滕州市

市级机构及领导人
中共滕州市委员会
书 记 王忠林
副书记 王 刚 李 健
常 委 王忠林 王 刚 李 健
杨位明 刘中波（2009年6月离任） 王 彬
远义彬 邵 磊（女）
颜景焱 侯宗伟 宗大全
彭庆国（2009年6月任职）

滕州市人民代表大会常务委员会
主 任 刘全君
副主任 刘 杰（女） 顾天鸽（女）
徐海江 王文奎 朱绍琪

滕州市人民政府
市 长 王 刚
副市长 杨位明 刘中波（2009年8月离任）
颜景焱（2009年6月任职）
孟宪纲 张宪依 李春英（女）
姜繁茂

中国人民政治协商会议滕州市委员会
主 席 刘新生
副主席 刘希运 李怀兴 杨一清
王宏岳 马宗振 刘 茜（女）

中共滕州市纪律检查委员会
书 记 侯宗伟

滕州市人民武装部
部 长 王仲雨（2009年1月任职）
政 委 王 彬

经济和社会发展
【概况】 全市总面积1496平方公里。辖21个镇、街道，1230个行政村（居委会）。年未全市总人口
167.2万人，其中城镇人口50.6万人。人口出生率9.55‰，死亡率5.50‰，自然增长率4.05‰。有少数民
族29个，4800人。全年实现生产总值545.21亿元，按可比价格计算，比上年增长15.0%。其中，第一产
业增加值49.53亿元，增长2.9%；第二产业增加值305.03亿元，增长15.6%；第三产业增加值190.65亿元，
增长17.1%。三次产业比例为9.1:55.9:35.0。全社会固定资产投资228.73亿元，增长30.6％。实现财政总
收入55.29亿元，增长8.1%；地方财政一般预算收入22.66亿元，增长16.0%。年末金融机构人民币各项
存款余额267.24亿元，比年初增加65.12亿元，其中储蓄存款余额169.21亿元，增加27.15亿元。人民币
各项贷款余额274.07亿元，增加85.76亿元。城市基础设施建设完成投资108000万元，增长20%。城市人
均道路面积16.23平方米，人均绿地面积9.14平方米，建成区绿化覆盖率39.54%。自来水普及率100%，
燃气普及率95%，集中供热普及率34.6%。开工建设经济适用房10万平方米。村镇建设完成投资72000万
元，增长7.5%。已建成污水处理厂2座，污水集中处理率达到85%以上，无害化垃圾处理率达到100%。
城市空气质量良好率达到96.14％， 水环境功能区达标率为96.68％。 全年实现社会消费品零售总额
165.36亿元，比上年增长19.0%。其中，城市市场实现零售额98.44亿元；农村市场实现零售额66.92亿
元。实现进出口总额18857万美元，增长10.9%，其中，出口15102万美元，增长-6.8%。新签利用外资项
目410项，合同外资额5329万美元，增长-17％；实际利用外资7455万美元，增长48.2%。新批境外企业
（机构） 11家， 协议投资总额6150万美元。完成海外营业额1850万美元，增长8.5％，外派劳务人员
655人次，增长10.6%。全市城镇基本养老、医疗和失业、工伤、生育保险参保人数分别达到15.1万人、
141724人、8.6万人、10.7万人和9.5万人，比上年增加0.1万人、1.2万人、0.1万人、0.11万人和0.1万人。
社会保险基金总收入24400万元，增加2400万元；支出2500万元。新型农村养老保险参保农民11万人，
参加新型农村合作医疗参合率达到100％。全市城乡最低生活保障救助3600人。其中，城镇低保10458
人，农村低保25542人。农村特困救济5631人。社会福利企业6个，安置残疾人员268人。

