交通基础设施建设 2008年， 全市交通基础设施建设累计完成投资7.47亿元，新建改造干线公路
70.6公里，改造农村公路536.1公里，建成农村客运站5处。截至年底，全市公路通车里程达到6539.6公
里（国道190.1公里，省道687.2公里，农村公路5662.2公里），行政村通畅率达到98.04%（高出全省1.77
个百分点），形成了以市驻地为中心，以国省干线为主骨架、以农村公路为重要补充的现代化公路交
通网络。
道路运输业 全市营业性机动车达到33122辆，其中，新增递补高中级客车166辆，厢式、重型、
集装箱货车2244辆。山亭区新增50辆出租车，填补了该区无出租车的空白。改造了山亭区至枣庄东城
区公交化线路，先后开通了枣庄至深圳等一批长途客运线路。全年完成公路客运量6265万人次，旅客
周转量402979万人公里，同比分别增加2.69%、9.26%；完成公路货运量6907万吨，货物周转量492080万
吨公里，同比分别增长10.85%、16.83%。完成港口吞吐量1480万吨，较上年增加103万吨、增长7%；完
成水路货物运输量1432万吨，货物周转量430944万吨公里，同比分别增长26%和14%。
交通行业管理 全面推行行政执法责任制，先后出台了《关于建立治理车辆超限超载追踪处理机
制的意见》、《枣庄市交通工程质量监督管理办法》等规范性文件，扎实开展执法规范化建设，交通
行政执法工作取得显著成效。市交通局被国家交通运输部授予“全国交通依法行政示范单位”称号，
成为全省交通系统唯一获此殊荣的交通主管部门，也是市交通局首次获交通运输部的表彰。继续深入
开展治超和联合整治交通秩序工作，建成启用峄城国家I类治超检测站，车辆超限超载率由原来的80%
下降到3%左右。积极探索实施超限超载追踪处理工作，通过搭建信息化平台，对超限超载的车辆、从
业人员、运输企业进行追踪处理，与道路货运源头管理、路面执法互为补充，形成了“源头管、路面
查、 事后追踪处理”的治超长效机制，得到了交通运输部和省交通厅的充分肯定。2008年10月23日至
24日，省交通厅在枣庄召开现场会，推广枣庄市的经验做法。
政风行风建设 在全市民主评议政风行风活动中，市交通局取得了市直59个参评部门总评第二、
18个行政执法类部门单评第一的成绩。进一步巩固治理公路水路“三乱”成果，自1996年起，市交通
局连续12年9次荣获全省交通系统治理公路水路“三乱”一等奖。加强交通行政审批窗口建设，全年
共办理行政许可、服务事项3万余件，办理差错率为零。加强党风廉政建设，积极开展预防职务犯罪
工作，进一步推动惩防体系建设。在2008年底召开的全市落实党风廉政建设责任制会议上，市交通局
作为唯一一家市直部门做了典型发言。
铁路、公路、航道建设 京沪高速铁路枣庄段。全长86.77公里，途径滕州市、薛城区、高新技
术开发区、峄城区和台儿庄区，设有枣庄、滕州两个站点，涉及沿线14个乡镇和96个村庄。2008年6月，
根据市政府安排部署，市交通局设立了专门的办公室，综合协调和服务工程建设，督促房屋拆迁、土
地征用、治安保障等工作，经积极努力，枣庄段在全省率先完成房屋拆迁工作，实现了“山东第一、
全线最优”的目标，得到了省委、省政府和国务院京沪高速铁路建设领导小组的充分肯定。枣庄至临
沂高速公路。东起临沂市罗庄区徐家林，止于薛城区周营镇孙庄，全长91.3公里，估算投资38亿元，
其中，枣庄境内47公里，涉及征用土地5516亩。该路全线采用双向四车道高速公路标准建设，路基宽
度28米，设计行车速度每小时120公里，建设工期3年。建成后可优化地区路网结构，大大缩短枣庄与
岚山港等沿海港口的运输时间， 为煤炭、 建材等大宗货物出口打通出海通道。枣临高速公路项目于
