【概况】 2009年以来，市新华书店系统全年完成图书发行额15400万元，比上年增6.2%，上缴国家利
税617.8万元，实现利润329.7万元，分别完成年度计划的146.7%和108.6%，职工人均收入达4.25万元，
比上年增长2.6%。各项经营考核指标大都优于上年。市新华书店被市委宣传部、市总工会表彰为“优
秀政工企业”；市新华书店鲁南书城分别被省新闻出版局评为文化市场文明经营单位、被省总工会表
彰为“工人先锋号”。
【整顿规范学生用书市场】 近年来，学生用书的征订发行市场不够规范，尤其是教辅市场更为混乱。
受利益驱动一些不法书商纷纷通过各种渠道，利用各种手段挖市场、捞好处，不仅损害了学生利益，
也使对自己要求不严的教师犯了错误。为了维护学生用书的正常发行秩序，新华书店与教育局联手对
教辅发行渠道、市场进行了整顿和规范，在严格执行教辅进学校实行准入证制度的同时，双方协商决
定，在不违背“一费制”的前提下，随课堂教辅由教育局教研室编写、教育局指定出版社出版，由市
新华书店统一利用一封信的形式给学生家长推荐发行一套教学辅导用书，从而使乱发、滥发教辅图书
的现象得到了有效控制。上半年，全市仅教辅发行就比上年同期增加400多万元，全市全年发行中小
学生用书9400多万元。规范了学生用书市场，既维护了学校和学生利益，又堵塞了国家税收流失的漏
洞，受到了主管部门的肯定和赞扬。
【营销策划】 2009年，枣庄市店针对一般图书音像市场疲软、销售空间萎缩的实际情况，积极加强
一般图书宣传和营销策划工作，营造氛围，制造买点。年初，各店抓住春节各类商品旺销的有利时节，
分别推出了购书赠物或让利促销活动，通过媒体广告宣传，店堂陈列宣传，促销效果良好，取得了一
般书销售开门红。全市各店抓住庆祝新中国成立60周年全民读书活动的机遇，先后聘请青少年文学著
名作家到文化路小学、鑫昌路小学举办了“与爱同行”大型儿童阅读推广活动；聘请公务员网、公务
员考试录用指导专家李永新团队举办了公务员备考讲座；六一期间，在光明广场进行了售书捐赠四川
灾区儿童活动，并向市驻地小学、幼儿园发放了购书优惠券；高考前后对填报志愿指导丛书进行了重
点宣传和陈列。十一黄金周期间，市店在鲁南书城举行了“乡土作家作品专柜启动仪式”和签名售书
活动，同时举办了特价书市，吸引了读者的广泛参与。通过营销拉动，市书店系统克服了金融风暴的
影响，全年仅门市销售一般图书和电子音像制品就达到2600万元，比上年同期增加8%以上。
【组织青少年读书教育活动】 组织好青少年读书教育活动是新华书店发行好重点图书的主要途径，
也是强化青少年思想道德教育的重要手段。2009年以来，全市书店系统把组织好少年读书教育活动当
作书店的政治任务和中心工作来抓。市委宣传部牵头召开了全市改革开放30年青少年读书教育活动动
员大会，会上表彰了2008年“迎奥运、促和谐”青少年读书教育活动先进单位，安排部暑了2009年的
读书教育活动。市委常委、宣传部长周杰华出席会议并作动员讲话，对组织开展好“改革开放30年青
少年读书教育活动”提出了明确目标和具体要求。副市长赵连冠、全国及省青少年读书教育活动组委
负责同志到会对读书教育活动提出了要求。市新华书店以这次动员会议为契机，主动深入学校做好活
动图书的宣传征订工作，主动配合教育部门做好读书教育活动的征文和讲故事、演讲比赛。6月19日，
市新华书店和市电视台共同承办了改革开放30年读书教育活动讲故事、演讲比赛。市人大副主任徐玲、
市政协副主席李华中、市关工委副主任程圣辉出席演讲活动并为获奖选手颁奖。同时分别选拔推荐讲
故事、演讲成绩前三名的小学组和中学组选手赴省参加比赛，其中，小学组选手获1个二等奖，中学
组选手获1个二等奖、2个三等奖。继改革开放三十年读书教育活动之后，为庆祝新中国六十年华诞，
