【海峡两岸交流基地创建成功】 自2008年底始，枣庄市依托台儿庄大战的广泛影响和古城重建的历
史契机，提出了建设台儿庄海峡两岸交流基地的工作设想，并开展了扎扎实实的创建工作。2009年12
月16日，国台办批复同意在台儿庄区设立海峡两岸交流基地。至此，全国第一家海峡两岸交流基地落
户枣庄市。12月17日，海峡两岸交流基地成立大会在枣庄会展中心举行。海协会副会长张铭清，国台
办交流局副局长严中洲，台湾财团法人向阳公益基金会董事长廖正豪，工党主席郑昭明以及省、市领
导等来自海峡两岸的党政官员、媒体人士等200余人齐聚枣庄，共同见证了这一历史瞬间。12月18日，
海峡两岸交流基地建设工作座谈会以及国台办重点规划的海峡两岸台儿庄大战战史研讨会也成功召开。
与会人员表示将大力支持海峡两岸交流基地建设，以基地为平台，推进两岸交流合作，推介枣庄“江
北水乡·运河古城”的城市品牌，为祖国和平统一做出积极贡献。
2009年，以海峡两岸交流基地创建成功为代表，枣台交往交流呈现出空前的盛况。全年来枣台胞
680人（次），应邀赴台6批53人（次）、随团赴台9批20人（次）。一是赴台考察团组规模扩大、效
果提升。枣庄市经贸考察团、枣庄市中小企业经贸考察团、滕州市经贸考察团、枣庄市工会交流团、
峄城区职业教育交流团等多个团组赴台参访交流。副市长张宝民率领的经贸考察团还分别会见了国民
党副主席、海基会董事长江丙坤，国民党副主席林丰正、曾永权等高层。非公职人员赴台参访渐成规
模。全年共有9批20名非公职人士赴台参访考察，范围涉及科教文卫等多个领域。二是来枣交流团组
规模较大、层次提升。高雄市中华两岸文经专业交流协会团、台湾褚氏寻根问祖交流团、捷安特“两
岸健康情·京沪快乐行”自行车骑行活动、台湾莺歌陶瓷文化观光发展协会考察团、台湾职业教育考
察团以及台湾勤益科技大学校长陈坤盛博士、台湾财团法人向阳公益基金会董事长廖正豪、台湾工党
主席郑昭明及部分专家学者也先后莅枣考察交流。通过考察交流，双方进一步加深了友谊，增进了了
解。
【开展“台胞台企服务年”活动】 全市台办系统认真组织开展了“台胞台企服务年”活动，扎扎实
实为台胞台企做好事、做实事。一是制定了《枣庄市开展台胞台企服务年活动方案》，各区（市）开
通了24小时服务热线，还会同卫生监管部门，加强重大涉台活动的卫生安全监管，设立全天侯台胞医
疗就诊电话热线，及时做好台胞就医和救治工作。二是进一步落实了台胞就读优惠政策，为在枣就读
台湾学生和台商子女提供了便利的就读环境。三是多次组织人员深入基层开展调研活动，听取台商对
改善全市投资环境的建议和意见，设立了“政企沟通平台”，加强台办与在枣台企之间的经贸信息沟
通和政策法规交流。与市法院联合出台了《枣庄市中级人民法院关于充分发挥职能作用为优化全市台
商投资法律环境提供司法服务的意见》，为台资企业的健康发展保驾护航。四是积极处理涉台纠纷案
件，为台胞台企排忧解难。并主动与市公安局出入境管理部门联络，为台商多次办理往返台湾通行证，
确保台资项目建设和台资企业发展顺利。全市各级各部门积极开展“台胞台企服务年活动”，全市上
下涌现出许多好的经验和做法。
在有效提升对台服务水平的基础上，积极引导推动经贸交流。一是在赴台交流活动中积极寻求合
作商机。枣庄市经贸考察团、峄城区政府组织的赴台经贸考察团、滕州市组织机械行业重点企业赴台
考察团等团组在台期间，有针对性地接触相关企业集团，先后达成多个合作协议，一些台湾企业协会
也欣然表示随后将来枣考察访问，为两地合作贡献一份力量。二是在来枣经贸活动中努力牵线搭桥。
接待安排了台湾南仁湖总裁李清波先生到鲁化考察并进行业务洽谈等活动，双方也达成了合作的初步