2001年5月启动，2006年10月完成了所有前期工作，上报国家发改委待核准。为加快推进项目进程，争
取国家用地指标，市交通部门多次随市领导到国家发改委、省政府、省发改委、省国土资源厅、省交
通厅和山东高速集团协调争取。经不懈努力，2008年9月8日，国家发改委对枣庄至临沂公路项目核准
进行了批复。12月9日，临沂至枣庄高速公路工程建设动员大会在枣庄举行。枣临铁路。西起京沪铁
路的井亭车站，利用既有薛枣铁路（33.73公里，需改扩建）至枣庄东站。新建正线自枣庄东站至兖
日铁路的朱保站，长85.78公里，途经枣庄薛城区、市中区，临沂市苍山县、兰山区，正线全长119.51
公里。行经枣庄、临沂市境内的长度分别为57.05公里、62.46公里。线路标准为国铁Ⅱ级、单线、电
气化铁路，速度目标值120千米/时，以货运为主，兼营客运。工程估算投资25.4亿元，建设期为两年，
2010年底完工。该项目动议于1988年，1996年4月省计委批复立项，2003年重新编制了预可行性研究报
告，2005年省发改委将其列入了“十一五”期间开工建设项目，并提出了各方出资的建议计划。2008
年2月20日，预可行性研究报告通过铁道部、省发改委审查同意。针对资本金筹集问题，铁道部同意
控股70%建设，并授权济南铁路局具体实施。12月26日，枣临铁路开工建设动员大会举行，枣临铁路
有限责任公司在枣庄注册。运河航运扩容工程。主要包括枣庄港及配套工程、润丰港、福兴港、台儿
庄复线船闸、万年闸复线船闸、新奥化工专用码头、临港物流园区、航道升级等工程建设，计划总投
资20.5亿元。运河航运扩容工程竣工后，京杭大运河枣庄段航道全线将由三级升为二级，运输能力扩
大一倍。枣庄港，主体工程已于2006年底完成，制约枣庄港的最大障碍是微山境内的104国道潘家渡公
路桥， 在省交通厅的大力支持下，于2007年11月开工，累计完成投资5624万元；5.2公里进港航道，仅
650米在枣庄境内，其它均在微山境内，经积极协调，微山境内段已招标，枣庄段已通过用地审批。
枣庄港将于2009年底全面投入运营。台儿庄复线船闸工程进展顺利，累计完成投资13000万元，占总投
资的55%。借助京杭运河枣庄段停航之机，争取省交通厅投资3000万元，开展了船闸大修、河道整治
和护坡工程建设。
旅游交通建设 市交通局编制完成了《枣庄市旅游交通规划》，累计投资2000余万元，实施了旅
游观光道路建设，极大地改善了旅游交通条件。投资180余万元，高标准实施了冠世榴园景区道路拓
宽和停车场改造工程；投资1800多万元，建设了滕州至莲青山、滕州至龙山、滕州至滕国故城旅游公
路，与滕州至微山湖红荷湿地旅游专线，共同形成了以滕州市区为中心的“半小时旅游经济圈”。开
工建设了抱犊崮景区道路和山亭至莲青山、冯卯至水泉火樱桃基地旅游道路及峄城汽车站。积极实施
运河古城恢复建设项目，其中，省道枣徐线叶庄至鲁苏界段改建工程，完成投资6000余万元；台儿庄
进港道路已建成投入使用；台利路台儿庄至涧头集段已竣工通车；涛沟河大桥，由枣庄、徐州两市交
通部门共同出资建设，预算投资1100万元，于2009年1月4日开工；万年闸大桥及引道工程，进入施工
设计阶段。加快“门户城市”建设，编制完成了《枣庄市门户城市交通出行规划》；积极争取枣庄火
车站动车组停靠、增加票额和设置铁路战略装车点，临沂机场在枣庄设立了3家异地值机办理点。
农村公路管理养护 在加快农村公路建设的同时，高度重视管理养护工作，积极稳妥地实施了农
村公路管理养护体制改革，做到了政府主导，资金、人员、责任、考核、奖惩五个落实，建立了农村
公路管理养护的长效机制，实现了“有路必养”，得到了省人大、省政府、省交通厅的充分肯定。市
交通局承担的《农村公路养护管理研究》课题先后获得“枣庄市科学技术进步一等奖”、“山东省交
