综述 2008年，枣庄出入境检验检疫局共完成出入境货物检验检疫10730批，总货值46551万美元，
与上年相比，总批次减少3.01%,总货值增长11.54%。其中出境货物检验检疫9656批，货值32628万美元，
与上年相比批次减少3.68%,货值增长2.72%；入境货物检验检疫1074批，货值13923万美元，与上年相比
批次增长3.47%,货值增长39.68%。经检验检疫发现28批进口货物不合格，共计不合格金额600万美元。
全年共签发普惠制产地证书1543份，签证金额6440万美元，与上年相比签证份数增长3.69%,签证金额减
少41.51%；签发一般原产地证书910份，签证金额2419万美元，与上年相比签证份数增长185.27%,签证
金额增长42.46%。签发各类区域性优惠原产地证书156份，签证金额1099万美元。
重点工业产品专项整治 2008年，枣庄检验检疫局辖区内专项整治的重点是：出口玩具企业14家，
出口木制品企业3家，进口废物原料加工利用企业4家，出口服装企业13家（含3家非法检），出口汽
车配件企业2家，共发现存在的问题75项。7月中旬，存在问题的企业提交了整改报告，枣庄检验检疫
局随即组织有关人员进行了验收，整改基本到位。为确保整治活动取得实效，制定下发了《部分重点
进出口工业产品质量专项整治行动实施方案》，调整充实了专项整治行动领导小组，成立了稽查督导
组。组织机关三分之二的人员靠一线、下企业、靠前指挥、重心下移，协助抓好产品质量和食品安全
工作。局党组带领有关人员深入企业进行现场查看，督查指导产品质量监管工作。利用碰头会每周调
度、局务会每月检查和总结、业务会等形式，加强对落实情况的调度、检查和督促，确保落到实处。
强化责任，层层签订工作质量责任书。全面排查企业存在的问题。强化企业是产品质量第一责任人的
意识，努力开展诚信建设，与所有企业100%签订质量安全承诺书，所有企业100%建立了质量档案。实
行加严检验检疫，加密抽样检测。开展风险评估分析，制定了“五个一”的措施，一企业一专人、一
企业一档案、一商品一专卷、一旬一督查、半年一检查。
重点食品和农产品专项整治 从完善企业档案入手，与企业签订承诺书32份，完善风险分析28份，
对新申请出口的企业100%建档，100%签承诺书。努力构建企业质量诚信体系、产品质量安全风险预警
体系。对企业的清理检查，共发现不符合项108项，其中严重不符合项1项，一般不符合项107项；在原
料基地的清查检查中共发现不符合项71项，其中严重不符合项3项，一般不符合项68项。先后备案基
地52个，其中动物源性基地29个，植物源性基地23个，实施动态管理，加强监督检查。利用2007年专
项整治活动及追加200万元仪器设备的契机，结合枣庄实际，加强实验室硬件建设，合理规划实验室
布局。累计投入20余万元建设资金，大力改善实验室环境，实验室改造工程进展比较顺利。高度重视
实验室的技术支撑作用。按照ISO/IEC17025∶2005程序要求，完善实验室质量体系，顺利通过了（CNAS）
组织2008年度实验室监督评审，为实验室走上良性、可持续发展道路奠定了坚实基础。2008年共完成
检测288批，出具检测数据950项，其中监控任务114批、301项目，委托174批、649项；顺利完成了2007
年追加仪器设备采购工作。为了提高枣庄辖区出口企业实验室的检测能力，确保企业检测数据的准确
性和产品质量，组织12家进出口食品企业进行了食品微生物能力验证活动，认真分析比对实验结果，
提出了有针对性的建议，加强了对辖区生产企业实验室的指导。
证单管理 强化工作人员的质量意识，加大签证放行审核力度。在检务审单过程中，重点打击不
如实申报和伪造变造单证、骗取买卖检验检疫证单等违法行为。进一步完善空白证单管理制度，对空
白证单、封识、标志的领用、入库、使用、核销、保管情况进行了一次全面清查，确保证单的领用、
核销、保管等操作符合要求，杜绝了空白证单的丢失、被盗或者非法使用。加强对电子报检数据、结
果登记数据的核查及业务单证、业务流程的检查工作，并制定了《枣庄检验检疫局业务单证稽查方案》，
定期对本局业务单证的电子数据和纸质档案的数据录入情况、随附资料和流程进行自查，并将数据核
查及单证检查情况通报有关科室，促进业务工作质量的不断提高。
工作质量稽查 枣庄检验检疫局对工作质量稽查工作进行了认真研究部署。专门成立了工作质量
稽查领导小组，下设二个稽查工作组，第一组为食品农产品稽查组，第二组为工业品稽查组。制定稽
查计划，明确稽查内容和稽查要求。专门设制了《枣庄出口卫生注册登记企业稽查记录表》、《枣庄
出境水生动物注册养殖场稽查记录表》、《枣进境动物皮张企业稽查记录表》、《枣局单证稽查记录
表》和《工作质量稽查记录表》。严格稽查，验收整改，确保质量，先后对农产品、食品、养殖场、
化工、服装、玩具、机械等企业进行了稽查，提出问题58项，提出整改要求53项。已交整改报告15份，
检查验收10家。抽查单证45份，发现问题9个，全部整改完毕。加大计收费管理工作，杜绝了乱收费
现象。在市财政局、物价局联合组织的2007年度收费情况检查中，无违规收费问题，得到检查组的一
致好评。被评为全市计收费工作先进单位，被省物价局评为为省级“价格诚信”先进单位，是全市唯
一获此荣誉的行政机关。
拓宽业务领域 2008年，共完成进口商品对外索赔7批，索赔金额11.3万美元，进口不合格检出率
8.64％。进一步扩大检验业务面和服务范围。2008年，枣庄市首次从美国进口蘑菇菌种，土豆首次出
口俄罗斯、文莱、阿联酋，木门首次出口尼利日亚，速冻蔬菜首次出口埃塞俄比亚，脱水蒜片首次出
口印度。6月4~6日，邀请山东出入境检验检疫协会和省检验检疫局技术中心专家举办了出口玩具、纺
织、服装检测人员及质量管理体系内审员培训班。2008年为有利于各类产品出口，积极主动帮助指导
新产品出口企业和争取产品出口企业，新增备案登记企业71家。
帮助企业做好认证认可工作 枣庄检验检疫局高度重视认证认可工作，重新下文成立了认证认可
领导小组。2008年全市对欧盟卫生注册企业1家，对俄罗斯卫生注册1家，对美国犹太教联盟认证2家，
对日本偶蹄肉企业注册1家；卫生注册企业7家，质量体系认证企业5家，国家强制性产品认证企业3家，
获质量许可认证企业11家，出口包装备案企业6家，获出境竹木草制品注册登记企业4家。
（李正明）