【概况】 2010年，市委政研室深入开展调查研究，精心组织“双十双百”工程建设活动，扎实推进
社会主义新农村建设，认真办好市委机关刊物《枣庄通讯》，圆满完成了各项工作任务，先后被授予
“市级文明机关”、“机关党建先进集体”等荣誉称号；《枣庄通讯》荣膺“全国十佳党刊”和“全
国城市十佳党刊”“双十佳”称号；8篇调研报告被评为全省党委政研系统优秀调研成果，8篇调研报
告得到市委、市政府领导重要批示，6篇调研成果在省级刊物发表。
【调查研究】 一是发挥调研龙头作用，深入开展调查研究。重点围绕城市经济转型、文化旅游产业
发展、棚户区改造、镇域经济发展、职业教育、企业文化建设等课题开展专题调研活动，撰写调研报
告20余篇，撰写有关文件、领导讲话、署名文章30余件。其中，《关于枣庄高新区战略性新兴产业发
展情况的调研》 ， 市委书记刘玉祥作出重要批示，市委常委、常务副市长蒋英建也作出重要批示，
《山东通讯》第16期全文刊发。《大力实施城市转型战略努力推动经济社会又好又快发展》的调研报
告，牢牢抓住枣庄市被列入全国第二批资源枯竭型转型试点城市的契机，系统总结探索了全市贯彻落
实科学发展观，大力实施资源型城市转型战略，推动经济发展方式转变，促进经济社会又好又快发展
的经验做法。该报告作为市委书记署名文章在《山东通讯》第6期发表。《关于我市职业教育发展情
况的调研报告》，市委书记刘玉祥作出批示，市委副书记、市长陈伟，副市长赵联冠也分别作出批示。
《潮平两岸阔风正一帆悬——枣庄市烟草专卖局企业文化建设情况的调查》报告，系统总结了烟草专
卖局构建“心心向和”企业文化的经验，市委书记刘玉祥作出批示，对该局企业文化建设给予充分肯
定。《关于全市农资市场运行监管情况的调研报告》，认真总结了农资市场运行情况，指出市场监管
过程中存在的问题，提出了具有较强可操作性的对策建议，《领导参阅》第9期刊发。市委副书记张
志明作出批示。该报告对全市农资市场规范运行起到积极推动作用。
二是发挥调研协调职能，联合上级机关及有关单位搞好专题调研。积极配合省委政研室，就经济发展
方式转变、战略性新兴产业发展、构建和谐劳动关系等课题进行调研。为深入贯彻落实省委九届十次
会议精神，对全市大力发展战略性新兴产业的情况进行专题调研，形成了《枣庄市战略性新兴产业发
展调研报告》，上报省委政研室。按照省委要求，会同市直有关部门，对全市加快经济发展方式转变
和经济结构调整进行专题调研，形成了《关于加快推进转方式调结构重大问题调研报告》，上报省委
政研室。赴省创业促进会及德州、济宁等市进行考察调研，形成了《关于建立枣庄市创业促进会的调
研和建议》，专报市委有关领导，对创业促进会的建立发挥了重要作用。配合江苏省委政研室以及徐
州、淮北、济宁、滨州、泰安、日照等地市委政研室，就加快经济薄弱地区发展、中心城镇建设、城
市快速交通、石榴产业发展、农村公路养护等开展联合调研，筹备召开专题座谈会10余次，提供相关
材料20多万字，一些经验做法得到宣传和交流。
三是认真搞好优秀调研成果推荐评选。认真做好2009年度全省党委政研系统优秀调研成果推荐评选工
作，筛选、确定全市参选调研成果16篇，上报省委政研室。经全省党委政研室主任会议评议，有4篇
调研成果获得一等奖， 3篇获得二等奖， 9篇获得三等奖。 组织召开全市党委政研系统表彰会议，对
2008年以来全市党委政研系统调研工作进行总结表彰。印发《关于表彰全市党委政研系统调研工作先
进集体、先进个人和优秀调研成果的决定》（枣研发[2010]3号），对评选出的6个先进集体、13名先进
个人、24篇优秀调研成果进行了通报表彰。
【双十双百工程建设】 一是认真做好工程建设考核表彰工作。制定下发《枣庄市2009年度“双十双
百”工程建设考核办法》（枣办发[2010]15号），在认真组织区（市）初步申报的基础上，组织联合考
核组进行现场审验，征求市纪委等7个单位“一票否决”意见，确定科学发展十佳乡镇和百个社会主
义新农村建设示范村名单。经市委领导同意，起草印发《中共枣庄市委枣庄市人民政府关于表彰2009