通科技创新一等奖”、“山东省科技进步三等奖”。2008年6月11日至12日，省人大常委、城乡建设与
环境资源保护委员会主任委员矫学柏一行，专程到枣庄对农村公路管理养护工作和《山东省农村公路
条例》立法进行调研。8月24日，交通运输部部长政策咨询组来枣调研农村公路，认为枣庄市的农村
公路管理养护“枣庄模式”值得在全国推广，对于咨询组形成的调研报告，交通运输部李盛霖部长、
冯正霖副部长分别做了重要批示。在2008年12月1日起施行的《山东省农村公路条例》中，“枣庄模式”
的一些做法被借鉴。河北省、福建省、南昌市、合肥市等20余个省市先后来枣考察学习，国内多家媒
体多次进行广泛深度报道。
交通运输应急保障 加强运输组织和运力协调，圆满完成了抗震救灾、青岛浒苔抢运等紧急运输
任务。汶川大地震发生后，全市交通系统广大干部职工高度关注，把做好抗震救灾作为首要任务，对
途经枣庄的赈灾车辆一律免查通行，国道104线、国道206线、省道枣徐线等三处通往南方的国省道收
费站对赈灾车辆免收通行费；研究制定应急措施和调度指挥预案，落实运输保障车辆，全市共准备普
通货车（8吨以上）35辆，自卸车（8吨以上）20辆，客车（30座以上）20辆，为救灾物资提供了应急
运力。同时，安排枣庄汽运有限公司两位同志赶赴四川省绵阳市，负责枣庄抗震救灾物资和人员的运
输组织工作。7月4日至16日，按照省交通厅的统一部署，市交通局紧急抽调由45人、10台自卸车、5台
装载机组成的抢险运输队，赶赴青岛奥帆赛场海域浒苔清理一线执行运输任务，为奥帆赛的成功举办
做出了积极贡献，枣庄市抢险运输队被授予“青岛浒苔抢险铁军”称号。
交通安全生产 全面落实安全生产各项措施，市交通局连续两年被省政府安委会表彰为全省“安
全生产工作先进部门”。切实做好奥运安保工作，加强客运管理和危险货物运输管理。各客运站均实
行封闭发车，二级以上客运站全部安装台式安检仪，并配备手持式金属探测仪20台，安检门1个，确
保“三品”检查率达到100%。对前往北京和有奥运赛事城市的旅客所携带、托运的行李物品以及随客
车捎运的小件货物，一律进行机检或人工开包检，在售票、检票时查验旅客身份证件并予以登记或复
印备查。对发往北京和有奥运赛事城市的客运班车，在安装GPS系统的基础上，全部增加视频监控系
统，运输企业安排专人进行回放，运管机构加强监督检查，对站外上车、中途上客的，一经发现，严
肃查处。各道路危险货物运输企业严格承托运环节的业务管理，凡不符合规定或要求的货物一律不受
理、不承运。加大公路、港航安保工作力度，组织工程技术人员对公路、港航设施和在建工程进行细
致排查，及时安排危桥改造，大桥、特大桥、船闸在重点时段实行24小时巡逻。认真排查，积极开展
预案演练。把隐患当作事故对待，组成督查组，多次深入一线排查，认真整改安全隐患。加强预案演
练，先后举行了高速公路交通事故应急处置、山体滑坡安全事故、运输安全事故等演练活动，有效提
高了应对突发事件的能力。
交通“四化”管理 按照省交通厅的统一部署，全市交通行业全面实施标准化、规范化、集约化、
人本化管理，率先在全省交通系统召开了动员大会，以四化管理为抓手，推动管理转型，取得了阶段
性成果，打造了“让交通行业更文明，让人民群众更满意”的行业品牌。2008年11月27日至28日，全
省交通系统四化管理工作现场经验交流会在枣庄召开，省交通厅厅长贾学英指出，“枣庄市交通行业
对四化管理工作高度重视、措施有力，起步早、行动快，思路新、效果好，为全省交通提供了较为成
熟的四化管理工作经验，非常值得学习借鉴”。
（王忆青 李 明）
公 路
综述 2008年，全市公路通车里程6539.5公里，其中高速公路116.1公里，一级公路263.5公里，二
