【理论武装】 以学习宣传贯彻十七届五中全会精神为首要政治任务，以推进学习型党组织建设为抓
手，以县级党委中心组理论学习为重点，理论学习、宣传、研究工作全面推进。一是迅速开展十七届
四中、五中全会精神学习宣传活动，在全市掀起学习贯彻热潮。把四中、五中全会精神纳入党委中心
组理论学习的重要内容，先后邀请中央党校专家、省五中全会精神宣讲团成员来枣作专题辅导报告，
推动各级领导干部深化对全会精神的学习理解。组织各级成立专题宣讲团，深入基层宣讲180多场次，
听众超过3万人。组织全市新闻媒体在重要版面和时段开设专栏专题，集中开展五中全会精神和“回
眸十一五·展望十二五”主题宣传，营造了学习贯彻全会精神的浓厚氛围。二是精心组织“五重两争”
主题学习活动，广泛开展学习型党组织建设工作。代市委起草了《关于推进全市学习型党组织建设的
实施意见》，制定了考核办法，成立了协调小组，建立了信息报送制度、督导检查制度，有力推动了
全市创建工作的深入开展。以“重读书、重宣讲、重调研、重创新、重实效，争做学习型党员干部、
争创学习型党组织”为主题，精心组织“五重两争”主题学习活动，先后组织开展了“县级党委（党
组）中心组优秀学习计划（书目）展示”“党员领导干部‘谈学习、论转型、议发展’主题采访宣传”
“我爱读书——好书推荐”等系列活动，在全市干部群众中掀起了参与创建的热潮。三是以县级党委
中心组为重点，不断强化党员干部的理论学习。设计市、县两级党委中心组理论学习计划，精心选配
学习书目。紧紧围绕全市中心工作，邀请国内、省内知名专家来枣作专题辅导，全年共组织市委理论
学习报告会5场。省委宣传部、省委组织部来枣进行专项督查，并对枣庄市做法给予高度评价，滕州
市委、市交通局党委作为先进典型上报至中宣部。在全省建设学习型党组织工作座谈会上，滕州市作
为先进单位代表作典型发言。四是加强和改进新闻媒体理论宣传，深入推进理论普及和研究。制定出
台加强和改进新闻媒体理论宣传工作的意见，建立特约评论员队伍，理论宣传阵地建设和引导水平显
著提高。着力抓好《七个“怎么看”》、《划清四个重大界限》等理论读物的学习宣传，扎实推进理
论下基层活动。“枣庄市民大讲堂”活动受到广大市民的热烈欢迎。市社科联网站顺利开办，社科普
及周和齐鲁讲坛枣庄分坛活动成功举办。应用性、对策性研究不断加强，推出各类理论研究作品300
余篇。圆满完成全市第19次社科优秀成果奖评选。
【新闻宣传】 以深入开展新闻宣传质量年活动为契机，牢牢把握正确舆论导向，做大做强正面宣传，
为全市经济社会发展营造了良好舆论环境。一是重大主题宣传规模大、效果好。紧扣全市中心工作，
先后组织开展了海峡两岸交流基地泰和楼奠基仪式、加快经济发展方式转变、学习贯彻党的十七届五
中全会精神、BRT宣传、“回眸09看亮点”、枣庄“二日游”、中国区域旅游发展暨“枣庄实践”高
峰论坛、“创先争优”活动等宣传战役15场，在市直新闻媒体开设专栏18个，发稿4690多篇（条），
形成了舆论强势。特别是围绕海峡两岸交流基地泰和楼奠基仪式，邀请人民日报、新华社、中央电视
台等80多家中央和省级媒体120多名记者前来采访报道，省级以上及涉外媒体共发稿110篇（条），引
起了海内外的广泛关注。二是对上报道实现历史性突破。2010年全市在省级以上新闻媒体共刊（播）
发各类新闻稿件17768篇（条），比上年增长15.9%；在中央级报刊台发稿3867篇（条），增长23.2%。
