高新区党委、管委领导名单
刘宗启 枣庄市政协副主席、高新区党委
书记、管委会主任
韩耀东 高新区党委副书记、管委会副主任
王子健 高新区党委副书记
田传金 高新区党委委员、管委会副主任
秦志东 高新区党委委员、管委会副主任
朱茂平 高新区党委委员、管委会副主任
纪星模 高新区党委委员、管委会副主任
许西奎 高新区党委委员、纪委书记、监察
室主任
吕学尚 副调研员、高新区管委会主任助
理（2010年6月任职）
魏朝生 副调研员、高新区管委会主任助
理（2010年6月任职）
经济和社会发展
【概况】 2010年是枣庄高新技术产业开发区（以下简称“枣庄高新区”）重新创业以来实施项目最
多、投资额度最大、发展速度最快、质量和效益最好的一年。一年来全面组织开展“项目建设投入年”
和“企业核心竞争力提升年”活动，经济社会事业实现了科学发展、和谐发展、率先发展。争创国家
高新区工作取得重大进展，省政府研究制定《关于申请将枣庄高新技术产业开发区升级为国家高新技
术产业开发区的请示》（鲁政发［2010］97号）呈报国务院。按照科技部的部署和要求，中国科学院
制定《枣庄高新区战略研究与发展规划（纲要）》，与国家战略规划搞好衔接。2011年3月10日，科技
部组织专家组对枣庄高新区进行了实地调研考评并给予了较高的评价。
【经济建设】 全年（不包括区外园——鲁南高科技化工园区）实现技工贸同比增长64%，规模以上
工业总产值增长60%，全社会固定资产投资增长50%，财政总收入增长40%；地方财政收入增长37%，银
行存款余额增长50%，用电量增长41%，外经贸进出口总额增长106%；高新技术产值比重达到42.5%。全
年共实施各类项目186项，总投资447亿元，年度投资216亿元，工业项目和城市化工程项目分别投资116
亿元、100亿元，其中过10亿元项目11个，过5亿元项目25个，过亿元项目53个，实施企业技改项目32个。
4月和8月两次集中奠基18个项目，总投资共计130多亿元。泰国工业园一期工程完成投资200多亿元，
已基本建成，二期工程全面开工；超薄环保彩印、宏全精工机械等项目建设顺利，总投资超过100亿
元。全区企业集团发展到26家，其中国家级9家，5个过百亿元企业集团初步形成。锂电新能源企业集
团发展到4家、关联企业20家，产品出口美国、欧洲等国家和地区，拥有各类专利、创新技术等近百
项，生产规模和技术水平居国内外前列。枣庄高新区先后被省经信委、省质监局确定为“山东省行业
技术中心暨锂电产业聚集区”“山东省锂电池产品质量监督检验中心”。生物医药、光伏光纤、煤电
气化、新型材料和先进制造业等六大产业发展迅速，规模以上企业由1家发展到100家。全年引进合同
项目32个，合同利用资金200亿元，其中5个工业项目通过省级及以上立项。汽车物流、家具销售、餐
饮客服业等已发展成为鲁南地区重要聚集地，房地产、金融、保险、中介等新兴服务业快速兴起。超
额完成枣庄二日游工作任务，袁寨山风景区被批准为省级森林公园。
【城市建设】 实施了十大类投资过百亿元的城市化工程项目，开展拆迁百日会战和区容区貌集中整
治活动。全年开工城市设施项目34个，均全面竣工投入使用。新建道路15条，与市政中心和临区对接
的黄河路、德仁路、金沙江路、祁连山路、长白山南路等均已竣工通车。年底区内已经建成22纵28横
的现代化交通路网。遵循“一路一树、一路一灯、一路一景”标准，全面实施绿化、亮化、美化工程，
新增路灯1200余杆、绿化26万余平方米。投资3亿元的智能化电网改造工程全面展开。总投资3000万元
的宏图河综合治理水利工程取得阶段性成果。供水、排水、排污等全面配套建设，城区内基础设施已