级公路885.3公里,三级公路451.6公里。公路密度每百平方公里143.32公里。市驻地到各区（市）之间由
一级以上高等级公路互连互通，干线公路消灭了三级路，以新老城区为中心的新“半小时经济生活圈”
初步形成。年初，市公路管理局在全省公路系统综合考评中获得10个单项杯中的9个单项杯，并首次
荣获综合奖银杯；全市公路系统有9个单位保持省级“文明单位”称号，其余单位保持市级“文明单
位”称号，市公路管理局被命名为“全国精神文明建设工作先进单位”。
公路建设 全年市公路管理局共组织实施干线公路工程5项，其中已竣工项目2项，在建项目3项，
累计完成投资3.98亿元，改建公路总里程70.6公里。竣工工程。省道北（庄）留（庄）公路北庄至枣
树岭段改建工程，全长26.7公里，2007年6月按二级公路标准改建，2008年8月主体工程竣工。北留公路
北庄至枣树岭段改建工程竣工通车，标志着枣庄市提前两年完成境内干线公路消灭三级路的“十一五”
规划目标，居于全省第三位。省道枣（园）徐（州）公路山亭至枣庄北转盘段改建工程，全长36.7公
里，2007年10月按二级公路标准改建，2008年9月竣工。北留公路、枣徐公路两项工程，是2008年陈伟
市长《政府工作报告》承诺完成的两项重点公路建设项目，也是山亭生态休闲区建设的基础工程，两
项工程顺利完成，使枣庄市公路路网综合服务水平又有新的提高。在建工程。枣（庄）木（石）高速
公路木石公铁立交工程，是枣木高速公路与鲁南化肥厂铁路专用线的分离立交，工程采用枣木高速主
线上跨的立交型式,2008年底立交南半幅建成通车，计划于2009年6月完成北半幅工程施工。枣（庄）
木（石）高速公路木石公路立交工程，采用枣木高速主线上跨的单喇叭互通公路立交型式，新建匝道
跨线桥1座，枣木高速公路拓宽改造1070米，新修互通立交匝道1712米。2008年跨线桥下部结构全部完
成，跨高速路主连续梁全部浇筑完成，计划于2009年6月竣工。木石两座立交工程全面完成后，枣木
高速公路将成为一条全封闭、全立交的高速公路。省道枣（园）徐（州）公路叶庄至鲁苏交界段改建
工程，是运河古城恢复建设的重要组成部分，投资0.95亿元，工程分两步实施，大桥引道工程（包括
台儿庄区重要的旅游通道华阳路）于2007年9月开工，计划2009年9月完工，华阳路已通车；台儿庄新
大桥于2008年4月开工，计划2009年10月完工。2008年底,104国道滕州城区改线段暨滕州北立交桥工程
举行了奠基仪式,206国道万年闸大桥及引道工程建设方案通过初步设计审查。
公路养护 2008年，市公路管理局为提升鲁南“门户城市”形象，打造“畅安舒美”公路行车环
境，构建精细化养护模式，实现养护管理由粗放型向集约型转变，养护质量得到稳步提高，养护管理
再上新水平。在连续十一年夺得全省公路养护质量杯的基础上，年内完成综合好路率95.28%，其中国
道100%，省道94.32%，超额完成省下达的好路率计划。全年累计投入养护资金6093.7万元，对206国道
涧头集至江苏界段、店韩公路北段进行了大修；对郯薛公路、枣徐公路等7条干线路段进行了中修；
对局部出现一般病害的路段进行了小修保养；对104国道界河桥等13座危桥进行了维修加固；对206国
道、店韩公路等7条干线公路进行了文明样板路的创建。投资近910万元实施安保工程，投入190万元实
施水毁工程。绿化是公路建设的“点睛”之笔，市公路管理局充分利用公路边坡、边沟见缝插绿，对
公路分隔带、立交桥匝道、城市进出口、公路站生活区进行绿化美化，保证公路沿线不断绿，提高了
公路绿化的生态效益和景观效果，形成了“乔、灌、花、草立体绿化，三季有花，四季常青”的公路
