综述 2008年,全市农机总值已达18.4亿元，比2007年增长8.51%；农机总动力229.65万千瓦，同比
增长4.88%；拖拉机3.7万台；配套机具8.1万套。农机购置补贴政策的全面贯彻落实，调动了农民群众
发展农机化的积极性，大中型、复式作业机械发展速度进一步加快，全市大中型拖拉机已达1.71万台，
增长75.1%；联合收获机4916台，增长16%。2008年，全市共完成机耕面积333万亩，机播面积412.5万亩，
机收面积301.3万亩，分别比2007年增长10.6%、36.1%和26.63%。农机化新技术累计推广应用面积900万
亩（次）。小麦种植的机耕率、机播率、机收率均达到94%以上；玉米机收率达到30%，小麦免耕播种
覆盖率5.6%，并实现了经济作物机械化的快速发展。枣庄市被评为全省玉米机收跨越式发展先进单位，
市农机局被市委、市政府评为全市三夏生产先进集体、农作物高产创建先进单位。
农机购置补贴 2008年，全市共落实区（市）级以上农机购置补贴资金1590万元，比2007年增长75
%；其中：中央和省级资金1420万元，市级资金60万元。以发展玉米收获、保护性耕作机械及配套的
大中型动力机械为重点，发展补贴机械1020台，直接受益农户近800户。市农机部门本着“公开、公正、
公平、便民”的原则，会同财政部门联合发布了农机购置补贴公告，严格按照全省农机购置补贴方案
的要求进行规范操作，确保落实国家农机购置补贴政策不走样，切实让农民群众买到放心产品。同时，
联合工商、质监部门在全市聘请了71名农机质监员，具体负责补贴机具的质量监督；组织了局纪检监
察人员对农机购置补贴工作进行了全程监控。通过落实补贴政策，共带动全市农民群众和农业生产组
织投入农机购置资金1.5亿元，有力提升了全市的农机装备水平。
技术推广 2008年，是枣庄市“玉联工程”的最后一年。市、区（市）农机部门继续在全市深入
开展了玉米机收保护性耕作“大培训、大推广、大普及”活动。充分利用农机购置补贴政策，发展玉
米联合收获机352台，全市总量超过800台；同时补贴发展小麦免耕播种机184台。市政府于8月12日专
题召开了全市的玉米机收保护性耕作现场会，随后各级分别召开不同形式、不同规模的玉米收获、保
护性耕作示范现场会、观摩会达40余次，达到了良好的宣传效果，形成了良好的发展氛围。各区（市）
对连片成方实施玉米机收或机收面积较大的村庄，按面积给予一定的奖励，引导群众发展示范基地，
共建设玉米机收保护性耕作示范基地68处，并形成了一部分玉米机收、保护性耕作整建制村庄。积极
开展技术服务，组织技术人员采取多种有效形式，进村入户向农民群众宣传和讲解玉米机收、保护性
耕作技术，帮助群众提高认识，掌握技术。进一步优化作业机械配置，组织机械实行玉米联合收获—
—秸秆还田——小麦免耕播种“一条龙”作业，既提高了农机作业效率，又促进了农机化节本增效新
技术的普及应用。在作业期间，加强机械调度，引导机械合理有序流动，有效地扩大了作业面积。全
市共完成玉米机收面积47.1万亩，机收率30%，比上年提高了12个百分点；玉米秸秆还田70万亩，还田
率44%；小麦免耕播种面积12.96万亩，覆盖率5.6%。均创历史最好水平。“玉联工程”计划指标顺利
完成。
三夏农机供油 在三夏生产中，面对三夏农机生产柴油供应紧张、价格上涨、供油秩序比较混乱
的严峻形势，全市农机部门反应迅速，及时应对，成功化解了因供油紧张为农机作业带来的困难。市
政府专题召开三夏供油协调会议、连续两次下发供油紧急通知。农机、石油、石化、公安等部门密切
合作，联合开通了农机用油“绿色通道”，设立39处三夏专供加油站，另有44处加油站设立了专供加
油机；推行了省、市级三夏农机优先加油卡制度。通过各部门的共同努力，较好地维护了三夏农机供
油秩序，供油总量9000吨，基本满足了三夏作业用油。三夏期间，全市共组织6000台联合收获机械投
入麦收。小麦机收率达到94.8%。
