【知识产权（专利）创造】 2009年，从建设创新型城市的战略高度，把培育拥有自主知识产权的核
心技术作为专利工作的着力点，本着“稳增数量，提高质量，完善机制，持续发展”的工作原则，立
足枣庄市实际和知识产权发展的客观规律，突出强调发明专利和职务专利申请，着力提高专利申请的
“含金量”。在政策导向上，加大对发明专利、职务专利申请和授权专利的资金扶持力度，积极引导
申请人申请发明专利和职务发明专利。在业务指导上，坚持市、区上下联动，实行了机关科室分工帮
促区（市）和专利申请、授权月通报制度，严格落实了办案目标责任制，强化了对专利申请、授权的
资金扶持力度，确保了专利申请工作的规范有序开展和专利申请量的稳步提高。全市专利申请量达到
1429件（其中发明专利201件、实用新型专利896件、外观设计专利332件），位居全省第12位，其中，
职务专利申请209件，占申请总量的16.59%；全市专利授权801件，增幅达43.04%，高于全省14个百分
点,其中，发明专利授权达到84件，为前五年发明专利授权的总和，取得历史性重大突破。
【知识产权综合管理】 2009年知识产权系统注重从强化科学发展理念、完善运行机制、优化组织机
构三个方面入手，着力提高知识产权综合管理能力。精心组织开展了深入学习实践科学发展观活动。
经过学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的工作，进一步解放了思想，加深了对科学发展观的理
解和认识，增强了以人为本、统筹协调和持续发展知识产权事业的责任感和紧迫感，形成了坚持“一
个结合和两手抓”的工作思路，即紧密结合《战略纲要》的新要求和国家局、省局的总体部署，抓好
工作的切入和融合；突出一手抓区（市）专利工作的全面启动，一手抓企业主体作用的发挥，推动了
全年工作的高效运转。组织召开了由分管市长出席、各区（市）分管区（市）长、市政府知识产权办
公会议成员单位和市级首批专利示范企业的负责人参加的全市知识产权工作会议，命名表彰了市级首
批专利示范企业。7月份，争取市政协、民盟市委一行17人首次对全市知识产权工作进行专题调研和
视察，形成了高质量的专题调查报告，使知识产权工作得到了市政协领导的指导和支持，对知识产权
工作的有效开展起到了积极的推动和促进作用。重视和加强区（市）知识产权管理机构建设，积极争
得市政府分管领导的书面批示，督促两个尚未建立管理机构的区积极创造条件建立健全机构，采取科
室职能与省局对接的办法，进一步明晰了科室职能分工，并报请市人事局重新核定了机关科室名称，
有效激发了机关活力。
【知识产权有效运用】 2009年与市财政局达成了对优秀专利技术产业化项目实施奖励的共同意见，
对7项优秀专利技术产业化项目，采取“以奖代补”的方式实施了奖励，实现了枣庄市由单纯扶持专
利申请向重视激励专利成果产业化的重大突破，为全市知识产权事业的长远发展打下了坚实的基础。
积极争取将年度专利申请量、发明专利申请量和年度专利授权量3项指标，列入了全市年度党政目标
内容，并由知识产权局独立考核，使专利指标真正融入了政府工作考核的范畴，为促进专利工作的有
效开展起到了积极的激励导向作用。 抓住国家和省局开展知识产权试点示范活动的有利时机， 在区
（市）、企业和园区三个层面，富有成效地开展了创建活动，提高了社会显示度，促进了整体工作的
有效开展。2009年共创建“山东省知识产权试点示范区”2家，“山东省知识产权园区”2家，“山东
省知识产权试点企业”8家，荣获“山东省专利发明奖”3项，考核认定首批枣庄市专利示范企业29家，
枣庄市省级以上试点示范单位数量位居全省前列。
【知识产权执法保护】 2009年，以开展保护知识产权专项行动为手段，以规范商业流通领域专利管
理工作为重点，不断完善专利纠纷调处和专利侵权案件查处的办案程序，保持了专利市场的规范平稳
运行。上半年成立了市专利行政执法支队，建立起了市、区两级上下联动、协同配合的联合行政执法
队伍，统一为执法人员配制了执法服装和执法标志，专利行政执法基础条件建设得到有效加强。开展
了“雷雨”、“天网”知识产权执法专项行动，进行了流通领域专利商品大检查活动，共检查21家单
位，320项专利商品，货值127万余元，依法查处销售假冒专利产品企业1家，对其下达了《枣庄市知
识产权局假冒他人专利行为行政处罚决定书》，并处罚款2000元。以市人民政府名义出台了《枣庄市
专利产品经营管理暂行办法》（枣政发[2009]56号），该《办法》的颁布实施，对全市提高专利保护
水平、促进自主创新和规范市场秩序起到了积极的促进作用。
【知识产权综合服务】 紧贴经济建设中心和社会发展实际，充分利用国家局、省局优惠政策，及时
加强知识产权服务平台建设，取得了可喜成效。针对枣庄市专利中介服务机构缺乏、服务内容单一，
导致专利工作与经济社会发展结合不紧密的实际，主动到省局、国家局汇报工作，积极建设中国（枣
庄）知识产权维权援助中心，使枣庄市知识产权工作在机构平台建设上实现了“国字号”的重大突破。
为充分调动广大群众发明创造的积极性，维护发明者的合法权益，发挥政府职能部门的桥梁纽带作用，
组建了枣庄市发明协会，发展团体会员40多家，个人会员80多名。抓住市政府筹建鲁南煤化工研究院
的契机，争取在鲁南煤化工研究院建立专利产品展示交易平台，充分运用知识产权信息资源，积极争
取开展专利咨询、信息、代理、评估、鉴定、交易等全方位的服务。
【知识产权宣传培训】 以提高知识产权管理服务能力为目标，以党政领导干部、规模以上企业、大
专院校和各类科研机构负责人为培训重点，摸准培训需求，创新培训方式，加强培训管理，设立专门
的知识产权培训经费， 知识产权培训取得良好成效， 2009年共组织各类培训班培训9期， 受训人员
1095人次，发放各种教材1000余本，发放培训结业证书500余本。围绕全市知识产权工作大局，积极组
织编写和上报各类信息稿件，为整体工作的有效开展营造了宽松的空间和良好的舆论环境，提升了知
识产权工作显示度。全年在国家知识产权局网站和国家知识产权上发表文章10余篇，在省局网站上发
表文章近30篇，在市局网站和枣庄日报等媒体上发表文章近70篇。
（龙 伟）