其中，中央人民广播电台发稿32条，《新闻与报纸摘要》5条，头条1个；中央电视台发稿37条，《新
闻联播》7条，是近10年来在央广央视发稿最多的一年。在大众日报、省电台《山东新闻》、省电视
台《山东新闻联播》刊（播）发头条34个，创下近年之最。继2009年制作播出《走遍中国·走进枣庄》
7集大型系列专题片后，4集《走遍中国·再进枣庄》又在央视四套制作播出，枣庄市成为央视《走遍
中国》栏目在全国唯一制播集数超过10集的地市。三是新闻舆论宏观管理不断加强。积极做好化解负
面报道工作，全年187起拟报负面报道全部得到妥善化解，全市已连续4年未发生重大负面报道，有力
维护了枣庄良好形象。深入推进新闻宣传质量年活动，组织集中学习培训，创新阅评方式，加强检查
督导，大力抵制低俗之风，新闻战线的精神面貌和工作水平显著改观。枣庄市第一份都市生活类报纸
《枣庄晚报》顺利试刊，进一步满足了广大市民的精神文化需求。50余万字的《媒体眼中的枣庄》编
辑出版。2011年度党报党刊发行任务顺利完成。
【思想道德建设和精神文明创建】 深化社会主义核心价值体系建设，不断巩固团结奋斗的共同思想
基础。一是公民道德建设工程不断深化。深入开展“诵读经典、爱我中华”、“我们的节日”等系列
教育实践活动，组织“道德模范基层巡讲”报告团深入各区（市）、高校巡回演讲，在全市形成了良
好道德风尚。成立全市志愿者协会，积极组织各类志愿服务活动，社会文明程度和公民道德素质得到
有力提升。扎实开展“四德工程”示范基地建设，组织开展公民基本道德行为40则普及行动。二是未
成年人思想道德建设深入推进。精心组织“放飞梦想”绿色手机文化创作传播活动。组织召开全市未
成年人思想道德建设经验交流会，广泛开展青少年读书教育活动。在全国青少年读书教育活动总结表
彰大会上，枣庄市代表山东省领奖。积极打造市中区“丝雨”青少年志愿服务活动品牌，中央文明办
专程来枣调研并给予高度评价。进一步加大农村乡村少年宫建设工作力度，为农村未成年人就近就便
参加校外活动创造了条件。三是群众性精神文明创建活动扎实开展。评选表彰了全市“十佳文明诚信
旅游景区”“十佳文明诚信旅游饭店”“十佳文明诚信旅行社”“十佳文明诚信导游员”，评选推出
了10个“文明服务名牌”、50个“文明服务窗口”、100名“文明服务明星”，行业文明程度不断提高。
积极开展创建农村文明集市试点活动，打造了农村精神文明建设的新亮点。继续深入推进“百城万店
无假货”活动。把开展文明交通行动作为“讲文明树新风”活动的重要内容，全面推动实施。四是典
型推树工作成绩突出。全省重点推出的6名大学生创业典型中，枣庄市有2人入选；教师于伟利作为全
省公民道德建设四大典型之一，20多家省级以上媒体给予集中报道。精心组织开展“创业枣庄行”宣
传采访和创业典型巡回报告活动，组织策划第二届“感动枣庄”十佳人物评选活动和颁奖典礼，在全
社会形成了尊重典型、学习典型的良好氛围。五是思想政治工作稳步推进。深入开展“六重一创”活
动，扎实办好“企业发展论坛”，不断推动企业文化建设向纵深发展。全市共有11家单位、14名个人
荣获全省企业思想政治工作“五优”、“双十佳”称号，市政研会连续七年荣获“省优秀职工思想政
治工作研究会”称号。组织开展了全市首届企业文化建设“双十佳”评选集中展示活动，营造了加强
企业文化建设的浓厚氛围。