绿化模式。投资435万元，实施206国道改建路段绿化和台儿庄涧头集至江苏界段绿化提升工程，共栽
植各类乔木1.2万株，灌木132万株。东到临沂界，南到徐州界，206国道枣庄市境内段全线披上绿装，
形成一条长达60.4公里的绿色生态长廊，达到了从外地进枣庄“眼前为之一亮，精神为之一振”的效
果。2008年5月，市公路管理局被全国绿化委授予“全国绿化模范单位”，并受到了省交通厅的通报
表彰。
规费征收 为克服“费改税”带来的负面影响，确保完成公路规费征收任务，市公路管理局努力
健全完善考核奖惩办法，任务目标具体落实到人；加强与公安交警、交通稽查等部门的合作，通过车
辆年审对漏费车辆进行了查补；配备专用稽查车辆、利用笔记本电脑进行移动稽查，提高了稽查效率；
推行上门服务，使用“卡片式”《养路费催缴通知书》，延伸服务内容，营造人性化征收氛围；对各
收费站进行不定期明查暗访，发现问题及时通报，增强了收费员“规范收费、文明收费、优质服务”
意识。通过加大堵漏增收措施，市公路管理局全年共完成公路规费总收入3.55亿元，与2007年相比增
长6.56%。其中养路费收入2.96亿元，同比增长6.73%；通行费收入0.59亿元，同比增长5.74%。台儿庄运
河大桥收费站迁址工作进展顺利，新建牌坊式收费亭成为江北水乡·运河古城的标志性建筑。
路政管理 坚持依法治路，严格办事程序，不断加强法律法规宣传和执法队伍建设，依法维护路
产路权。紧紧依靠各级党委政府，结合社会主义新农村建设、省际边界地区城乡环境综合整治、创建
省级文明城市等活动，大力治理公路贸易、打场晒粮，清理非公路标志标牌和非法建筑，专项治理路
面抛洒污染，重点治理超限运输，严格涉路工程审批。全年共实施路政巡查54.4万公里，受理96660路
政服务电话4944个，依法查处路产损坏赔偿案件318起。办理路政许可93件，累计收缴路产损坏占用赔
（补）偿费291.6万元；依法查处超限运输车辆293辆，实施卸载3554.9吨，上缴财政罚款39.7万元；协
助配合追缴养路费18.5万元；依法拆除违法建筑2939平方米/159间，清除违法设置和乱摆乱放的各类非
公路标志、标牌3081块，清理各类占压物56790平方米，有效地维护了路产路权，保障了国省干线公路
的完好、安全和畅通。
文明建设 通过巩固创建机制、夯实创建基础、创新创建载体与延伸创建内涵，全面、深入、高
效地开展创建工作，形成三个文明建设相互促进、共同发展的新格局。完善工作职责、提高工作标准，
规范各项工作流程，编制各项《工作手册》，初步形成了较为完善的标准化规范化体系。结合公路四
化管理工作，在全系统推行了“千分量化绩效考核”工作，把创建工作作为硬指标纳入考核，形成了
党政工团齐抓共管，市局、基层局、公路站三级同创的创建机制。加强硬件建设，进一步美化办公环
境，完善了电教室、职工之家、图书室、党员活动室、青年之家、荣誉室等活动阵地设施，不断改善
干部职工的工作、生活条件。丰富活动载体，在公路两级机关开展了“建设节约型机关”活动，在执
法部门开展了“行政执法质量服务年”活动，在党建工作中开展了“政务环境建设年”、“做勤廉表
率，促科学发展”主题教育活动和以“增强廉政意识，提高自我约束力”为主题的廉政警示教育月活
动，荣获“全市纪检监察工作先进集体”、“全市政风行风建设先进单位”称号。在职工中广泛开展
了技术比武、岗位练兵、讲演比赛、公路法规知识竞赛、文艺汇演等具有公路特色的文化活动,成功
举办了全市公路系统“和谐公路、四化先行”演讲比赛和全市第三届职工职业技能（公路杯）大赛，
开展了公路文化品牌用语征集活动，编印了《公路文化手册》，利用机关墙壁、收费亭、国省干线沿
线等地建设了“公路文化走廊” ， 营造了积极向上的公路文化氛围。不断延伸文明行业创建内涵，