9月18日又在市教育局召开了辉煌60年读书活动动员会议。读书活动成员单位按动员会议要求做了大
量细致的准备工作，各区（市）教育局、中小学校积极响应，大部分区（市）的学生参加了这次活动，
新华书店在这活动中发行读书活动用书20多万册。“改革开放30年”、“辉煌60年”青少年读书教育
活动，社会影响面大，组织效果好，取得了良好的社会效益和经济效益。在重点图书销售中，新华书
店还抓住市区两级机关党员干部开展深入学习实践科学发展观活动的机遇，销售《邓小平、江泽民论
科学发展观》和《科学发展观重要论述摘编》学习读本1300多册，码洋10万多元，销售600多元一套
的党建光盘20多套，销售建国六十周年系列图书1万多册，码洋近20万元，其中《共和国记忆》光盘
近400套。
【农家书屋图书音像采配工作】 在2008年市新华书店取得市政府投资建设农家书屋图书采配权的基
础上，各区（市）把农家书屋图书音像的采配放心的交给了当地新华书店。为切实把惠及农民的好事
办好，市新华书店牵头成立了由经理任组长，业务经理任副组长，业务、财务负责人为成员的“农家
书屋”图书采配工作领导小组，加强对采配工作的把关和指导，采配过程中，各店业务科本着“少花
钱、多办事、办好事”的原则，在省总公司批销中心采购农民看得懂、用得上的实用、实惠图书，最
后按新闻出版局提供的目录为政府投资的每家“农家书屋”采配图书1276个品种、1558册、码洋18335
元，采购音像光盘100个品种、码洋1890元，订阅2009年度报刊杂志10份、价值620元。采购工作完成
后，市店克服人手少、时间紧等困难，加班加点拆包验收配货，及时送书上门，保质保量地完成了图
书音像配送任务，“农家书屋”建设领导小组对书店的工作给予了高度评价。新华书店投资建设的54
家农家书屋也全部完成并通过了主管部门的验收。截至2009年底，全市已建成标准农家书屋200多家，
超额完成全省的计划指标。
【馆配图书采购供应工作】 全国第十九届图书展在山东省举行。山东省新华书店集团公司对各地市
店馆配图书下达了指令性计划，为确保完成馆配图书任务，市店层层分解任务指标，并组织全市图书
馆管理人员赴济南馆配图书现场进行看样采购，通过多方努力，枣庄市完成馆配图书120余万元。
【经营管理】 2009年，针对集团改制的实际情况，市书店系统按照省集团公司的要求，进一步加强
了对人、财、物的管理。在费用支出方面，严格执行预算管理制度和大笔开支申请报批制度，可花可
不花的钱坚决不花。再就是控制班子成员自身业务之外的外出参观学习活动，既控制了费用，又树立
了领导班子的清廉形象。招待费、车辆燃油、修理费也都实行登记管理，从严把握，避免了浪费，堵
塞了漏洞。2009年市书店系统经营综合费用率比上年同期下降了2个百分点。
【职工思想政治工作】 围绕改革改制，全市书店系统不断加强职工思想政治工作，联系书店实际对
干部职工进行形势任务教育、作风纪律教育，引导职工增强大局意识、忧患意识和危机意识，增强干
好图书发行工作的责任感、紧迫感，引导职工爱店如家、爱岗敬业、珍惜岗位、努力工作，极大地调
动了干部职工的工作积极性。上半年市店有4名职工光荣地加入了党组织。3月份，分期分批组织在职
职工赴杭州、上海等地新华书店参观学习，开阔了视野，增长了见识，拓宽了工作思路，提高了书店
的向心力和凝聚力。在精神文明建设方面，枣庄市店不断强化窗口服务意识，文明经营，诚信经营，
努力提升书店的社会形象。2009年新华书店团组织到敬老院为老年人洗衣服、擦门窗10多次；走上街
头协助交警维护交通秩序，到广场和工厂开展便民售书服务40多次。5月份和10月份，市店组队参加
了机关工会组织的羽毛球和乒乓球比赛，并取得了较好成绩。
（张增刚）