【文化事业和文化产业】 不断加大力度、突出重点，在关键环节和重大任务上取得了突破。一是深
入抓好“文艺精品工程”的创作生产和宣传推介。加强对文艺作品的规划论证和文艺精品创作生产的
协调指导，文艺精品创作保持强劲势头。电视剧《台儿庄》等剧本研讨会成功召开，电视剧《铁道游
击队2》《小小飞虎队2》《恋恋阿里山》已进入后期制作，爱国主义教育影片《血染北沙河》在全国
公映，柳琴戏《女娲圣母》完成剧本创作，大型历史剧柳琴戏《墨子》在中央党校成功上演。加强对
枣庄市获奖文艺作品的转载、展播宣传，优秀文艺作品的影响力不断扩大。二是积极策划组织重点文
化活动。精心组织并圆满完成了“百名儿童诵读中华经典诗文”和放飞“中华龙”风筝及和平鸽等文
化活动，为海峡两岸交流基地泰和楼奠基仪式成功举行营造了浓厚的文化氛围。应邀参加第三届中国
运河城市发展战略高峰论坛，代表沿运18城市致辞。成功举办“笔歌墨舞”（枣庄·台北）海峡两岸
书画名家精品展。伏里土陶、洛房泥塑参展世博“山东周”。红荷节、墨子文化节、奚仲文化月以及
各类书画展、摄影展、艺术赛事等特色文化活动精彩纷呈，运河文化、红色文化品牌更加响亮。三是
公共文化服务体系建设不断完善。文化惠民工程深入实施，建成农家书屋406个，完成全年任务的123
%；乡镇（街道）综合文化站基建任务圆满完成；有线电视行政村通播率达到90.4%，数字电视整转用
户突破12万户；全市首家数字图书馆正式开通，年内接待读者近54万人次。枣庄市顺利通过第三次全
国文物普查实地调查阶段工作验收，第二批非物质文化遗产名录立项工作圆满完成。四是稳步推进文
化体制改革，大力发展文化产业。广播影视体制改革取得突破，“局台分开、管办分离”和“两台合
一”顺利完成，市文化广电新闻出版局、枣庄广播电视台组建；文化市场综合执法改革顺利完成，市
文化市场综合执法支队成立；报业资源整合深入推进，《枣庄晚报》创办，行政体制进一步理顺。成
功召开全市文化体制改革和文化产业振兴大会，文化改革发展的目标任务和政策措施进一步明晰。积
极组织参加第六届深圳文博会和第三届省文博会，枣庄市荣获省文博会“优秀组织工作奖”和“优秀
展示奖”。制订完善了全市文化产业项目册，确立滕州葫芦套影视文化创意产业园等3个园区和枣庄
市多功能影城等6个项目作为文化产业重点工程。对全市文化改革发展典型进行集中宣传报道，在全
社会营造了大力发展文化产业的浓厚氛围。五是文化市场监管更加规范有序。“扫黄打非”工作保持
高压态势，打击手机网站传播淫秽色情信息专项行动、全市“平安世博”文化市场专项保障行动、学
校幼儿园及周边集中整治行动等文化市场专项整治工作深入推进。
【对外宣传和文化交流】 以打造“江北水乡·运河古城”城市品牌为统领，对外传播能力不断增强。
一是积极开辟新的外宣渠道扩大声音输出。人民网枣庄频道、新华网“畅游天下第一庄——台儿庄”
专题先后开通，枣庄城市概况在济南铁路局所属列车得到广泛宣传。外宣专题片制作力度不断加大，
纪录片《江北水乡·运河古城——枣庄》在台湾中天电视台播出，电视专题片《京杭运河两岸行——
多彩枣庄》在香港卫视台、中国台湾网同步播出，专题节目《走遍中国·再进枣庄》在美国斯考拉卫
视台、熊猫电视台等相继播出，有力扩大了枣庄的境外影响。制作发行首份外宣折页《畅游枣庄》，
评选推出了全市十佳外宣纪念品。二是充分利用各类重大活动宣传推介枣庄。协调新华网全国两会期