三夏、三秋农机生产期间，全市完成机耕255.2万亩，机耕率99%；小麦机播219.15万亩，机播率97
%。三夏、三秋农机跨区作业，全市累计外出跨区作业机械近7000台（次），完成作业面积143.5万亩，
实现跨区作业总收入7180万元；其中玉米机收跨区作业达到7.9万亩，是近年来规模最大的一年。
新型农机社会化服务 在继续加强市、区（市）农机协会规范动作、健康发展的基础上，着力推
进基层农机协会、农机专业合作社等新型农机服务组织建设，全年新建乡村农机协会、农机专业合作
社22个。同时，各类农机作业公司、农机中介、农机合作组织不断涌现。新型农机社会化服务组织的
建设和发展，有效地把松散的农机户组织起来走向了市场，实现了一家一户小生产与农机服务大市场
的有效对接。截至2008年底，全市各类农机社会化服务组织已达5.8万个，从业人员23万人。
农机市场建设和监管 大力培育和发展农机作业、运输、维修、销售“四大”农机服务市场，全
年实现经营服务总收入17亿元，比2007年增长了14.01%。加强农机市场管理。联合工商、质监部门对
农机销售、修配市场进行了一次集中整顿。在全市总结推广了农机维修保养和保存“合作医疗”经验，
受到了省业务部门的充分肯定，在全省农机系统推广。开展“星级文明农机维修网点”评选、新创建
星级文明农机维修网点40余处，全市1200余个农机修配网点基本纳入规范管理。开展农机职业技能鉴
定83人，共办理各类农机《职业资格证书》140余个。深入开展了农机市场整顿和质量投诉活动，对
补贴发展的各类机械进行质量可靠性跟踪检验，有效地维护农机消费者的合法权益。
农机安全生产 在全市继续深入开展“创建平安农机，促进新农村建设”活动，通过市、区（市）、
乡镇、村四级建设示范点，带动安全生产管理，构建了农机安全生产长效机制，在全市初步形成了一
个上下联动、部门合作、运转协调、监管有力的农机安全生产监督管理网络。全市已经创建市级安全
示范区（市）6个，其中省级2个，安全示范镇34个，其中省级16个，创建农机安全示范村86个，农机
安全示范户426户。严把农机安户关、年审关、驾驶操作人员考试关，全年全市共检验农机6000余台，
办理注册登记2100余台，核发农机驾驶证1600余个。按照“隐患排查治理年”、“百日安全督查”和
“百日交通安全整治”活动安排，认真组织开展了农机安全隐患排查治理和集中整治，查处安全隐患
1800余起，纠正违章行为7000余次。加强农机安全生产应急体系建设，市、区（市）进一步完善了农
机安全生产应急预案，并在台儿庄区进行了演练；坚持事故应急与预防工作相结合，努力保障农机生
产安全，促进农村社会稳定。2008年，全市未发生一起道路外农机事故，没有超出市政府下达的事故
控制指标。市农机局安全生产工作被市安委会通报表扬，滕州市农机局被国家安监总局、农业部评为
全国“平安农机”示范县。
农机科教培训 紧紧围绕现代农业和社会主义新农村建设的发展需求，积极开展现代农业农机新
技术培训。一是加强农机化学校建设。2008年全市共投入近30万元，用于学校基础建设，增加了教学
设备，扩大了教学规模，增强了办学能力，改善了教学条件。二是认真贯彻落实《山东省拖拉机驾驶
培训管理办法》，进一步加大了对农机培训工作的监管力度，健全完善了学员学籍档案的管理制度和
其他各项管理制度，对培训许可条件的变动等情况进行年度审验，严格考试程序，保证了全市农机校
依法培训，规范办学。三是加强教师队伍建设，对全市农机校的教学人员进行了复核考试，32名参考
人员全部合格。受省办委托，对4名申请从事农机教学人员进行了资格认证的考试。2008年8月在全省
举办的农机教学观摩比赛中，枣庄市选手荣获二等奖。四是规范开展培训。全年全市共新训拖拉机驾
驶员938人，小麦联合收割机手210人，复训驾驶员17315人，农机实用技术培训6584人，劳动力转移培
训2402人（其中“阳光工程”培训510人），新农民工程培训3966人，农机化在职人员培训740人。
（荆 敏 石伯勇）
责任校对 赵 静