5.12四川大地震发生后，在第一时间组建了30人的道路抢通保通突击队，并由5人组成先遣队抵达灾区；
全系统干部职工向灾区人民捐款52万余元，捐赠新棉被40余套，被省交通厅授予抗震救灾先进集体，
记集体三等功，有5名同志被记功表彰。在奥运会、残奥会期间，确保了干线公路的安全畅通，16名
突击队员参加了青岛清理浒苔工作，与市交通系统其它部门密切配合，出色完成了紧急抢运任务，被
省交通厅授予奥运安全保障工作先进集体。组织开展了“慈心一日捐”、争当失学儿童的“代理妈妈”
等社会公益活动，积极参与帮扶工作，被市委、市政府表彰为2005—2007年度全市经济薄弱村帮扶工
作先进集体；积极为京沪高铁跨路提供服务，被市政府表彰为京沪高速铁路（枣庄段）征地拆迁工作
先进单位。加强廉政建设，荣获“全市纪检监察工作先进集体”、“全市政风行风建设先进单位”等
荣誉称号。与辽宁工程技术大学合作开展的《煤炭塌陷影响区对枣木高速公路影响及对策研究》，通
过省级鉴定，达到了国际先进水平。《互通式匝道桥空间结构优化设计与耦合荷载模型应用研究》获
省公路学会科技创新三等奖。市公路局获得全国交通行业质量管理小组活动27周年优秀企业特别奖，
被省交通厅授予“全面质量管理先进单位”称号；市公路局工程处烽火QC小组荣获“全国交通行业
质量管理优秀质量管理小组”称号，1项QC成果荣获“全国交通行业质量管理小组成果发布优秀奖”，
2项QC成果荣获省优秀QC小组奖。新增1个省级青年文明号。年底，市公路局通过了“全国精神文明建
设工作先进单位”的审查与公示，2009年1月，受到中央文明委的表彰。
公路建设改革开放30年 改革开放之初，枣庄市公路建设按照省政府提出的“交通必须先行，交
通必须打通，交通必须适应”的方针，明确职责，理顺关系，调整政策，呈现出百废待兴、步入正规
的良好势头。2003年以后，市公路管理局认真贯彻落实科学发展观，科学规划，稳步提高，公路建设
向着既快又好的方向发展。“十一五”以来，积极构建以一级以上公路为主体的“五纵八横三连”公
路主框架。到2008年，全市公路通车里程比改革开放之初增长5.8倍，形成了以高速公路、国省干线公
路为主骨架，以县、乡、村道为依托，干支相连、遍布城乡、布局合理、四通八达的现代公路网络，
实现了市到各区（市）之间由一级以上高等级公路互连互通，以枣庄新老城区为中心的新“半小时经
济生活圈”初步形成。
（孙清鼎 徐 艳）
高速公路
综述 2008年，山东高速集团枣庄分公司共实现通行费收入64562万元，比上年同期增长14.7%；
通行量691万辆次，同比增长31.1%。完成专项工程量4965万元，维修保养441万元。路政巡查总里程37
万公里，提供清障救援服务604次。累计接收并发布路况信息220次，发布可变信息570次，发布准确率
100%。全年没有发生任何安全责任事故，保持了安全稳定的工作局面。先后被评为全省交通系统治理
公路水路“三乱”工作先进单位、质量管理先进单位，被中国海员建设工会评为“农民工平安返乡安
全优质服务竞赛”活动全国先进集体；鲁苏收费站被全国总工会命名为“全国模范职工小家”；枣庄
收费站分别被命名为省级“青年文明号”和“枣庄市工人先锋号”。
运营管理 着力加强队伍建设，广泛开展职业道德教育以及形式多样的业务练兵、技能比武活动，
完善了工作业绩考核与薪水分配奖惩机制。狠抓文明服务工作。结合奥运会的召开，开展了“庆奥运、
迎国庆，百日文明优质服务活动”，全面规范收费员工的服务行为，树立了良好的窗口形象。同时，
积极承担社会责任，严格执行各项优惠政策。认真做好绿色通道、奥运物资、抗震救灾、电煤运输等
特殊车辆的免费通行工作，全年共放行各类免费车辆19万辆次，累计免征通行费6080万元。面对车流