间作市长新闻专访，引起社会广泛关注。“海峡两岸交流基地泰和楼奠基仪式”期间，邀请新华网、
大公报等网络及境外媒体参与报道，国内外460多家网站累计刊发或转载相关报道15900余篇，形成了
对外宣传热潮。以首届海峡两岸龙舟邀请赛为契机，协调齐鲁网对分管副市长进行专访，同时成功举
办网络媒体采风活动，进一步打响了“江北水乡·运河古城”的城市品牌。中国区域旅游发展暨“枣
庄实践”高峰论坛期间，协调大众网连续5天在网站首页推出枣庄市城市转型系列深度调查报告，引
起广泛关注。三是牢牢把握正确舆论导向，网络舆情监管有力。全市互联网信息监测服务系统投入使
用，监管的科学化水平显著提升。认真组织开展网上政治类有害信息、违规登载新闻等专项整治活动，
继续施行24小时值班制度，协调化解不良信息200余条。制定出台信息网络建设管理工作方案和考核办
法，评选表彰了全市首届十佳网站。四是进一步加强和改进新闻发布工作。制定实施了《枣庄市突发
公共事件新闻发布应急预案操作手册》，进一步健全了各区（市）党委和市委各部委的新闻发言人队
伍。组织和参与新闻发布会10余场，有效引导了社会舆论。
【舆情信息和调研】 坚持把全面提升信息调研工作成果收集、报送的数量和质量作为重点任务，服
务大局、服务决策能力进一步增强。一是加强调查研究工作。把调查研究作为基础性工作，重点加强
了宣传思想文化领域重大问题研究，完成了宣传思想文化工作面临的形势、提高宣传思想文化工作科
学化水平、新媒体的研究与思考等7个重点课题，其中《关于微博有关问题的研究和思考》，先后被
中宣部、省委宣传部等采用刊发。注重宣传思想文化工作典型案例研究，《弘扬运河文化服务经济社
会发展》、《让媒体更加贴近百姓》入选省委宣传部《宣传思想文化工作案例选编》。二是加强舆情
信息工作。健全完善舆情信息工作机制，重新修订了考核奖励办法，制定下发了加强信息收集报送的
意见。扎实推进舆情信息直报点建设，形成了快捷通畅的舆情信息工作网络。加大各类舆情的汇集报
送力度，关注大局、大势、大事，反映热点、难点、敏感问题，全年共收集各类社会舆情信息和网上
舆情信息5000余条，编发上报省委宣传部舆情信息3000多条（篇），被省委宣传部采用500余条（篇）。
三是加强和改进《宣传信息》工作。及时反映全市宣传文化系统的工作和经验，全年共编发《宣传信
息》74期300余条（篇）工作信息。同时积极做好向省委宣传部和市委办公室的信息报送工作。
【干部管理和队伍建设】 以服务科学发展、长远发展为目标，为宣传思想文化工作顺畅运转提供了
坚实的人力支撑和组织保障。一是切实加强干部宏观管理工作。坚持党管意识形态、党管媒体的原则，
积极协调推进系统内机构改革。二是着力抓好人才队伍建设工作。对全市基层宣传文化队伍建设情况
进行专题调研，枣庄文化英才培养工程纳入全市整体人才规划，2010年度新闻职称评审推荐工作顺利
完成。三是突出抓好干部队伍的学习培训工作。继续分层次、有计划地开展宣传干部培训，在北京大
学成功举办了枣庄城市品牌建设与历史文化名城保护高级研修班，精心策划组织了2010年全市宣传部
长读书会，认真做好中宣部、省委宣传部举办的各类培训班的选派工作，成功举办了全市宣传干部培
训班。坚持办好市委宣传部机关“学习讲坛”，通过开办《学习交流》、实行网上选学，搭建宣传干
部学习交流的新平台，打造市直机关学习的响亮品牌。
（马 标）