年度“双十双百”工程建设先进集体和先进个人的决定》（枣委[2010]99号），对2009年度工程建设活
动进行总结表彰，进一步调动了有关单位创先争优的积极性。
二是切实加强工程建设调研督导。研究制定《全市“双十双百”工程建设专项督查活动实施方案》，
联合市委、 市政府督查室进行专项督查调研， 形成《全市“双十双百”工程建设工作督查报告》（
《督查专报》第42期）上报市委、市政府。市委副书记张志明作出重要批示。进一步加大对欠发达乡
镇、 经济薄弱村帮扶工作的督导检查力度。会同市财政局对10个欠发达乡镇和部分经济薄弱村2008、
2009年专项资金使用和管理情况进行专项督导，形成《关于十个欠发达乡镇专项资金使用及扶持工程
建设情况的督查通报》。为督促各帮扶单位进一步加大帮扶力度，起草了《关于“双十双百”工程建
设十个欠发达乡镇和百个经济薄弱村帮扶转化工作考核情况的通报》2期，分别以枣委[2010]11、100号
文件下发，有力推动了欠发达乡镇和薄弱村帮扶工作的开展。
三是加大工程建设宣传力度。注重发现、培育典型，发挥典型的示范带动作用，运用各种手段进行推
广。 编辑印发《“双十双百” 工程建设简报》21期，及时反映工作进展情况，宣传经验做法。策划
“双十双百”工程建设特别专题，在《枣庄通讯》第8期刊登；继续在《枣庄通讯》开设“双十双百”
专栏，总结宣传全市“科学发展十佳乡镇”和“百个新农村建设示范村”发展经验和成效。协调枣庄
广播影视总台、枣庄日报社等新闻单位对“双十双百”工程建设进行专题报道。其中，全面反映帮扶
工作成绩的《汗水浇开幸福花》在《枣庄日报》头版头条刊登；反映十佳镇、百个示范村发展成就的
《百舸争流——我市“双十双百”工程建设之十佳镇、示范村发展纪实》在《枣庄日报》显要位置刊
发。《“双十双百”工程催生跨越发展“加速度”》系统宣传了“双十双百”工程建设成效和经验，
《山东通讯》全文刊登。通过全方位、立体式的宣传报道，工程建设舆论氛围进一步浓厚。
【市委农工办工作】 一是筹备召开全市农村工作暨“双十双百”工程建设会议。在深入调研的基础
上，认真做好全市农村工作暨“双十双百”工程建设会议的各项筹备工作。安排落实滕州市柴胡店镇、
薛城区陶庄镇、市中区永安乡等9个会议观摩现场，起草市委、市政府领导讲话、会议有关文件，编
辑审核各区（市）、相关镇村典型材料。4月21日，全市农村工作暨“双十双百”工程建设会议召开，
市委副书记张志明代表市委、市政府作重要讲话，全面总结2009年农业农村工作，研究部署2010年的
农业农村工作和“双十双百”工程建设。会上，下发了《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业
农村发展基础的意见》（枣发[2010]6号）。会后，形成了《大力实施“双十双百”工程促进城乡统筹
和区域协调发展》的报告，上报省委农工办。
二是认真做好农村集体产权制度改革试点和全省持续增加农民收入工作会议精神贯彻落实工作。根据
省委1号文件和省委、省政府要求，认真做好农村集体产权制度改革试点区（市）遴选推荐工作。在
综合调研考察的基础上，确定山亭区作为省级改革试点区。指导山亭区起草《山亭区农村集体产权制
度改革试点工作方案（草案）》，上报省委农工办。试点方案已审查通过，山亭区农村集体产权制度
改革稳步推进，示范带动作用进一步显现。按照省委农工办要求，调度总结农村集体产权制度改革工
作情况，形成《枣庄市农村集体产权制度改革的情况汇报》，上报省委农工办。将贯彻全省持续增加
农民收入工作会议精神与做好当前工作紧密结合起来，起草《关于认真贯彻落实全省持续增加农民收
入工作会议精神的通知》、《全省持续增加农民收入工作会议精神传达提纲》等文件，指导全市各级
各有关部门积极采取有力措施，进一步加快农业产业结构升级转化步伐，努力实现农民持续增收的目
标。
三是积极推荐上报“三农”工作经验典型。总结实施“旅游下乡工程”提升农业效益的工作情况，撰
写《关于枣庄市“旅游下乡工程”实施情况的汇报》、《枣庄市积极打造五种类型“农家乐”》等材
料，上报省委农工办。对台儿庄区“改善农民生活、增加农民收入、减轻农民负担、解除农民忧虑”
