综述 2008年，全市统计系统按照“123451”的全市统计工作总体思路，以提高统计的科学性、
准确性和权威性为中心，质量工作抓规范，双基工作求突破，整体工作上水平，机关建设树形象，坚
持以服务经济发展为统计工作的第一要务，进一步加强领导班子和干部队伍建设，积极推进统计制度
方法改革，不断加大统计执法力度，积极推进各项配套改革与建设，全市统计各项工作迈上新的台阶。
被省统计局评为2008年度先进市统计局，被省人事厅、省统计局评为全省统计系统先进集体，被市委
命名为先进基层党组织，被市委、市政府授予2008年度先进集体称号。市统计局机关有8人获国家统
计局表彰，16人次获市委、市政府和省统计局表彰。
普查和各项调查 高质量完成了各项常规统计调查任务，各专业统计上报数据顺利通过省统计局
审核。圆满完成了第二次农业普查工作，荣获国务院第二次农业普查领导小组、国家统计局表彰的先
进集体。精心组织全市第二次经济普查，组建各级普查机构，落实普查人员和经费，扎实有序的开展
了重点服务业抽样调查、业务培训、普查试点、摸底登记、目标责任书签订、入户登记等工作，制定
并认真实施了经济普查宣传方案，全市第二次经济普查领导小组组长、市委常委、常务副市长蒋英建
在《枣庄日报》发表了署名文章。“妇儿两纲”监测获省委、省政府表彰。顺利完成投入产出调查工
作。组织开展了城市化监测、工业企业创新、群众安全感等20余项专题调查。
统计服务 一是紧紧围绕市委、市政府中心工作，积极发挥统计职能作用，对列入政府工作目标
的指标完成情况按月进行调度并及时发布，确保了《政府工作报告》任务目标的实现。二是及时、全
面地提供《统计信息》、《枣庄统计月报》、《枣庄统计摘要》、《统计年鉴》等资料，组织撰写了
《国民经济和社会发展统计公报》 ， 并及时向社会进行了公布。市统计局全年共编发《统计信息》
110期，被市委办公室、市政府办公室采用信息140余篇次，采用条数均列市直部门前列。被市委书记
刘玉祥、市长陈伟、常务副市长蒋英建等党政领导批示的统计分析报告8篇次。多篇统计分析在《中
国信息报》、《山东统计》、《枣庄社会科学》、《枣庄通讯》、《财富鲁南》发表。积极参加了市
政协组织的八大产业集群调研。被市委办公室评为“全市党委信息工作先进单位”，实现了“参谋到
了点子上，服务到了决策上”的要求。三是积极参与文明城市创建。市统计局按照市委、市政府要求，
积极参加文明城市创建活动，为枣庄市获得全省创建文明城市先进市作出了贡献，得到了市领导的充
分肯定和高度评价。四是会同市目标考核部门完成了2007年度对区（市）、部门目标完成情况认定和
对2008年责任目标的分解。五是认真做好“两会”服务工作。积极提供资料和咨询，受到了人大代表
和政协委员的好评。六是编撰《旧貌变新颜——枣庄改革开放三十年》，回顾和反映了全市改革开放
30年取得的辉煌成就。
统计考核 配合市目标考核办公室审核2007年度目标完成情况，对2008年度计划目标提出了修改
意见。针对枣庄市实际，在指标设置、计算方法、权重比例、机构设立等方面，对省委组织部《开展
推动科学发展促进社会和谐综合考核方案》的修订提出建设性意见。抽调20多人积极配合省创建文明
城市工作测评验收组的工作。市委书记刘玉祥，市委常委、宣传部长周杰华等领导对统计干部不辞劳
苦，严肃认真的工作作风给予充分肯定。完成了对区（市）能耗的半年和年度考核。
统计法制 坚决查处统计违法违纪行为，力争做到“查处一案，教育一片”，查处的重点放在拒
报、虚报、瞒报、迟报等统计违法行为上。以《统计法》贯彻执行情况检查为主线，集中精力对经济
普查、节能降耗统计、新开工投资项目统计、服务业统计、从业资格认定等重点领域开展检查，认真
履行统计法所赋予的神圣职责，不断加大执法力度，严肃查处统计违法行为。全年共检查344家单位，
立案查处139件，经济处罚12件，通报批评68件，警告59件，维护了统计法律法规尊严。利用“市民热
线”、党校讲课等多种方式宣传统计法律、法规，扩大了统计影响。在做好统计“四五”普法工作总
结的同时，精心部署“五五”普法工作。
统计数据质量评估 坚持数据评估制度，依据专业统计数据质量控制办法和审核方案，强化了核
算数据重大比例关系的审核与评估。加大了对GDP等重要统计数据质量审核评估的力度，进一步规范
地区GDP核算方法，明确GDP数据质量评估与监控的规定、监控的重点、评估的办法、应当注意的问
题。在GDP联审制度逐步完善的基础上，扩大联审制度执行范围。加强了市、区（市）、乡三级统计
数据衔接，全程控制数据质量，切实保证了统计数据的准确性、客观性和真实性。
统计制度方法改革 进一步改革完善了地区生产总值核算制度。积极稳妥地推进规模以上工业、
批零住餐重点企业、房地产企业联网直报工作。严把新增规模以上企业的入口关，重点统计监测工作
得到进一步加强。按照全省统一部署，全面落实能源统计数据评价制度，切实加强对能源利用状况的
监测，适时发布能源统计数据公报，增加了对重点用能工业企业能耗的统计监测工作。按照国家、省
的统一要求，在市经贸委、中石油、中石化等单位的支持配合下，建立健全了全市成品油统计制度。
对计划总投资500万元以上项目进行档案化管理，对全市新开工亿元以上重点项目进行现场检查，为
进一步摸清弄准固定资产投资统计数据奠定了基础。
（王文杰）