【概况】 2009年，全市各级档案部门紧紧围绕档案工作服务经济建设和社会发展的主题，开拓创新，
扎实工作，营造了良好的发展态势，全市档案工作取得了新成绩，迈上了新台阶。市档案局被市委、
市政府表彰为老干部工作先进集体，被省档案局表彰为全省教育工作先进单位；市档案局荣获全省档
案宣传工作第一名，市及区（市）档案局全部被评为全省档案宣传工作先进单位。《中国档案报》连
续报道了枣庄市档案工作亮点，省档案局对枣庄市档案工作多次给予肯定和表扬。
【服务社会】 1、档案工作服务民生领域不断延伸。民生档案资源建设领域不断拓展。全市档案系
统逐步确立了“以人为本”的档案工作核心价值观，着力打造覆盖人民群众的民生档案资源体系和服
务体系。各级档案部门普遍与民政部门共同建立了残疾人和低保人员档案，与卫生部门共同建立了农
村合作医疗档案，与农村信用社共同建立了农户信用档案，与林业、农业等部门联手建立了林权和土
地承包流转档案，指导劳动保障部门完善了劳动保险档案，帮助财政部门建立了住房公积金档案。档
案服务民生手段不断创新。市档案局下发了《关于向枣庄市文档服务中心报送现行文件的通知》，进
一步加强了市档案馆政务信息公开查阅场所建设。市档案局依托枣庄政务网，将与群众息息相关的知
青、学籍、就业等32个全宗档案在网上进行了公布。市中区档案局指导所属社区依托“社区一点通”
系统，实现了困难家庭救助、义务兵退伍、再就业等各类民生档案的网上查询。市城建档案馆在行政
审批服务大厅设置了民生档案信息查阅窗口，方便群众查阅。峄城区档案局实施了民生档案“安居”
工程，督促指导13个相关部门成立了民生档案室。农业农村档案工作向纵深方向发展。市档案局在薛
城区陶庄镇召开了“全市新农村建设档案工作现场会”，交流推广先进经验，推动新农村建设档案工
作步入新的发展轨道。加强了农村土地使用权档案、集体林权制度改革档案的业务指导，与市农业局
联合下发了《关于加强农村土地使用权流转档案管理的通知》，与市林业局联合转发了国家档案局、
国家林业局《关于加强集体林权制度改革档案工作的意见》。滕州市委、市政府出台了《关于建立村
情档案实行动态监督管理的意见》，滕州市档案局组织召开了大坞镇村情档案试点现场会。市城建档
案馆依法加强了农房建设与危房改造工程档案的管理力度，下发了《关于加强农村住宅建设与危房改
造档案收集与管理的通知》。市中区档案局会同区劳动保障部门，对农村养老、医疗保险档案进行了
规范化整理。
2、档案工作服务全市工作大局更加主动。切实加强重点项目档案管理工作。市政府办公室制定
了《关于进一步加强我市重点建设项目档案工作的意见》，市建委下发了《关于做好重点工程档案管
理工作的通知》。市档案局主动与市发改委、市科技局、市建委等9个部门联系，上门对市重点建设
项目进行档案业务指导；联合市发改委和市农业局等部门共同对全市16家重点建设项目进行了档案业
务检查；为提高重点建设项目档案管理人员业务水平，举办了两期培训班。为见证台儿庄运河古城的
发展历程，台儿庄区档案局编撰了《台儿庄运河古城重建大事记》。主动为重大工作部署服务。市档
案局与市委深入学习实践科学发展观活动办公室联合下发了《关于做好深入学习实践科学发展观活动
文件材料收集归档工作的通知》，并派专人全过程跟踪服务。各级档案部门围绕市委、市政府“实施
城市转型、打造煤化工基地、打好旅游品牌”的发展思路，加强了运河古城修复、产学研平台建设和
土地流转档案的整理、管理和利用工作。市档案局继续加强对改制部门档案的处置监管工作，将市职
业技术学院8所合并学校档案及时移交进馆；针对枣庄宾馆档案多年没有整理的情况，聘请人员对枣
庄宾馆的各类档案进行了彻底整理。市城建档案馆积极配合老城区供热管网改造工程，主动与施工单
位联系，超前提供各施工路段的地下管线现状资料，为工程的早日完成作出了积极贡献。扎实推进驻
村帮扶工作。协调资金26.7万元，帮助扶贫村修建道路一条、蓄水池一座、供水设备一套，更换优质
核桃树苗2.5万棵，建立了专业养殖户3个。筹措资金1.5万元，为村两委修建了围墙，安装了大门，购
置了办公桌椅。挤出办公经费1.3万元，为村办小学通了电。关注弱势群体，帮助特困户转移富余劳
动力32名，对6名特困党员和10名困难学生进行了救助。
3、档案工作服务和谐文化建设更为深入。庆祝新中国成立60周年展览活动异彩纷呈。市档案局
会同市委宣传部、市委党史研究室、市文化局联合举办了庆祝新中国成立60周年图片巡回展。市城建
档案馆与市建委联合举办了庆祝新中国成立60周年“枣庄记忆——城市变迁大型图片展”。台儿庄区
档案局联合区文联、区老干部局举办了迎国庆老干部书画展。档案学术理论研究工作取得新进展。为
提高档案系统干部的学术和理论水平，市档案局采用组织召开研讨会、赴外地学习考察等形式，广泛
