概况 截至2007年底，全市规模以上工业企业达到1290家，完成工业增加值483.85亿元，同比增长21.49
%；实现主营业务收入1696.97亿元，同比增长30.74%；实现利税227.04亿元，同比增长33.11%；实现利
润125.19亿元，同比增长33.93%。各项指标均超额完成了年度计划目标。2007年全市在建技改项目207
个，完成技改投资182.6亿元，同比增长24.7%。其中，投资5000万元以上项目155个，占75%。重点调度
的40个技改项目，累计完成投资42.2亿元，有10个技改大项目竣工投产。充分利用市场手段、法律手
段和行政手段，严格执行节能降耗目标责任制，加大措施，对重点耗能、重点污染企业加强整治，单
位GDP能耗巩固了由升转降的良好势头。 2007年上半年，万元GDP能耗为2.04吨标准煤，比2006年减少
0.88%；规模以上工业万元增加值能耗为3.25吨标准煤，比2006年减少3.96%。从10月份开始，采取倒逼
目标管理，严格控制能源消耗，圆满完成2007年节能降耗任务。按照省委、省政府及省经贸委的工作
部署，截至年底，全市签订关停责任书的5家钢铁企业，已全部关停；计划关停的34条立窑生产线、
淘汰熟料产能321万吨，已拆除了24条，关停了10条，全面完成年度淘汰任务目标，通过了省关停淘汰
落后产能领导小组核查组的验收。全年共实施技术创新项目159项，其中省级以上技术创新项目85个，
市级项目74个，有个151个项目按计划完成，95个项目已进行工业化生产。其中枣矿集团、万泰纺织等
企业的33个产品已通过省级专家的鉴定，技术指标达到国内先进以上水平，产品全部填补了国内空白。
经济运行监测分析 针对工业经济运行不确定性因素增加，原材料和劳动力成本大幅上涨的新形势，
加强国家宏观调控政策研究，开展实地调研、统计调度和数据分析，对投资、进出口等宏观指标加强
监测分析和发布，把握国家调控政策对全市重点行业生产、效益带来的影响。指导企业及时调整经营
和管理思路，搞好生产情况调度，加强安全督促检查，及时协调解决问题和困难，确保了工业经济运
行与国家宏观调控政策高度一致，实现了经济平稳运行。加强对重点行业和企业的监测，积极协调煤
电油运，在燃料价格较高情况下，根据枣庄电网的输送能力、负荷分布和电煤库存，灵活调整部分电
厂的运行方式，确保了电力平稳运行。
工业经济结构调整 以“传统产业新型化、支柱产业多元化，新兴产业特色化”为目标，积极推进工
业技术改造和技术创新。在对建材、机床、纺织、化工、轻工等重点行业调研的基础上，编印了《枣
庄市2007年度工业结构调整发展报告》、《枣庄市2007年重点技术改造项目汇编》、《枣庄市2007年
重点技术创新项目汇编》等7个集子，积极引导企业研究国家产业政策，转变发展方式。全年全市规
模以上工业企业完成技改投资167.38亿元，同比增长24.02%，其中投资额5000万元以上的工业技改项目
155个，完成技改投资166.21亿元。全市在建技改项目207个，155个项目竣工投产。企业技术创新能力
不断增强。全年共有41个技改项目列入省企业技术改造项目导向计划，共实施工业技术创新项目159
项，其中省级以上项目85个。年底，全市共有省级企业技术中心12家，市级技术中心73家。
节能降耗 年内出台了《枣庄市节能监察管理办法》等10多个政府规范性文件，健全了各项节能管理
和监察制度。在电视台、电台开辟“节能在线”专题报道栏目，开通了“枣庄节能网”，全方位开展
节能宣传活动。突出抓好重点行业和重点用能企业的节能工作，兖矿鲁化等6家列入全国重点监控企
业能耗审计工作按时完成，兖矿鲁化原料与动力结构调整等3个项目列入全省重大节能示范项目。积
极推进清洁生产和资源综合利用工作。至年底，全市通过省级认定的资源综合利用企业达到64家，年
综合利用工业固体废弃物达900万吨，22家企业通过省级清洁生产绩效审核。通过努力，2007年上半年
各项能耗指标出现拐点，万元GDP能耗2.04吨标煤，比2006年减少0.88%；规模以上工业万元增加值能
耗3.25吨标煤，比2006年减少3.96%。全年节能降耗目标顺利完成。市经贸委被省经贸委评为2007年度
全省节能工作先进单位。
淘汰落后产能 按照省、市淘汰落后产能工作会议部署，联系有关责任部门，成立了淘汰落后产能工
作领导小组，下发了《关于加快淘汰落后产品生产能力，促进工业结构优化升级的意见》，与有关区
（市）政府签订了《关停和淘汰落后钢铁生产能力责任书》，在对全市立窑水泥企业全面摸底核查的
基础上确立了淘汰落后水泥产能实施方案。至年底，签订关停责任书的5家钢铁企业已全部关停；拆
除立窑生产线24条，关停10条，全面完成年度淘汰任务目标，并通过了省关停淘汰落后产能领导小组
核查组的验收。
提升招商引资质量 把招商引资与工业结构调整、节能降耗和企业改制等工作结合起来，把产业招商
当作增强工业经济发展后劲的重要途径。精心筛选出22个重点工业项目，编印了《市属重点企业产业
招商项目简介手册》，广泛开展宣传推介。建立了8个专业招商小分队，分赴上海、杭州等地，全方
位开展招商活动。至年底，引荐的鲁南中联水泥公司日产5000吨熟料生产线纯低温余热发电项目，已
开工建设；协助山东海化煤业化工公司落实窑炉节能减排改造项目银行贷款6000万元已经到位，协助
有关企业争取国家、省节约资源和环保资金1880万元，其他省政府专项资金950万元。2007年枣庄市经
贸系统累计完成招商资金1.2亿元，完成市委、市政府下达任务的两倍多。
委始终坚持党风廉政建设责任制，严格按照中央、省、市委关于廉洁从政的要求，抓好系统内的廉政
建设，整个经贸系统表现出了良好的精神状态和严明的纪律规范。一是坚持民主集中制，加强领导班
子建设。按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，定期召开民主生活会，对重大事项开展民主研
究，民主决策。委领导班子保持了目标同向，思想同心，工作同力，凝聚力和战斗力不断增强。二是
坚持廉政建设不放松。细致分解了党风廉政建设责任制目标，枣庄市经贸委党委与各行办及委直属企
事业单位主要负责人签订了党风廉政建设责任书，并组织开展了各种形式的教育活动，召开了经贸系
统贯彻《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》大会，机关干部廉洁勤政意识
进一步增强，市经贸委机关连续多年保持了无重大事故和违纪违法问题的记录。三是积极开展“两好
一高”机关建设活动。按照枣庄市委、市纪委和省经贸委的部署，在系统内开展了创建“作风好、形
象好、效率高”优良机关活动。活动中突出重点，注重抓好“四个制度”（机关学习制度、效能监察
制度、目标管理考核制度和工作日志制度）建设，做好“三个结合”，即把机关作风建设与重点工作
结合起来，把机关作风建设与服务基层结合起来，把机关作风建设与和谐社会建设结合起来，促进了
机关党风廉政建设，不断优化工业经济发展的外部环境。
（王次清）