综述 2007年，全市地方煤矿生产原煤1017.6万吨，完成工业增加值27.62亿元，实现销售收入40.49亿
元， 实现利税18.65亿元， 其中利润12.77亿元， 与上年相比分别增长12.4%、13.2%、12.5%和5.6%。自
2004年以来，连续4年实现全年安全生产。在2008年全省煤炭工作会议上，市煤炭局作了典型发言，赵
坡煤矿、王晁煤矿、曹庄煤矿被评为5A级优秀矿井（全省仅19处）。市煤炭局连续4年荣获省安委会、
省煤炭局先进集体荣誉称号。2007年9月，市煤炭局被国家人事部、中国煤炭工业协会授予“全国煤
炭工业先进集体”荣誉称号。9月27日，市煤炭局局长赵士亮在人民大会堂受到了国务院总理温家宝
的亲切接见，这是市煤炭局自1973年建局以来获得的最高荣誉。
煤炭主业 截至2007年12月底，全市地方煤矿共有40处，核定生产能力1008万吨。其中市、区（市）
属煤矿26处，核定生产能力892万吨;乡镇煤矿14处，核定生产能力116万吨。全市煤矿平均生产能力25
万吨/年，在全省同类地市中居第一位；煤炭总产量稳定在1000万吨以上，在全省各产煤地市中排第二
位。2007年，为深化“两项建设”，组织开展了深化“双基”工作、推进“两型三化”矿井建设活动，
以及“双基”回头看、贯彻新标准活动。全市煤矿按照“双基”建设标准和管理精细化、装备现代化、
培训实效化的建设目标，积极推行精细化管理和“六化一好”规范化区队班组创建活动，完成整改投
入超过1亿元。全市现有13处达到国家一级、13处达到国家二级、9处达到国家三级质量标准化矿井标
准。全市煤矿井上井下面貌发生了根本性好转，大部分煤矿实现了“井上是花园、井下是工厂”式企
业。
安全监管 全市煤炭系统层层签订安全生产责任书，严格落实安全生产责任制，全面实行了安全责任
保证金制度，对区（市）煤炭局、煤炭企业集团和煤矿法人代表、总工程师的安全政绩进行了严格考
核。适时开展煤矿安全生产大检查活动。坚持每季度组织一次符合季节特点的拉网式安全大检查和隐
患集中排查活动，每逢重大节日、重要会议都组织专项督查活动。全年开展各种形式的大型检查活动
26次，共检查矿井336矿次，查处各类隐患3580条，全部按要求下达了整改指令，为顺利实现各阶段安
全生产奠定了扎实基础。突出重点，建章立制，狠抓专项执法检查活动，不断加大执法监督力度。以
防治“五超四隐瞒”为重点，先后对14起违法生产、建设行为实施了行政处罚。通过对煤炭经营资格
证严格审查，注销了56户不合格煤炭经营企业。抓住落实市政府关闭煤矿监管工作专题会议纪要之机，
对4处正在关闭和16处已关闭煤矿进行了专项督查，明确和落实了监管责任。及时查处群众举报案件，
有力打击了煤炭违法违规行为。
装备建设 按照生产机械化、控制自动化、管理信息化目标，大力实施“科技兴安”战略，积极推进
现代化矿井装备建设，生产机械化建设取得实质性进展。金庄煤矿在已实现综采的基础上又装备了两
套综掘机。泉兴矿业集团自行研制了皮带耙装一体机，掘进机械化达到100%。市中区中泰集团继朝阳
煤矿在全市率先实现综掘、综放后，2007年又在留庄煤矿投入600余万元装备了薄煤层螺旋钻采煤机和
综掘机。滕州市东大、锦丘、金达3处煤矿实现了机采和机掘，郭庄煤矿装备了薄煤层螺旋钻采煤机，
辖区8对矿井机采装备达到5套，综掘装备达到9套，采掘机械化程度达到了70%以上。控制自动化实现
新突破。泉兴矿业集团自行研制了副井罐帘门、声控强力喷雾和水射流除尘风机、皮带跑偏和拐弯装
置。金庄煤矿投入590多万元，推广了小皮带运输转载、风煤钻、炮掘短臂快速注水、组合远程爆破
喷雾等新技术。何岗等矿安装了井下人员定位系统、自动风门、自动喷雾、司控道岔、气动吊梁，同
时中央泵房、压风机、扇风机自动化控制系统的使用，实现了重要岗点无人值守。台儿庄区在安全生
产和装备方面的投入达1862万元。管理信息化初见成效。2007年，辰龙集团、丰源集团升级改造监测
监控系统，开发应用了OA信息平台，对所属煤矿实行ERP信息化管理。金庄、东大、锦丘、郭庄等煤
矿先后建立了井下人员定位系统和无线通讯系统。泉兴矿业集团投入300余万元装备完善了监测监控
系统、安全信息管理系统、人员定位考勤系统和井下小灵通通讯系统。“靠科技保安全”在全市煤矿