【农林牧渔业】 全市农业增产增效、农村经济全面发展。全市农林牧渔业实现总产值90.8亿元，增
长4.0%。其中，农业产值62.54亿元，增长0.3%；林业产值0.81亿元，增长2.5%；牧业产值20.15亿元，
增长1.9%；渔业产值1.2亿元，增长6.9%；农林牧渔服务业产值6.1亿元，增长17.3%。农、林、牧、渔
及农业服务业总产值比例为68.9:0.9:22.2:1.3:6.7，各产业结构更趋合理。种植业生产平稳发展，粮食
总产量持续增加。全年粮食总产量达到81.65万吨，增长0.3%；播种面积165.85万亩，增长0.3%；粮食
作物单产达到492.3公斤/亩，增长0.1%。蔬菜全面增产。蔬菜单产3298.6公斤/亩，增长2.1%；种植面积
75.04万亩，增长0.7%；蔬菜总产达到247.54万吨，增长2.9%。由于种植面积的下降，瓜类总产6.75万
吨，下降8.1%。油料作物总产3.62万吨，下降24.9%；棉花总产1232.4吨，增长135.2%。林业生产继续
扩大。全年完成造林面积2.18万亩，其中，本年新育苗面积2265亩。森林覆盖率达到31%。畜牧业趋稳
转好。生猪存栏达到44.6万头，增长0.6%；出栏45.4万头，增长9.0%。牛存栏达到2.1万头，下降1.0%；
出栏2.5万头， 增长8.1%。 羊存栏达到42.3万只， 下降1%；出栏61.4万只，增长1.7%。家禽存栏达到
1179.6万只，增长1.2%；出栏4392.7万只，增长3.1%。全市肉类总产达到11.5万吨，增长3.5%；禽蛋产
量3.9万吨，增长0.3%。渔业生产取得新进展。全市水产养殖面积达到2.55万亩，增长22.4%；水产品
总产量1.52万吨， 增长6.7%。 农业现代化水平进一步提高。 全市机耕面积127.13千公顷； 机播面积
115.75千公顷；机收面积93.25千公顷；灌溉面积72.47千公顷。农村用电量8.6亿千瓦时，增长9.3%；农
用柴油达到3901吨，增长3.1%；农药使用量1610吨，增长2.7%；化肥实物量达到37.5万吨，增长2.3%。

【工业生产】 市属规模以上工业企业达到578家，其中，当年新增77家。全市市属规模以上工业实
现增加值243.3亿元， 增长20.4%。其中，轻工业实现增加值71.3亿元，增长18.1%；重工业实现增加值
172.0亿元，增长21.4%。国有企业实现增加值1.9亿元，增长19.7%；集体企业实现增加值1.0亿元，增
长2.2%； 股份制企业实现增加值208.3亿元，增长30.4%；外商及港澳台企业实现增加值8.8亿元，增长
11.8%；其他经济类型企业实现增加值23.4亿元，增长7.4%。工业经济效益稳步提高。全市规模以上工
业实现利税112.1亿元，增长16.2%；利润64.2亿元，增长16.0%。主营业务收入948.1亿元，增长21.6%。
煤化工、机械制造、能源、食品医药、轻纺和新型建材六大支柱产业实现主营业务收入、利税和利润
分别为784.9亿元、93.1亿元和53.3亿元，分别占全市规模以上工业总量的82.8%、83.1%和83.1%。高新
技术产业为全市工业经济提供了新的发展动力。全市规模以上工业共完成高新技术产业产值211.1亿
元，占规模以上工业总产值的比重为25.13%，比上年提高3.05个百分点。

【固定资产投资】 全社会固定资产投资完成228.73亿元，增长30.6%。其中，规模以上固定资产投资
完成195.37亿元，增长29.8%。在规模以上固定资产投资中，第一产业投资完成1.97亿元,增长5.4%；第
二产业投资完成114.89亿元,增长12.6%，其中，工业投资完成109.23亿元，增长10.2%；第三产业投资
完成78.51亿元，增长68.2%，其中，房地产开发完成投资35.16亿元，增长90.6%。三次产业投资比例为
1：58.8：40.2。重点项目建设成效显著。共安排过亿元重点项目106个，总投资630.8亿元，比年初计
划新增过亿元项目19个。开工建设87个，完成投资175亿元，增长59.2%。其中，年初确定的87个重点
项目开工建设77个，完成投资160.5亿元，新增19个重点项目开工建设10个，完成投资14.5亿元。

【国内贸易】 社会消费品零售总额快速增长，城乡市场销售旺盛，批发零售、住宿餐饮业全面发展，
城乡居民消费水平不断提升。全市社会消费品零售总额实现165.36亿元，增长19.0%。分区域看，城市
市场零售额98.44亿元，增长19.3%；农村市场零售额66.92亿元，增长18.7%。分行业看，批发零售业零
售额125.76亿元，增长18.6%；住宿餐饮业零售额35.01亿元，增长21.5%。招商引资活动取得成效。全
年共引进各类外来投资项目410个，实际利用市外资金210亿元，增长25.5%。其中，实际利用境外资金
7455万美元，增长48.2%。外贸进出口下降。受国际金融危机的冲击，全年进出口总额18857万美元，
下降10.9%。其中，出口15102万美元，下降6.8%；进口3755万美元，下降24.5%。