量日益增长和养护任务日益繁重的形势，枣庄分公司认真贯彻“全面养护、科学管理、预防为主、防
治结合”的方针，突出预防性养护，坚持经常性养护，确保了畅、安、舒、美的行车环境。奥运期间，
枣庄分公司把保障道路畅通作为首要工作来抓，制订了《奥运安全稳定工作实施方案》，开展了应急
预案演练，加强同公安交警部门的协调配合，建立信息沟通机制，减少和避免压车、堵车事件的发生。
在雾、雪等恶劣天气下，利用大型情报板发布路况信息，减少封路次数和时间，对发生的交通事故，
做到快处理、快清障，确保了道路的安全畅通。
精神文明建设 坚持把文明创建工作与中心工作有机结合，先后开展了争创“优秀员工”、“树
文明新风，为奥运添彩”活动；举行了以“迎奥运、讲奉献”为主题的第四届职业道德演讲比赛，促
进了员工业务技能和思想素质的提高。在年初的抗击冰雪保畅通工作中，分公司积极组织参与“农民
工平安返乡安全优质服务竞赛”活动，组织力量应对恶劣天气影响，累计投入人力1569人次，出动养
护机械设备148台次，救助受困司乘人员400余人次，提供盒饭2000余份，为抗灾救灾工作做出了积极
贡献。汶川大地震发生后，全体员工积极行动起来，共捐助救济款16600元，缴纳特殊党费46800元，
以实际行动支援了抗震救灾工作。
（陈志远）
水 运
综述 2008年，全市完成港口吞吐量1480万吨、货运量1432万吨、货物周转量43亿吨公里，分别比
上年增加103万吨、298万吨、5亿吨公里，分别增长7%、26%、14%。
港航建设 台儿庄复线船闸工程建设。2008年完成投资7800万元，累计完成投资1.23亿元，占工
程建安投资计划的55%。万年闸复线船闸前期工作进展顺利。省交通厅组织召开《万年闸复线船闸工
程可行性研究报告》初步审查会议，项目土地预审上报至省国土资源厅。枣庄港配套工程建设取得重
要突破。104公路桥改扩建工程完成工程总量的70%。船闸大修、航道整治、石坡护岸等港航维护工程
稳步推进。建成200万吨吞吐能力的润丰港，扩建总吞吐能力100万吨的福兴港，新奥化工港口完成工
程可行性研究报告。制约枣庄水运事业多年的310公路桥改扩建工程完工在即，“卡脖子”难题得以
解决。
水运安全 扎实开展“安全生产隐患治理年”活动，做好隐患排查治理和安全监督检查。组织开
展应急演练活动，抓好奥运安保工作。加强领导，强化措施，确保安全度汛。出色承办以“保护运河、
关爱生命、共建和谐航运”为主题的2008年山东省内河水上搜救综合演习。因东调南下工程建设，京
杭运河枣庄段43公里主航道停航近3个月，停航准备、清库工作平稳有序。枣庄辖区连续20年无水上
重大安全事故发生。
执法管理 全年举办船员培训班5期，培训船员1064人。全年检验船舶2807艘。全面启动船检质量
管理体系、船检发证系统、“一卡通”工程和内河船员管理系统。船舶登记系统实现全国联网数据共
享。全面推进个体船舶公司化管理，全年转入公司化管理船舶1142艘，占枣庄辖区个体营运船舶总量
的37.9%。完成全国水路运输量专项调查、京杭运河山东段港口能力核查、港口普查和水路煤炭运输
保障工作。全年筹建水运企业28家，开业8家，新增船舶118艘、2.4万千瓦、13万载重吨。全年办理行
政审批许可22929件，实施行政处罚8914例，没有投诉和复议，行政处罚更加标准化、规范化。
“四化”管理 以“建设服务型港航、服务科学发展”为宗旨，以“提高执行力、打造零缺陷”
为目标，以精细化管理为手段，以“精心、精细，出精品”为基本理念，全面推行以规范化、标准化、
集约化、人本化为主要内容的交通“四化”管理。建立涉及人人、事事、时时、处处的岗位职责体系，
高密度突击巡查考核体系和以分数定奖惩的激励机制。从细节抓起、从小事抓起、从源头抓起，形成
