综述 南四湖水利管理局隶属于水利部淮委沂沭泗水利管理局，办公地点在山东省枣庄市薛城区。现
有职工499名，内设7个职能科室，4个直属事业单位，下属上级湖水利管理局（驻济宁鱼台县）、下
级湖水利管理局（驻徐州市沛县）、蔺家坝水利枢纽管理局（驻徐州市铜山县）、二级坝水利枢纽管
理局（驻拦湖大坝中段）、韩庄水利枢纽管理局（驻微山县韩庄镇）和韩庄运河水利管理局（驻枣庄
市台儿庄区）等6个水利管理单位。南四湖管理局直管工程包括：南四湖及南四湖湖西大堤、湖东堤，
韩庄运河、 伊家河、 二级坝水利枢纽、韩庄水利枢纽、复新河节制闸和蔺家坝节制闸等，管理堤防
345.11千米、水闸16座。南四湖水利管理局对南四湖水资源统一管理，计划用水，节约用水，协调苏
鲁两省在防洪、排涝、用水、治污等方面工作，为周边地区的防汛抗旱、工农业生产、居民生活、国
民经济发展、协调边界水利矛盾提供服务。南四湖是全国第六大淡水湖，是我国南水北调东线工程的
重要调蓄库，流域面积31700平方千米，总人口为1141.39万人，其中城镇人口为280.85万人，农村人口
为860.54万人，湖内居住人口7万人。南四湖流域是全国重要能源基地之一，该区地下资源丰富，煤炭
储量230.5亿吨。农作物主要以粮棉为主，是全国重要粮棉生产基地之一，耕地面积为720.98千公顷，
有效灌溉面积为641.88千公顷，粮食产量为523.15万吨。南四湖属浅水型湖泊，自然资源丰富，是山东
省最大的淡水鱼渔业基地，鱼类年产量在2万吨以上。此外，湖产也很丰富，是当地渔民的主要经济
来源之一。
防汛抗旱 防汛责任制落实得到加强。完成了汛前工程检查，迎接了国家防总、淮委以及苏鲁两省防
汛检查。召开了南四湖水利管理局防汛抗旱工作会议，配合沂沭泗局筹备召开了湖西大堤联防会议。
加强与地方政府及有关部门的沟通和协调，强化河道管理范围内建设项目的监督检查，落实了防汛责
任。 完善了水文通信网络设施， 防汛物资管理进一步加强。防汛基础工作取得新突破。修订完成了
《直管河道重点险工险段防汛抢险预案》、《直管工程位置图、险工险段图》，参加了淮委防洪数据
库编制，完成了南四湖湖泊、河道、堤防和水闸工程防洪数据编辑、校核和录入工作。严格防汛值班
纪律，做好防汛调度工作。2007年汛期，南四湖各控制性水闸共执行调度指令43次，各水闸累计安全
运行67天，二级坝枢纽下泄洪水31.56亿立方米，韩庄枢纽和蔺家坝节制闸下泄洪水30.47亿立方米。在
确保防洪安全的同时， 有效地拦蓄了洪水资源， 汛末南四湖总蓄水量为19.44亿立方米，较汛前增加
5.53亿立方米，实现了安全防洪与洪水资源利用的双丰收，为南四湖地区的经济发展和生态环境建设
作出了贡献。
工程管理 水管体制改革取得新进展。认真总结水管体制改革工作经验，完成水管体制改革验收的各
项准备工作并顺利通过上级验收。 做好工程维修养护工作， 全面完成2007年度国家拨付的维修养护
2000万元的任务。继续深化河道堤防、闸坝工程目标管理责任制，认真做好水利管理考核工作，各基
层局、局机关各部门针对水利管理考核中暴露出的问题和薄弱环节，加大整改力度，落实目标责任，
强化工程日常管理，工程管理规范化建设成效明显。制定了《南四湖水利管理局直管水利工程维修养
护项目月检查与季度考核办法（试行）》等内部规章制度以及维修养护任务书范本，完善了维修养护
项目建设管理内控制度体系。完成了淮河流域综合规划管理能力建设专项规划（南四湖局）的编制工
作。完成了2007年水闸观测资料校核、整编和上报工作。为维护水利工程的安全与完整，确保人民生
命财产安全，南四湖管理局积极联合微山县人民政府就二级坝闸桥安全工作进行全面整治，采取多种
措施确保工程与通行安全。
依法治水 采砂管理工作取得丰硕成果。召开了打击南四湖非法采砂工作座谈会，讨论并通过了打击
南四湖非法采砂工作协调领导小组调整方案。在沿湖开展了大规模打击非法采砂宣传活动。联合地方
政府及有关部门开展了“闪电——2007”打击南四湖内非法采砂专项行动，拆除非法器具169台套，架
船分离485艘，取得辉煌战果，收到良好社会效果。涉河建设项目监管成效明显。加大水政执法巡查
力度，全年共组织开展全局性的执法巡查10余次，迎接了淮委、沂沭泗局两级建设项目专项检查，有
效地预防和减少了水事违法案件的发生。水事纠纷调处工作取得新突破。2007年，中央综治办、水利
部授予南四湖管理局“全国调处水事纠纷、创建平安边界先进集体”荣誉称号。
基本建设 在南四湖管理局管理范围内国家投资几十个亿的水利建设项目正紧张进行，南四湖管理局
积极协调配合国家重点工程项目建设。为促进沂沭泗河洪水东调南下续建工程、病险闸加固工程以及
南水北调工程等基本建设项目的顺利实施，成立了基本建设项目协调领导小组，局领导分工负责，各
单位（部门）各司其职，积极参与工程建设和对外协调，努力营造良好的内外部环境。复新河闸、二
级坝二闸加固改造工程通过验收，挖工庄西闸除险加固主体工程基本完成，大王庄闸除险加固工程开
工建设。克服各种不利因素，积极开展湖西大堤2006年度工程堤上树木清除工作。认真抓好基建工程
建设管理工作。成立了基建工程项目建设管理办公室，具体负责南四湖局直属基建工程项目的建设管
理工作。
（闫志明）