区级机构及领导人
中共市中区委员会
书 记 杜永光
副书记 朱国伟 于 良
常 委 杜永光 朱国伟 于 良
刘 勇 杨继英（女）
李 鑫 杨运清 高志勇
徐 刚 孙慎国 王光明
市中区人民代表大会常务委员会
主 任 杜永光（兼）
第一副主任 王真海
副主任 王广德 郑永武 韩建领
徐 健（女）
市中区人民政府
区 长 朱国伟
副区长 刘 勇 高志勇 刘堪林
胡乐华 田 静（女）
胡安玉
中国人民政治协商会议市中区委员会
主 席 张秀岭
副主席 于化友 崔秀岩（女）
程春河 方玉美（女）
冯君山 汤海涵
中共市中区纪律检查委员会
书 记 杨运清
市中区人民武装部
部 长 李中虎
政 委 孙慎国
经济和社会发展
【概况】 2009年，全区实现生产总值124.7亿元，按可比价格计算，比上年增长14.9%。其中，第一
产业增加值5.67亿元，增长7.2%；第二产业增加值75.58亿元，增长14.2%；第三产业增加值43.44亿元，
增长16.8%。三次产业比例为4.6∶60.6∶34.8。全社会规模以上固定资产投资完成99.07亿元，增长28.3
%。实现地方财政收入9.46亿元，增长16%。年末辖区内金融机构人民币各项存款余额249.81亿元，比
年初增加55.44亿元，其中储蓄存款余额125.74亿元，增加16.74亿元。人民币各项贷款余额183.33亿元，
增加58.7亿元。
【工业和建筑业】 全年实现工业总产值347.89亿元，比上年增长10.5%。新增规模以上工业企业29家，
总数达到333家， 资产总额达到117.92亿元。 规模以上工业企业333家， 实现增加值85.83亿元，增长
16.3%。其中，轻工业完成40.55亿元，增长22.6%；重工业45.28亿元，增长10.9%；增幅分别比上年提
高3.9、 下降3.5个百分点。 规模以上工业企业实现主营业务收入354.97亿元， 增长15.5%；实现利税
40.31亿元，增长16%；实现利润26.83亿元，增长16.1%。纺织服装、装备制造、化工、水泥、煤炭五
大支柱产业完成增加值57.1亿元，占全区规模以上工业比重为66.5%，比上年提高2.1个百分点。其中，
纺织服装行业完成增加值23.9亿元，增长29.6%；装备制造业完成增加值15.6元，增长27.8%；化学工业
完成增加值9.7亿元，增长24.2%；水泥行业完成增加值5亿元，增长5.2%；煤炭行业完成增加值2.9亿
元， 下降20.4%。全区纳入高新技术产业产值统计范围的规模以上工业企业达到66家，实现高新产值
83.98亿元，化学制剂、电器设备、医药等三大制造业高新产值占全区高新产值比重为85.6%。非公有
经济企业已发展到3430家，增长15.5%，注册资金489275万元，实现纳税额11509万元，分别增长17.7%、
29.6%。资质建筑企业30家，完成建筑业总产值8.11亿元，增长14.9%。
【农林牧渔业】 全年实现农林牧渔及其服务业总产值11.09亿元、增加值5.67亿元，分别比上年增长
9.7%、 7.2%，其结构比例为52.5∶4.8∶33.7∶1.3∶7.7，粮经比例为69.1∶30.9。全区农作物播种面积
33.2万亩，其中，粮食作物种植面积22.94万亩，粮食总产8.83万吨，增长9.5%，连续三年实现粮食丰
产丰收，荣获“全市农作物高产创建先进集体”称号。油料总产1.05万吨，下降16.7%；水果总产0.87
万吨，增长12.6%；蔬菜总产13.8万吨，下降8%；水产品总产1800吨，下降23.4%；肉类总产17270吨；
禽蛋总产1.86万吨； 奶类总产7500吨。 全年植树造林7590亩， 新建完善农田林网10048公顷，新育苗
1200亩，年末林木蓄积量25.77万立方米，森林覆盖率达到34.5%。全年完成造林面积7590亩。农业基
础设施得到加强。新增有效灌溉面积100公顷，增加节水灌溉面积100公顷，周村水库除险加固工程超
额完成年度建设计划，8座病险小水库除险加固工程全面竣工。全区农机总动力21.55万千瓦，增长8.5
%。
【贸易旅游】 全年实现社会消费品零售总额55.88亿元，比上年增长19%。其中，城市市场实现零售
额49.11亿元，农村市场实现零售额6.77亿元，城乡市场增长速度进一步拉近，差距比上年缩小4.1个
百分点。限额以上企业达到116家，比上年净增30家，实现零售额35.4亿元，占全部零售总额的63.4%，
拉动社会消费品零售总额增长16.4个百分点。实现进出口总额2亿美元，增长14.1%，其中出口1.9亿美
元，增长17.2%，出口增幅列全省县（市、区）首位。新签利用外资项目4项，合同外资额6801万美元，