【旅游】 主要旅游景点有微山湖湿地红荷胜景、滕州市博物馆、墨子国际研究中心、墨子塑像、滕
国故城、前掌大遗址、徐懋公墓、张汪孔雀园、王家祠堂、刘村万亩梨园、千山盛景、孟尝君陵园、
毛遂墓、汉代冶铁遗址、北辛文化遗址、荆河公园、龙泉文化广场、中外酒瓶文化博物馆、墨子故里
森林公园——落凤山、一步两井、目夷亭、墨子纪念馆、龙山、莲青山生态植被、谷翠双峰、古皇城
遗址、 莲青山碧水、 莲青山奇石、 汉画像石馆、 千年古塔、王学仲艺术馆。全年接待国内外游客
484.2万人次，增长28.9%。实现旅游总收入25300万元，增长29.7%，其中，国内旅游收入244000万元，
增长31%。

【交通邮电】 公路运力结构更趋合理。全市运力共计15724部，其中，客运车辆1115辆；出租车406
辆；普通货运汽车9893辆。运输量及周转量平稳增长。公路客运量4535万人，旅客周转量175494万人
公里；公路货运量7958万吨，货物周转量728259万吨公里。全市公路通车总里程2556.7公里，公路密
度达到172.2公里/百平方公里，形成了以城区为中心，高速公路、国省道、铁路和京杭运河为骨架，
农村公路为依托，干支连接、四通八达、便捷迅速的“大交通”格局。全年邮政完成业务总量6259.1
万元，增长12.2%。年末固定电话用户29.83万户，减少4.5%；移动电话用户83.17万户，增长13.7%。计
算机互联网用户9.53万户，增长34.6%。

【财政金融】 全市国地税收入完成41.20亿元，增长7.0%，其中，国税收入25.20亿元，增长4.5%；地
税收入16.00亿元，增长11.1%。境内财政收入实现55.29亿元，增长8.1%。其中，地方财政一般预算收
入22.66亿元，增长16.0%。财政收入质量稳步提高，地方财政收入占GDP的比重达到4.2%，提高0.1个
百分点，地方财政收入中税收的比重达到77.52%，提高2.88个百分点。全市财政支出33.09亿元，增长
21.7%。支出项目中，教育支出8.54亿元，增长25.4%；社会保障和就业支出3.65亿元，增长25.5%；医
疗卫生支出2.17亿元，增长32.9%。全市金融机构年末各项存款余额267.24亿元，增长33.3%。其中，城
乡居民储蓄存款169.21亿元，增长19.1%。年末各项贷款余额274.07亿元，增长45.5%，其中，短期贷款
103.59亿元；中长期贷款163.72亿元，中长期贷款中，基本建设贷款112.95亿元。

【科技创新能力】 全市科技进步贡献率达到57%以上，继续保持全国科技进步示范市称号。全年组
织实施各级各类科技计划126项，其中列入国家、省、市科技计划35项，无偿扶持资金836万元。全市
取得重要科技成果113项，获省市科技进步奖57项，其中1项获得省科技进步奖三等奖。科技推广应用
步伐加快，科技成果转化率达到88%以上。
全市申报专利532项，授权专利329项。新发展山东省第二批知识产权试点单位1家，枣庄市专利
试点企业（单位）4家，有6家企业列入第一批枣庄市专利示范企业。全市市属规模以上工业企业中，
有30%以上的已申请专利，企业职务专利申请总量比重达到25%以上。专利技术转化步伐加快，全年实
施国家专利技术270项。全市市属规模以上企业建立科研机构160余家，拥有厂办科研机构96家，新增
枣庄市级工程技术研究中心4家。