基本完成。按时完成了投资3000余万元的BRT道路建设工程和龟山绿化工程。共实施城中村拆迁19个
村居，拆除总面积达300万平方米，涉及被拆迁群众1万余户、4万余人；安置房建设进入大规模实施阶
段，一期工程即将竣工，二、三期全面开工建设，面积达150万平方米，开工建设各类房产项目面积
达260万平方米。
【科技创新工作】 研究制定了《关于进一步加快锂电新能源及配套产业发展的意见》等文件，区财
政列支3300万元，用于扶持科技创新、重奖发明创造。坚持不懈搞好科技孵化、产学研合作、企业创
办科研所三大创新平台建设，电子产业软件园按规划加快推进，科技中心正式投入使用，科技创新服
务中心被科技部批准为国家级科技孵化中心，省级锂电池产品质量监督检验中心投入使用，投资5000
万元配备了目前国际上最先进的锂电检测设备，并面向全国招聘博士、硕士等高学历人才。企业普遍
建立起了研发中心，与中科院、清华大学等50余所大学院所建立了密切合作关系，一百余名硕士、博
士、教授、专家先后进区创业。区内3家院士工作站、博士后流动站正式设立。承担市级以上各类科
技计划46项，其中省级以上9项，批准发明专利26项。
【国策贯彻】 人口合法生育率达90.2%，自然增长率7.09‰。“村民自治、协会建设、利益导向和拆
迁村计生管理”等新型管理体制已经形成，连续八年完成省、市下达的人口计生任务。坚持依法管理
土地，节约集约用地，区内所有项目全部依法合规用地，强化执法巡查，尤其对借城中村拆迁改造之
机违法抢建现象进行严厉打击。实施“居住上山坡，腾地上项目”，盘活存量土地，在全省土地集约
利用评比中位居前列，成为集约节约用地的样板。严格遵循“三个绝不”和“大、高、外、洁”原则，
对所有建设项目，严把“环评”“能评”关口和落实“三同时”制度，保证项目建设高质量、低消耗、
无污染，全区所有项目均符合国家产业政策及环保要求。
【社会事业】 年初确定的“十件实事”及“十项惠民政策”全部落实，累计减少、转化农民5万余
人，传统农业比重大幅下降，一、二、三产比例达3：62：35，城市化率超过70%。粮食补偿、弱势群
体救助、城乡低保“三张安抚网”制度全面落实，新型农村合作医疗保险、新型农村养老保险和职工
基本医疗保险、城镇居民医疗保险等制度实现全覆盖。严格落实维稳责任制，形成了特色鲜明、完备
有效的维稳体制机制，破获各类刑事案件179起。全面建设动态视频监控系统，健全矛盾纠纷排查调
处和社会稳定风险评估机制，高度关注安全生产，“三大责任”“三个严于”得到有效落实。教育软、
硬配套建设全面实施，圣园中学土建工程已基本完成，兴城中心小学搬迁工程已开工建设，国力高中
全面规划完毕，即将实施。医药卫生体制改革全面展开，国家基本药物零差率制度全面建立。枣庄高
新区婚姻登记处作为全省第一家高新区婚姻登记处正式挂牌成立。第六次人口普查顺利完成。
【党建工作】 “三型高新区”“三型干部”“三型党员”争创活动、第二批学习实践科学发展观活
动及“创先争优”活动有序开展。公开招考了一批中层领导干部，提拔、重用、调整了34名干部，新
发展党员70名。实行任务目标责任制和考核制，推行工作日报制、周调度、月汇总、季初评、半年小
结制，健全完善了“三制管理”“履职问责”“责任追究”“园区二级法人”等体制机制，形成了科
学的干部考核评价体系。对政府性投资工程，全面实行招标办公开招标、纪检和检察监督把标、中介
组织审核定标、工程领导小组督标，实行全过程审计、旁站式监理，全面推进了阳光工程、廉政工程。
加强了公用车辆和办公物品的使用管理， 大力压缩非生产性开支。 “最短办事日”“马上就办”和
“为企业服务回头看”等活动扎实有效。
（彭 拯）