实际到位境外资金3140万美元，增长63.5%，经济外向度达11%，新增外贸出口企业12家。枣庄经济开
发区建设取得新突破，18个区级重点项目入区建设，其中过亿元项目7个，入区项目累计达186个，注
册企业170个，其中纳入高新技术产值统计范围的企业达32家，产值占开发区入区项目产值的36.8%，
利用外资项目34个，年末从业人数达到2.6万人。主要旅游景点有枣庄北郊园林、孟庄龟山、甘泉寺、
鲁南观赏石馆、蛤蟆泉度假村、羊鼻子泉、红石岭度假村、凤凰岭自然风景公园等。全年接待国内外
游客205万人次，增长21.2%。实现旅游总收入1.3亿元，增长22.7%。
【交通邮电】 公路通车里程531公里，其中高速公路通车里程3.8公里。全年公路客运量2299万人，
旅客周转量175042万人公里，均增长8%；货运量2105万吨，货物周转量240775万吨公里，分别增长13.2
%、31.1%。营业性机动车6182辆，增加866辆。其中，客车823辆、货车5359辆，分别增加167辆、699辆，
客运出租汽车434辆。新建、改建农村公路8条、桥梁5座，汇泉西路、渴口中学至甘泉寺道路、付刘
耀至东王庄道路已全部竣工通车，税郭、孟庄、西王庄3个农村客运站建设改造工程完工并投入使用，
枣临铁路市中段建设顺利。全年邮电通信业务总量10.4亿元，其中，邮政业务总量3113万元，增长9.5
%；通信业务总量10.09亿元；固定电话用户17.51万户，增长5%；移动电话用户53.74万户，增长20.7%；
小灵通用户5.5万户，增长5%；计算机互联网用户8.25万户；农村交换机容量6.9万门，增长27.8%。
【科教文卫体】 全区新认定省级高新技术企业1家，总数达到23家。实施区级计划项目34项，分别
争取国家级、省级科技型中小企业创新资金项目1项和2项，市级各类科技扶持计划10项，获得无偿资
助资金240余万元。取得科研成果28项，其中，达到国内领先水平12项，获得市级科技进步奖25项。
拥有市级民营科技企业25家。全区70余家企业与大专院校、科研院所建立产学研合作关系，开展科技
合作42项，建立山东大学研究生实践基地、枣庄学院教学实践基地等产学研基地17个。全年申请专利
260件，授权专利174件，成为全市唯一“山东省知识产权试点区”。共有中国专利山东明星企业12家，
省级无假冒专利商场2家，市级专利示范企业9家。全区有普通中学15所，在校生1.72万人；小学55所，
在校生3.46万人；特殊教育中心1所，招生76人。全区共有教职工3889人。被省教育厅表彰为“义务教
育均衡发展工作先进区”、“全省艺术教育先进区”，成功复验“山东省规范教育收费工作示范区”。
圆满举办旅游美食文化节民俗作品展、山东枣庄二手车博览会、“迎国庆、贺开园”东湖开园文艺演
出等大型文化活动。全区有各种艺术表演团体6个，群众艺术馆、文化馆1处，公共图书馆1处，档案
馆1处。 全面完成文物普查任务，普查项目69处，其中新发现37处。广播、电视综合人口覆盖率达到
100%。有卫生机构10所，其中医院、卫生院7所，疾病预防控制机构1所，卫生监督机构1所，妇幼保
健机构1所。各类卫生机构共有床位522张，卫生技术人员796人，其中，执业医师348人，注册护士219
人。有体育馆1座，全年参加省级以上体育比赛共获奖牌17枚，其中国家级金牌1枚、省级金牌6枚。
蝉联“全国群众体育先进区”称号，获全省、全市“群众体育先进区”称号。
【城乡面貌】 枣庄全民健身中心（东湖公园）于10月1日正式落成开放，一举改变了城市面貌和发
展格局。投资6亿元的运河古城一期工程已竣工，二期工程正在加快主体建设。投资1190余万元，实
施了薛庄小区、光明新村和青松南里改造提升工程；投资3500万元，维修改造道路6条，北马路、华
山南路和龙头中路竣工通车，君山东路完成路面施工，君山西路拆迁基本完成。加快居民用水“一户
一表”、煤气改天然气、城区集中供热管网等配套完善。对东外环、10个街头游园、12处城市林带和
50个居民小区、20条次干道进行绿化提升，顺利通过省级园林城市考核验收。投资1500万元，完善环
卫设施、配置管理设备，改建公厕35座，新建垃圾收集设施160多个、转运站11座，新增各类环卫专
用车辆4辆、生态环保公厕2座、车载移动公厕1座，新设置果皮箱820个，卫生常态化管理水平明显提
高，数字化城管覆盖面由16平方公里向40平方公里扩展。城市空气质量达到国家二级标准，辖区主要
河流断面水质稳定达到地表水Ⅲ类标准要求，城市引用水达标率100%，道路交通噪声环境质量在“较
好”以上，顺利通过了国家迎淮核查验收。实施农村住房连片建设项目15个村、4561户，完成住宅建
