综述 2008年，全市共办结各类审批服务事项56.25万件。其中市行政审批服务中心直属大厅办结
各类审批服务事项24.24万件,交警车管大厅、房产交易大厅和航运大厅3个分厅办结各类审批服务事项
32.01万件， 即时办结率达到86.9％， 按期办结率为100％。通过“中心”审批大厅窗口收取契税规费
1.29亿元，较上年多征收5800万元。在“中心”拍卖土地3宗，成交额1.1亿元。先后收到企业和群众送
来的锦旗、 铜牌、表扬信295件，收回群众评议卡789张，评定意见全为满意，窗口服务保持零投诉。
2008年，“中心”先后被授予山东省百姓口碑最佳荣誉单位、全市先进基层党组织、先进集体、市直
文明机关、发展民营经济先进单位、服务招商引资先进单位、全市价格服务进万家活动先进单位、枣
庄市共青团工作先进集体等8项荣誉称号。
运行机制 集中清理市级行政审批事项。经过9个多月的努力，40个具有审批职能的进厅部门审
批项目基本理清公布。推动年检事项进厅集中办理，按照市人大内司委的安排和市纪委的要求，全力
推进市交通局、物价局等20个部门年检事项进厅集中办理。涉及2个以上部门的年检事项，实行联合
年检。建立工业投资项目联审制度。在抓好建设工程项目联合审批的同时，研究制定了工业项目联审
流程，明确了窗口职责。全年对12个投资规模较大的项目进行了会审，对39个项目进行了联审。推进
审批规范性文本的实施。以窗口受理审批事项一次性告知为重点，统一设计了受理通知书、不予受理
通知书、一次性告知通知书、补正通知书、不予批准通知书等5种审批格式规范性文本，切实解决群
众办件往返跑路的问题。
管理督查 把审批服务标准化体系建设作为推动各项工作实现新跨越的重要措施。邀请有关专家
进行了标准化知识全员培训，组织参加了全省现场会和专题培训，到聊城、新泰两市进行了考察学习。
审批工作标准化体系框架已经建立，窗口标准化试点工作全面推开。进一步完善了大厅窗口单位政风
行风评议办法和优秀窗口、服务标兵评比办法。推广使用了窗口人员调整规范性文本，严把进厅人员
素质关。制定了窗口工作人员请假管理办法（试行），明确了请假时间上限。加强与部门的沟通协调。
建立窗口工作沟通协调机制，实行了部门分管领导参加的季度运行情况通报会制度，不定期地与进厅
部门负责人对接工作，沟通窗口工作情况，解决窗口建设存在的问题，确保每个窗口有事办、办成事。
强化大厅现场监督。实行机关科以上干部每周轮流带班、对大厅工作纪律进行巡查的制度，每天不定
时巡查两次，发现问题现场指出、当场整改。实行了大厅服务现场电子摄像监控，监控重点为人员在
岗情况、现场服务情况和遵章守纪情况，检查监控情况纳入季度优秀窗口和服务标兵考核体系。多渠
道征求工作意见。先后召开了2次企业座谈会，近30家企业参加，征求对“中心”工作的意见和建议。
对群众反映的意见建议，及时与窗口对接，同时以函件的形式向相关部门下达了整改通知，要求限期
整改。扩大窗口工作宣传。建立了40多名工作人员参加的信息员队伍，制定了窗口信息上报和采用考
核办法，每月一通报，年底进行优秀信息员评选。为提高信息质量，举办了专题信息宣传员培训班，
邀请两位资深专家进行了专题讲座和辅导。全年各类媒体共刊发“中心”宣传稿件1548篇，其中国家
级媒体313篇，省级媒体62篇。
（陈 静）
责任校对 张 涛