【教育文化广播卫生体育】 教育：全市小学258所，招生12816人，毕业17176人，在校生97776人。
初中45所，招生18221人，毕业22665人，在校生60326人。普通高中9所，招生11866人，毕业12136人，
在校生35657人。小学、初中入学率均达到100%。高考全市本科录取4082人，比上年增加424人，其中，
升入北大、清华9人。有普通高等院校1所，在校生4.75万人；中等职业、技工学校6所，在校生2.21万
人。特殊教育学校1所，在校生86人。
文化广电：全市1个艺术表演团体，演出300场，观众人次达30万人次。群众艺术馆、文化馆2处，
公共图书馆、档案馆各1处。第三次全国文物普查工作取得初步成果，新发现文物点142处。全年共出
土文物152件。全年电台、电视台在中央、省、枣庄三级台用稿2826条，增长20%。其中，电台在中央
台用稿2条，省台用稿452条；电视台在中央台用稿6条，省台用稿120条。网络数字化改造工程稳步推
进。全市光缆总里程达1936公里，光接点2267个，开通行政村居1220个，行政村入村率达到98%。
卫生：卫生机构157个，床位数3842张，其中，医院27个，床位数3016张。卫生技术人员数5443人，
其中，执业医师1899人，助理医师540人，注册护士1966人，药剂人员432人，检验人员244人。村卫生
所822处，村级卫生技术人员2475人。
体育：滕州体育中心建成投入使用，承办了第十一届全运会跆拳道和女子足球比赛，体育中心被
评为全运会优秀场馆，滕州赛区被评为全运会优秀赛区。以“和谐滕州、全民全运”为主题，举办各
类体育活动26次。全年为285个村（居）新安装了健身器材，总数达到774个。向大中专院校和国家、
省级运动队输送运动员20人，共夺得国家级金牌2枚，银牌1枚，铜牌1枚，省级金牌12枚。

【城市建设】 全年开工城市建设项目121个，总投资160亿元，完成拆迁面积228万平方米，竣工项
目41个，完成年度投资项目96个，完成各类建设投资达80亿元。新建改造城市道路20条，实施了解放
路高架桥等3座桥梁建设；新增绿化面积100万平方米，实施了40条背街小巷升级改造和6个老旧小区
改造；铺设天然气管网16公里，完成天然气置换1.5万户，新增供热面积90万平方米；房地产开工建
设275万平方米，竣工80万平方米，完成投资33亿元。实施农村集中连片建设项目15个，对25个村实施
了整合搬迁，共拆除近3000户、面积60万平方米，开工建设新型农村住宅社区52万平方米。2009年，
城区面积达75平方公里， 其中，建成区面积43.63平方公里。城市道路发展到437公里，绿化覆盖面积
1845公顷。自来水供水能力16万立方米／日，实际供水总量4759万立方米，燃气普通率达到95%，人
均公共绿地面积9.14平方米。

【环境保护与节能减排】 大力实施水污染防治，两座城市污水处理厂正常运行，处理能力达到11万
吨/日，配套建设了中水回用工程，城市生活污水处理率达到90%以上。建成城郭河、北沙河截蓄导流
工程，对河水逐级拦蓄净化。投资798万元建成城郭河泉上人工湿地，对废水进行深度净化。主要河
流断面城郭河群乐桥、北沙河王晁桥水质基本达到地表水三类水质要求，顺利通过国家淮河流域考核。
建立大气环境区域综合治理的长效机制，关停3家5条水泥生产线，关停小火电机组2.4万千瓦，拆除
瑞达焦化15万吨机焦生产线，治理取缔燃煤炉灶32台，取缔开山采石厂11处，关停拆除14家小香料企
业，瑞达热电公司等3家电力企业建成脱硫设施，大气环境质量逐步好转，保障了全运会大气环境。
绿色创建取得显著成绩，成功建成省级环保模范城市。总量减排扎实推进，连续实现主要污染物双下
降。坚持结构减排、工程减排、管理减排并举，共实施污染减排项目15个，其中，COD减排项目5个，
减排2725吨，下降7.5%；SO2减排项目10个，减排3180吨，下降6.7%。

【人民生活与社会保障】 城镇在岗职工年平均工资24311元，增长10.9%。城镇居民人均可支配收入
15651元，增长9.3％；人均消费性支出9608元，增长8.7％。农民人均纯收入6825元，增长9.5％；农民
人均生活消费支出4744元，增长7.2％；年末农民人均居住面积为38.5平方米，提高0.9平方米，住房条
件进一步得到改善。 农村居民每百户家庭拥有彩电109台、电冰箱34台、太阳能热水器38台、空调机
16台、洗衣机85台、摩托车65辆、电脑14台、固定及移动电话242部。全市共实现企业养老扩面8117人，
增长18%。征收各类社会保险费73181万元，增长13%。农村养老保险实现扩面15147人，征缴养老保险
费5040万元。共支付各类社会保险待遇68643万元，增长11%。城镇职工养老保险、城镇职工基本医疗
保险、城镇居民医疗保险参保人数分别达到151502人、141424人、121000人。
（马士生 安正峰 褚延静）