设40万平方米，分散新建住房3210户，改造农村危房1910户。十里泉一期、田庄农民公寓一期、永安
家园三期、东塔埠等项目主体封顶。全区96.5%的农村人口吃上了自来水，98.7%的自然村通上了有线
电视，新建太阳能示范村13个，建成沼气示范村32个，13636户农民用上了清洁能源，占全区农户总
数的16.3%。开展农村社区试点工作，80%的农村社区达到省级示范社区标准，村民生活环境和居住条
件逐步改善。
【社会生活】 城镇居民人均可支配收入15651元，增长9.3%；人均消费性支出9608元，增长8.7%；人
均住房建筑面积28.52平方米； 城镇在岗职工年平均工资22941元， 增长10.5%。农村居民人均纯收入
7041元，增长9.4%；人均生活消费支出4470元，增长9.4%；人均住房面积33.2平方米。全区城镇基本养
老、医疗和失业、工伤、生育保险参保人数分别达到35073人、188801人、3540人、19331人和12617人。
全年共征缴各项保险费22671万元，增长42.5%。参加新型农村合作医疗农民20.03万人，参合率99.56%。
被国务院批准为首批“全国新型农村社会养老保险试点区”，被省确定为“创建省级创业型城市”。
全区城乡最低生活保障救助困难群众10996户、29132人，发放保障金4575.3万元，新增904户、2064人。
投资400余万元，对齐村镇、孟庄镇敬老院进行改扩建，全区敬老院建设基本完成，全年发放五保供
养资金216万元，农村五保集中供养率达到71%，把“三无”老人纳入了统一管理，供养经费列入了区
财政预算。全年发放救灾款物120余万元，救济困难群众4217户、10300多人。区社区服务中心获“全
国先进社区服务中心”称号。
【项目带动保增长】 2009年，全区9个“十大重点项目”等规模以上固定资产投资项目累计完成投
资87.27亿元，对经济增长的贡献率达到68%，拉动全区经济增长9.5个百分点。项目建设呈现出规模较
大、数量成倍增长的良好局面，其中过5亿元项目达23个，是上年的近4倍。枣庄中联旋窑水泥及余热
发电、李堂煤矿、瑞祥科技、洪海广告设备制造等16个过亿元项目竣工投产，平流层飞艇、远东农科
环保包装、沙德纺纱、中科盐化工等33个过亿元项目正在加快推进建设。枣庄经济开发区建设取得新
突破，有18个区级重点项目入区建设，其中过亿元项目7个。大力开展定点招商、产业招商和节会招
商，成功举办第三届中国（枣庄）针织文化衫交易会、家居文化艺术节、农产品展销联谊会、第二届
枣庄桃花节、第四届美食文化节等10余次节会活动。荣获“全国二手车交易示范基地”、“中国针织
文化衫名城”等称号。被大众日报和山东浙江商会、福建商会、江苏商会评为27个“山东最佳投资城
市”之一。共争取中央新增投资项目25个，资金8041万元；省调控资金项目10个，资金1.7亿元；中央
和省淘汰落后产能补助资金3000余万元；完成省级立项项目15个。
【全国平安建设先进区】 近年来，全区牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的理念，加
强社会治安综合治理，努力维护社会和谐稳定,为促进全市经济平稳较快发展创造良好的法治环境。
先后荣获了平安山东建设先进区、平安山东建设模范区、全省“四五”普法依法治理先进区、全省国
家安全人民防线建设先进集体、全市奥运安保工作先进集体、全市国家安全工作先进集体等多项荣誉
称号。2009年，全区刑事案件立案1233起，比上年下降1.8%；破获各类刑事案件4300起，提高17.3%；
受理治安案件13883起，增长9.8%；查处13681起，提高8.5%。实现了第17个安全生产年。中央政法委
交办的涉法涉诉重信重访案件，办结率和息诉罢访率均达100%。5月18日，荣获“全国平安建设先进
区”，为全省八个之一、全枣庄市唯一获此殊荣的区（市）。
【枣庄全民健身中心（东湖公园）开园】 2007年8月起，以打造园林式、生态型、现代化的市中新
区为目标，按照先营造环境、后开发建设的路子，建设枣庄全民健身中心（东湖公园）。该工程为全
市重点工程、民心工程，2009年9月29日竣工开园。建成后的枣庄市全民健身中心（东湖公园）占地
总面积980余亩，其中水面510亩，总投资2亿元。主题公园分为文化广场区、体育运动区、水上活动
区、滨水休闲健身区、综合服务区、湖心岛文化休闲区等六大功能区，形成了“二台三园十二画、一
湖一岛一翠峰”的景观群。公园内设置了室外健身路径、网球场、沙滩排球等16个项目，规划建设约
2万平方米的集竞技体育、全民健身、会展、生态休闲、文化娱乐、商贸等功能为一体的综合体育馆。
（胡乐义）