已形成共识。
关闭和技改 按照国家煤炭产业政策和市委、市政府“关闭一批、整合一批、发展壮大一批”的总体
要求，在前几年大力关闭安全条件差、资源临近枯竭的小煤矿的基础上，2007年又顺利关闭了后孟、
吴林和峄城镇3处小煤矿。为切实加强对关闭整合技改矿井的安全监管，制定了《枣庄市煤矿技术改
造项目监督管理若干规定》（枣煤字[2007]89号），明确了关闭、整合技改矿井的原则、条件、程序、
标准和监管职责。2007年，刘村煤矿技改项目竣工投入生产，台儿庄闫布煤矿实现了联合试运转。全
市煤矿平均生产能力由2005年的11万吨/年提升到25万吨/年，在全省同类地市中居第一位；煤炭总产量
稳定在1000万吨以上，在全省各产煤地市中排第二位。在全省率先完成了煤炭产业规模结构调整第一
阶段的任务，提高了煤矿规模效益和安全保障。
大集团建设 本着煤与非煤并重的原则，引导煤炭企业不断加快集团化建设步伐，大力发展非煤产业，
努力培植新的经济增长点。泉兴、丰源、王晁、中泰、辰龙等五大集团积极发展非煤产业，努力延伸
产业链条，经营范围不断扩展，企业规模不断壮大，形成了以煤为主、多业并举的格局。至2007年底，
五大集团拥有总资产近80亿元，实现销售收入36亿元，实现利税近16亿元，实现利润9.8亿元；其中非
煤产业销售收入已超过总收入的30%。在“五大集团”的带动下，2007年6月相继成立了以福兴煤矿为
基础的福兴集团、何岗煤矿为基础的华邦集团和以富安煤矿为基础的富能集团等。全市非煤产业已建、
在建项目20个，投资近40亿元。
安全培训 制定了“学员在校情况反馈”制度，形成了煤炭局、培训中心、煤矿企业、学员的良性互
动、沟通与约束机制。在副矿级管理干部培训时，打破传统培训模式，在实施案例教学的同时，组织
学员到何岗煤矿等精细化管理示范矿井进行现场学习。滕州市煤炭局发挥自身优势，在东大、金达和
锦丘3处煤矿成功建设实践培训基地，并全面推行“半年抽考、年终总考”的动态考核制度，对考试
不及格的人员责成自费培训，仍考不及格的调整其工作岗位。峄城区煤炭局组织丰源集团、福兴集团
及有关煤矿远赴河南登封市考察学习。丰源集团、福兴集团与中国矿业大学、山东科技大学签订了专
业人才培养合同。泉兴集团、王晁集团等单位及时兑现“三项津贴”，对稳定基层队伍起到积极作用。
同时各区（市）和各煤炭企业在2007年组织开展大规模的技术比武活动，起到了很好的“以比促培”
效果。
（杨 超）
地方煤炭企业选介
山东泉兴矿业集团 为枣庄市直国有控股大型企业，前身为枣庄市泉上煤矿，始建于1983年12月，
2003年实施集团化运作，总部位于枣庄市高新技术开发区。泉兴集团紧紧围绕“做强主业，做大辅业，
煤与非煤并举”的战略目标和“依托煤炭做强，跳出煤炭做大”的战略方针，坚持走“煤——建材—
—高新技术”可持续发展之路，企业的发展一年一大步、步步上台阶。短短几年间，由单一煤炭迅速
发展成为集煤炭开采、水泥加工、房产开发、园区建设、生物能源、高新技术、三产服务等多位一体、
多业并举的综合经营格局。控股或参股山东泉兴矿业集团有限责任公司、枣庄大兴矿业有限责任公司、
山东泉兴水泥有限公司、枣庄泉兴生物能源有限公司、山东泉兴置业有限公司、枣庄泉兴港务有限公
司、枣庄兴鲁煤炭运销有限公司、山东泉兴银桥光电缆科技发展有限公司等8家企业。企业总资产10
亿元，员工4200余人。企业荣获“全国能源工业先进集体”、“全国模范职工之家”、“山东省文明
单位”、“富民兴鲁劳动奖状”、“山东省文明企业”、“山东省管理示范企业”、“山东省特级信
誉企业”、“山东省守合同重信誉企业”、“山东省思想政治工作优秀企业”、“山东省职业道德建
设优秀企业”、“枣庄市明星企业”、“枣庄市突出贡献单位”等荣誉100余项。
滕州辰龙能源集团公司 2007年，辰龙能源集团公司连续第4年实现原煤百万吨死亡率为零。实
现销售收入8.2亿元，利税4.4亿元，利润2.8亿元，上缴国有资产收益1.5亿元，被评为市级安全生产工
作先进集体、经济工作突出贡献单位和精神文明先进单位。集团公司矿井机械化程度达到80%以上，
实现了减
员增效保安全的目的。东大、锦丘、金达3对矿井实现了机采和综掘。郭庄、级索煤矿正在试用薄煤