共识。继续积极争取明德小学的建设指标，又有两所明德小学开工建设。
继续加大投入建好台湾工业园区。峄城区认真贯彻落实省、市对台工作会议精神，突出工作重点，
将“省级台湾工业园区”建设工作作为对台工作的重中之重来抓。着力加快园区硬件建设，在积极争
取用地指标的同时，完善了道路建设，实现了通水、通电等基础工程，提高了园区的项目承载能力；
在各级台办的关心支持下，积极协调国家开发银行山东分行，向台湾工业园提供5000万元基础设施建
设项目贷款，进一步改善项目建设条件。同时，市台办全力支持台儿庄工业园区、滕州市“台湾机械
工业园”建设工作，鼓励其他区根据各自实际积极创建各具特色的台湾园区，力争全市台湾园区建设
和对台招商实现新的突破。
第十五届鲁台经贸洽谈会成果丰硕。全市各级台办高度重视“鲁台经贸洽谈会”的招商平台作用，
早准备、细谋划、求实效。经洽会期间，代表团积极参加各项活动，主动与客商接触，进行项目洽谈
对接，许多项目达成合作意向，实现了“展示枣庄形象，广交一批朋友，签约一批项目”的预期目标，
取得了预期成果。
【涉台宣传教育】 通过团组交流发挥台湾媒体岛内宣传效应。在交流交往合作的过程中，通过接触
台湾新闻媒体，利用台儿庄海峡两岸交流基地正在建设的契机，以及海峡两岸文史研究陈列馆、台儿
庄抗日英雄纪念碑、和平广场和抗日英烈群雕园正在论证、规划和进行设计工作，来宣传枣庄悠久的
历史、丰富的人文景观和旅游资源，提升枣庄在岛内的知名度，吸引更多的台湾企业来枣庄投资经营，
切实做好“筑巢引凤”的工作。
通过新闻媒体进行宣传报导。先后接待两个台湾电视台来枣拍摄专题片。其中，《中国运河两岸
行》将于2010年在中央台、台湾东森台、台湾TVBS台、香港凤凰卫视、香港亚洲卫视、福建东南台、
海峡卫视以及京杭运河沿线省、市台播出。为切实做好拍摄的协调配合工作，保证拍摄工作的顺利进
行，枣庄市做了大量准备工作。全市各级对台、文化、旅游、宣传、航运、农业等部门各司其职、通
力配合，全力做好服务工作，保证了整个拍摄工作如期顺利进行。两次采访活动安全顺利，受到省台
办的多次表扬。
【涉台稳定和涉台遗产继承】 一是对暂住台胞信息和往来枣台人员信息，实行“动态把握，实时更
新”。并联合公安局出入境管理处、卫生等部门，实行信息共享，确保“掌握的了、控制的住”。二
是进一步完善涉台突发事件处理协调机制，增强处理涉台突发事件的能力。三是完善措施，倾情服务。
对于台胞、台属的来信来访所反映的问题，及时作出反应，深入了解，从源头上找问题，将服务的关
口前移，将工作的窗口前置，学会抓细、抓早、抓苗头，化危机于萌芽。
近年来，随着两岸关系的改善，交流交往持续热络，涉台遗产继承案件进入阶段性高峰。积极宣
传涉台遗产继承事宜，引导利益相关人走正规程序。经过市台办努力，涉台遗产继承环境良好，取得
了预期目的。同时，鉴于早期赴台人员较多，由于两岸“三通”的实现，两岸交往交流日常化，寻找
早期赴台亲人持续增多。为此，积极应对，掌握主动，利用在台民间及官方机构，寻找去台亲人。多
起案件正在办理，得到了台属的充分肯定。
【对台联络和台属工作】 一是指导协调各级各部门做好重要台胞、台商等上层人士的联络、影响和
争取工作，组织、协调好台湾重要客人来访的接待工作。通过贺卡、贺信、电话慰问等多种方式加强
与重要台胞、台商联络；利用到基层调研的时机，到台胞、台商及台属家中走访慰问，不断增进感情，
增加沟通渠道。二是进一步加强各级台属联谊会的组织建设。多次与各级台联会有关人员加强联系，
商讨开展台联会各项活动的有关事宜，积极参与区（市）台联会组织的各项活动，确保各级台联会的
正常运行。
（邵 伟）