从83个增加到92个；规范了机关基层
党组织换届改选工作，指导24个基层党组织开展了换届选举工作，调整党委、总支、支部34个，审批
各级委员117名，新成立机关党委2个，机关党支部2个；制定印发了《市直机关工委2010年度党员发展
计划》等文件，全面推行了党员发展预审制等五项工作制度，全年新发展党员72人，按期转正55人，
接转组织关系456人，使市直机关党的基层组织建设得到新的加强。
三是着力提高党建队伍综合素质。创新开展“讲党性、重品行、作表率”活动，突出强化机关党务干
部素质这个重点，加大党务干部培训力度，提高了党务干部的政治素质和业务能力。积极推行机关讲
坛活动，机关党务干部人人讲党课，增强了学习的自觉性和培训的科学化。市直各单位采取读书沙龙、
读书知识演讲、专题讲座、报告会等形式，进一步增强了学习教育的吸引力。
【深化廉政文化进机关活动】 一是深化活动加强作风建设。坚持把思想作风建设作为党风廉政建设
的重要内容，采取“读书思廉、文化倡廉、教育树廉”等多种形式，大力推动“勤政型、廉政型、服
务型、节约型、学习型”机关建设，积极构建反腐倡廉“大宣教”格局。坚持定期或不定期了解核实
市直部门案件线索，查办审结处理党内违纪案件，切实维护了党纪的严肃性。
二是创新载体推动廉政教育。按照防线前移、教育为先的工作要求，把党风廉政建设纳入机关党组织
目标管理，完善了考评制度。认真开展机关反腐倡廉宣传教育，通过在机关建设网、《机关党的工作》
杂志设置专栏，大力宣传党风廉政建设和反腐败工作的政策法规和党纪政纪，宣传反腐倡廉活动中涌
现出来的好做法、好经验和先进典型，营造了浓厚的舆论氛围。
三是严格管理树立机关形象。认真落实目标管理责任制，督促工委机关干部职工严格遵守工作纪律，
认真执行规章制度，不断提高办事效率。深入开展“比党性、争做先锋模范，比能力、争创一流业绩，
比作风、争做优秀公仆”活动，促使每个机关干部从我做起，相互监督，热情服务，礼貌待人，形成
了由我来办、马上就办、办就办好的浓厚氛围，树立了机关工委“和谐、文明、务实、创新”的良好
形象。
【强化机关品牌建设活动】 一是机关群团工作不断加强。重视发挥市直机关工青妇组织的积极作用，
组织开展了万人长跑比赛、清明节登山比赛、乒乓球比赛、篮球比赛、广播体操比赛等机关文体活动。
坚持党建带群建的方针， 大力推进机关工青妇组织建设， 配齐配强了机关群团班子。继续深入实施
“全国劳动模范”、“青年文明号”等品牌创建工程，取得了显著成效，2010年，市直机关工会、共
青团和妇女组织获得国家级荣誉称号1个，省级荣誉称号2个，市级荣誉称号20个。
二是机关文明水平不断提升。在机关建设网、《机关党的工作》杂志等宣传阵地设立“文明机关”风
采、“法治机关”等专栏，大力宣传创建标准和典型经验，积极营造活动氛围。广泛开展了“四德教
育”活动，联合市文明办举行了全市道德模范基层巡讲活动启动仪式暨首场报告会。扎实开展了“文
明机关”评选复查活动，以评促建，推荐和复查市级文明机关49个、省级文明机关11个，有力推动了
文明机关创建工作健康顺利开展。
三是先锋助民惠及群众。高度重视并大力推进经济薄弱村帮扶工作。共协调资金90余万元，完成了帮
扶村公路、拦河坝、灌溉渠建设和植树造林等工程，使帮扶村新增经济作物150亩，新发展养殖户11户。
深入困难农户家庭，发放救助面粉2000公斤，被服10套，食用油1000斤。大力推进“送温暖、献爱心”
活动，市直机关党组织共慰问贫困党员、老党员1000余人次，其中工委慰问党员80名。
（李艳明）