层螺旋钻采煤工艺。先后投入800余万元对监测监控系统进行升级改造，开发建立了OA信息平台，推
行ERP管理系统。有3对矿井先后建立了井下人员定位系统，实行井下无线通讯。利用监测监控网络和
OA办公自动化平台，集团公司实现了安全信息和隐患排查整治闭合管理，矿井抗灾防灾能力大大增
强。推行实物化教学，建立起东大、锦丘、金达3处培训实习基地。以技术比武促进培训，6月份和9
月份分别举办了首届辰龙杯安全知识竞赛和第三届职工技术大比武活动。8月份和12月份分别举办了
特殊工种半年抽考和全年统考，持证上岗率和从业人员培训率达到100%。所实行的“实物化教学法”、
“入学提问法”、“重点培训法”和“亲情帮教法”等教学方法，在全省安全培训工作会议上得到省
煤炭局领导的充分肯定。
（张胜泽 刘健宇）
山东中泰煤业集团有限公司 成立于2003年6月，是由市中区国有控股，适应企业高效集约化发
展要求组建的以煤为主、多业并举的大型企业集团，拥有留庄、朝阳、李堂3个煤矿企业和枣庄中能
热电公司、金筑塔建筑公司、中建房产开发公司、市中区煤炭销售中心4个非煤企业，资产15.3亿元，
干部职工5000余人，其中各类专业技术人员800余人。2007年，原煤产量109万吨。集团坚持科技兴安，
加大煤矿科技投入，引进吸收先进技术，逐步淘汰传统落后工艺和落后设备。留庄煤矿投资400余万
元采用螺旋采煤机生产。朝阳煤矿率先在枣庄市地方煤矿中采用了综采放顶煤工艺和综掘及锚网索支
护技术，在国内煤矿中首家采用了生态污水处理技术，处理水达到国家南水北调工程的水质要求，实
现了“高起点规划、高标准设计、高科技投入”的建矿目标。集团公司关注重点工程和重点工作，努
力培植发展后劲。进一步明确了“优先发展煤炭主业，稳步发展非煤产业，增强发展新优势”的发展
战略， 确定了主攻方向和工作重点， 精心组织实施。在江苏丰县开工建设了李堂煤矿，概算总投资
5.2亿元，预计2009年建成投产。在非煤产业的发展方面，利用原齐西矿的闲置土地新上了机械加工项
目，依托中建开发公司承接了西郊生态园开发建设项目。
（李忠兴）
山东富能集团公司 富能集团系山亭区国有控股重点企业，成立于2007年6月，是集煤炭开采与
销售、欧洲优质葡萄种植、优质葡萄酒产销、生态旅游、休闲度假、高效农业于一体的现代化企业集
团。下辖山东富安煤炭有限公司、贵州安富煤炭有限公司、山东富安葡萄庄园酿酒有限公司、山亭区
煤炭购销中心4个子公司，拥有总资产3.6亿元、员工1500余人、井田面积32平方千米、地质储量1.26亿
吨，2007年实现销售收入1.4亿元。集团公司走“以煤炭为主业、以煤化工为延伸、以非煤产业多元化
发展为目标”的路子，不断拓展深层发展空间。在加快富安公司东扩金庄一号井改扩建的同时，积极
推进“走出去”外埠办矿发展战略，计划在山西收购一座井田面积12平方千米、地质储量1亿多吨的
矿井；年产40万吨醋酸煤化工项目已完成立项工作；由国家外专局推介，以世界专家协会德国专家组
织为技术总指导筹建的山东富安葡萄庄园（庄园2005年已被山东省政府列为欧州优质葡萄繁育基地）
酿酒有限公司发展迅速，已栽种欧洲优质葡萄苗木400多亩，规划葡萄苗木基地4处1500余亩，酒厂主
体工程已完工，主要酿酒设备已安装到位，其它辅助设施正进行招标订购，预计2008年实现生产。
山东华邦能源集团有限公司 系山亭区国有控股重点企业，2007年6月组建，是以煤为主、多业
并举的大型企业集团，现拥有济宁何岗、新疆安邦2个煤矿企业和设备制造、水泥、服装、宾馆服务
等6个非煤企业，拥有总资产7.9亿元，员工4000余人，其中各类专业技术人员460余人。2007年实现销
售收入11.2亿元，利税1.7亿元。2007年投资2000余万元的山亭宾馆改造为三星级宾馆;投资1600余万元
蓝亭工业园区中两个服装企业已运行生产；煤矿设备修造厂已生产经营;投资1000余万元的瑞天物资
公司运作正常；年产124万吨的水泥熟料和年产100万吨的旋窑水泥项目的评估工作已全部完成。在安
全管理上，工程质量被评为山东省煤炭建设优良工程和全国煤炭行业优质工程，“双基”建设达省级
标准，质量标准化建设达国家一级标准，安全程度评估为2A级矿井，实现了安全建设、安全生产的工
作目标。