了“精细化、全过程、全方位”的管理考核体系。组织承办全省港航系统交通四化管理现场经验交流
会议。全年接待省内外四化管理学习考察18次，四化管理成为枣庄航运良好形象的重要标识。
临港物流 成立以市长陈伟亲自担任组长的枣庄市临港物流中心建设工作领导小组。以市政府名
义下发《关于加快临港物流中心建设的意见》。组织召开全市临港物流建设工作会议，安排部署全市
临港物流中心建设工作。编制完成《枣庄港总体规划》和《枣庄市临港物流园区发展规划》。《枣庄
港总体规划》经市政府批准正式实施。强化临港物流中心建设项目推介，积极申报临港物流建设具体
项目，薛城港临港物流园区项目经过努力通过市级立项。加大招商引资力度，国内能源巨头——新奥
集团计划投资近4亿元在滕州港区建设化工专用港口，力争建成全国内河一流化工产品物流园区。
文明创建 充分发挥文明窗口示范带动作用，深入开展文明城市创建工作。举办枣庄市第三届职
工职业技能（航管员）大赛。全系统积极交纳“特殊党费、特殊会费、特殊团费”和爱心捐助，累计
捐款42万元支援四川灾区抗震救灾。开展“十港、百船、千里行”等活动，为港航业户解决实际困难。
新增省级青年文明号1个、新增“全国水运系统优秀船舶”1艘、“全国水运系统优秀班组”1个。获
得“山东省优秀职工思想政治工作研究会”等荣誉称号32项。《枣庄航运志》编撰工作取得阶段性成
果。《变迁》、《枣庄港航辉煌三十年》等大型纪录片完成录制并隆重展播，全面反映了枣庄航运改
革开放30年辉煌成就。
（秦大春）
铁 路
枣庄站 2008年，枣庄站旅客发送量1007975人，比上年增长10%；货物发送量669153吨。年底，实
现连续安全生产7710天，人身安全7710天。枣庄站客运甲班荣获山东省级“青年文明号”称号；枣庄
站党总支获2008年路局先进党支部；书记王浩荣获路局优秀党务工作者称号。当年，枣庄站针对车站
地处鲁南地区、民工客流大，且这部分客流普遍存在怕张口问事、怕买不上票、怕上不了车的情况，
以客运副主任刘晓敏（谐音“小妹”）为代表的客运职工致力为这一弱势群体提供关爱，争做民工朋
友的兄弟姐妹。“民工小妹”的服务举措为团体民工购票和乘车提供方便。“民工小妹”为民工团体
提供订票业务，视情况为他们预留车票或向上申请增加运能；对于候车的团体民工，由“民工小妹”
安排专区候车、专供饮水，优先进站，并安排专人帮助他们上车，解决购票难和乘车难的问题。
枣庄东站 2008年，枣庄东站完成货运发送量1165391吨，运输进款12975万元。年底，实现连续安
全生产8871天，人身安全天数8871天。连续16年获得济南铁路局优质货场称号，当年荣获路局标准化
安全室称号、段先进女职工集体荣誉。计划货运员高慧获得“山东富民兴鲁”奖章、“铁道部火车头”
奖章。车站坚持货运、装卸、公安“三位一体”管理货场，从细微处着力，从实处抓起，有效保证了
货物安全。在货场管理中，根据兖州车务段《职工违章、违纪、违标界定范围和处罚办法》、《职工
撞红线考核办法》，完善了《枣庄东站货运日常管理办法》，日常检查与定期检查相结合，严格进行
考核，有力地促进了各项工作的规范化、标准化。
滕州站 2008年，滕州站旅客发送量864852人，运输收入50863241.30元，货物发送量613711吨。年
底，行车安全1041天，人身安全7088天，荣获路局2008年度优质货场荣誉称号。车站还创建了“四个
一”服务：一是送您一句话，货主进入货运各岗位，货运人员一律使用文明十字用语；二是敬您一杯
水，货主进入安全室咨询、理赔时，为其送上一杯热水；三是提供一份报纸，货主到达营业室停留或
休息时能阅看报纸、杂志；四是不良天气送一把伞，营业室配备雨伞，遇天气变化下雨时，方便货主
使用，以真诚的行动为顾客送上真挚的服务。
（牛 丽）