方面所做的工作进行认真总结，形成《做好加减乘除文章努力惠及农民群众》典型材料，上报省委农
工办，《山东农村工作》第20期刊发。撰写《枣庄市建立农村土地流转有形市场促进农村经济发展的
调查报告》，认真总结近年来全市土地流转工作，《山东农村工作》第40期刊发。按照省委要求，认
真筛选整理强乡镇和名村材料，上报省委办公厅“强镇名村”栏目。配合搞好全省县域经济发展会议
材料筹备工作，组织审核滕州市和台儿庄区县域经济发展典型材料，上报省委政研室。通过积极沟通
上报典型材料，全市“三农”工作取得的成绩得到充分宣传，影响力进一步扩大。
【党刊编辑】 一是明确方向，紧跟市委市政府决策。以“热点关注”为平台，密切关注全市政治、
经济、文化和社会事业发展动态。先后推出“访谈2010——部门谈政府工作报告落实”“蝴蝶效应—
—我市品牌建设活动拾零”“桨声灯影台儿庄——运河古城的前世今生”“踏遍青山人未老，风景这
边独好——记悄然兴起的枣庄农家乐旅游”等热点。在现有品牌栏目的基础上，进一步加强“权威视
点”、“图片报道”等特色栏目的编辑管理，切实丰富舆论平台，对经济社会发展进行更加全面深入
的宣传报道。
二是突出重点，坚持面向基层。丰富稿件来源，巩固拓宽基层稿件渠道。以“榴园漫步”为载体，重
点刊登描写枣庄地方风貌的优秀作品。同时，在封面等显著位置刊载本地特色风物图片和优秀书画作
品。联合山亭区委政研室，在“今日枣庄”栏目专题刊登《山亭区培植“十朵金花”，壮大镇域经济》
特别来稿，宣传介绍基层在深入贯彻实施资源性城市转型战略、切实转变经济发展方式等方面的经验
做法。联合策划“激情在农村爆发”专题，全面介绍“双十双百”工程建设开展情况，以《枣庄通讯》
专刊形式印发5000份。办好“双十双百”工程建设专栏，刊发典型经验稿件8期，大力宣传全市“科学
发展十佳乡镇”和“百个新农村建设示范村”的发展成效和经验做法。
三是强化措施，加强汇报交流。继续加强深化与全国400余家城市党刊的交流关系，刊物交流量不断
增加。积极参加全国城市党委系统政研联席会第六届年会，《枣庄通讯》获得全国“十佳党刊”荣誉
称号。参加全国城市党刊研究会第19届年会，荣获“全国城市十佳党刊”称号。编辑《解读枣庄的平
台宣传枣庄的窗口——〈枣庄通讯〉荣获全国“十佳党刊”称号》汇报材料，《领导参阅》第4期印
发。市委书记刘玉祥、市委副书记、市长陈伟、市委副书记张志明均作出重要批示，对《枣庄通讯》
近年来的工作给予充分肯定。联合枣庄市摄影家协会、枣庄图库网等单位组织开展“‘融正杯’——
我眼中的枣庄”摄影比赛，在《枣庄通讯》、枣庄图库网开设专栏刊登参赛作品，对优秀作品进行表
彰。通过积极沟通交流，刊物影响力进一步增强，更好地宣传了枣庄，扩大了枣庄的影响。
【政研队伍建设】 一是加强政治理论和业务知识的学习。坚持“三会一课”制度和民主生活会制度，
扎实开展创先争优主题实践活动，着力加强学习型党组织建设。针对政研工作的业务特点，在全体人
员中进一步倡导学习意识，坚持干中学、学中干，个人自学与集中学习相结合，进一步提升政研人员
的政治素质和业务水平。组织政研人员赴海南学习考察国际旅游岛建设、旅游产品开发、土地资源利
用等方面的经验和做法。配合组织人事等部门选调学员5人次，分别参加2010年春季县级干部进修班、
中青年干部培训班及新任公务员培训班，派员参加档案业务专题培训班及科学发展观理论与实践专题
报告会等活动。通过认真学习，政研干部的理论水平和业务能力均明显提高。二是扎实做好干部队伍
建设工作。三是扎实推进党风廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制及廉洁从政有关纪律规定，坚
持防微杜渐，强化自律意识，组织相关人员参加《廉政准则》、“四项监督制度”等文件的测试，参
考率达100%。其中，“四项监督制度”测试平均得分96.72分，在参考单位中名列前茅。通过认真学习
有关文件，严格执行相关规定，全体政研干部真正从思想上筑牢拒腐防变的防线，自重、自省、自警、
自励，廉洁自律意识进一步增强。
（郝迎春 张 开）