开展档案学术交流活动。市档案局向省档案局推荐学术成果25项，获得优秀成果奖17项。组织全市档
案干部职工向《档案工作实践与理论研究》一书投稿，共报送学术论文38篇，被采纳29篇。档案开发
利用服务水平不断提高。各级档案部门认真做好查档工作，全年共接待各类查档人员8275人次，提供
档案资料8341卷（册）次。积极参与省档案局组织的开发利用档案信息资源成果奖评选活动，有82项
成果获奖。 市档案馆编写了《2009年利用档案实例汇编》 、《2009年档案利用情况分析》；完成了
《枣庄先烈谱》、《枣庄革命历史人物简介》和宣传枣庄市档案事业的专题片《雕刻时光传承文明》
的撰稿工作。市城建档案馆拍摄制作了《迎战，为了家园更美》、《梦中的河》2部专题片。积极筹
建档案学会。成立了筹建工作领导小组，制订了筹建方案，向有关部门提交了学会立项表。截至目前，
已初步拟定了学会组织的候选人方案，发展单位会员51个、个人会员200多名。学会成立大会的各项
筹备工作也已基本就绪。
【档案资源建设】 档案接收工作顺利开展。市委办公室下发了《关于做好向市档案馆移交档案资料
工作的通知》，排出了市直部门移交时间表。市档案局靠上对移交单位进行业务指导，确保了移交档
案的质量。已接收市建委档案328卷，市人民银行档案881卷，现行文件386份。市城建档案馆共接收
各类工程档案5300余卷，按照国家标准整理入库档案3348卷。
档案征集工作硕果累累。市档案局开展了甲流防治、十一届全运会枣庄赛区等突发事件及重大活
动档案的指导催交工作，完成了非物质文化遗产《鲁南花鼓》和全国劳动技能大赛档案资料的征集工
作， 征集到市直各部门庆祝建国六十周年活动档案资料109件，筹措资金从国家档案馆购买图书资料
133套（册）、光盘33盘。滕州市档案局接收了山东省十一届全运会各类载体档案资料287件，征集到
反映滕州社会经济发展的重要历史图片300张。山亭区档案局征集到散存在个人手中的抱犊崮革命根
据地各类载体档案资料1196件，收集到反映地方特色的土陶文化、名特产火樱桃各类载体档案331件。
峄城区档案局征集到首届榴花节各类载体档案资料271件。台儿庄区档案局积极参与了海峡两岸交流
基地挂牌活动资料的收集工作。市城建档案馆征集到有关城市变迁、城市建设老照片462张，参与了
《中心城建设2009攻坚战誓师大会》、《陈伟市长视察城建工作》和“创建省级园林城市”专家组验
收等活动的拍摄，共收集录像带30盘、照片6100多张。
档案资源建设手段不断创新。市档案馆举行了王氏族谱捐赠仪式，通过捐赠族谱的榜样作用，呼
吁更多熟悉地方人文历史、关注档案工作的热心人，积极提供线索，主动向档案馆捐赠档案资料。市
城建档案馆变被动收集为主动出击，与枣庄迎宾馆、布莱特公司等31个工程建设单位签订了《工程声
像档案制作合同书》，跟踪拍摄声像档案资料。
【档案信息共享工程建设】 数字档案馆建设力度加大。市档案局坚持把电子文档的管理作为工作重
点，继续指导市、区基层档案室使用档案管理软件，排除档案信息化工作中出现的各种问题。针对全
市各单位档案软件格式不统一的实际，研制开发了专用程序，解决了机读全引目录格式不统一和现行
文件电子文档格式不规范问题。市档案馆投入16名工作人员、7台计算机、2台全新高速扫描仪，分两
班加班加点进行馆藏档案扫描录入。已完成建国前档案的案卷级、文件级目录输入工作，建国后档案
的60%案卷级目录、40%文件级目录输入工作。滕州市档案馆已完成50%目录数据库建设。
档案网站建设有较大进展。市档案局加强了枣庄档案信息网站建设，围绕社会需求，及时更新添
加网站内容，完成了与市政府网站的链接。市城建档案馆更新了馆内档案信息管理系统，完善了馆内
局域网建设，各区（市）建设局档案室新装了城建档案信息管理系统，为建立全市城建档案系统网络
奠定了基础。
【档案规范化建设】 市档案局成立了档案宣传工作领导小组，建立了档案宣传工作责任制和督导制
度，下发了《关于进一步加强档案宣传信息报送工作的通知》，组建了档案宣传信息员队伍，对全市
101个档案宣传工作先进单位、171名先进个人进行了通报表彰。全年共向各级各类报刊投稿56篇，被
省以上报刊采纳31篇。
市档案局联合有关部门，对2006年以来满三年的15个升级单位进行了复查。继续在全市范围内开
展了档案管理考核工作，4个档案室晋升为省特级，9个档案室晋升为省一级，9个单位晋升为省二级。
在省档案局、省煤炭工业局组织的档案管理考核中，枣庄矿业集团有2个档案室晋升为省特级。
【教育培训】 全市各级档案部门根据工作需要，加强了档案干部的继续教育、岗位培训和各种知识
技能培训，全年共举办各类培训班15期、培训人员930余人。市档案局高度重视做好学历教育工作,36
名本科学员顺利毕业。认真做好职称评审工作，41人通过了高、初级档案系列的职称评审。
（孙玉霞）