综述 2007年，全市各级畜牧兽医部门深入贯彻实施“三个法律”（《畜牧法》、《动物防疫法》、
《农产品质量安全法》），强化龙头企业、合作经济组织、疫病防控体系“三项建设”，推进规模化
饲养、 标准化生产和产业化经营“三化” 进程， 促进了全市畜牧业持续健康发展。 全市生猪存栏
89.84万头， 增加1.6万头，其中能繁母猪9.54万头，增加1.06万头。肉类总产量23.95万吨、蛋类总产量
11.31万吨、奶类总量2.87万吨，分别较上年增长0.005%、－1.86%和20.90%；畜牧业产值41.67亿元，增
长20%。全年农村居民人均出售牧业产品收入为1007元，同比增长6%。
优势畜产品畜禽饲养基地建设 随着生猪生产扶持政策的落实和“双百村”标准化畜禽饲养基地建设
的深入实施，肉兔、长毛兔、白山羊和双肌臀良种猪四大特色畜产品基地建设起步良好，发展迅速。
“双百村”新建和改建标准化饲养基地、畜禽养殖小区和规模养殖场的达259个村，占创建和帮扶村
总数的85.19%。各级农村信用联社扶持“双百村”畜禽养殖贷款1.41亿元。共建设标准化饲养基地、
养殖小区和规模养殖场678个，饲养畜禽590多万头（只），占全市畜禽存养总量的17.5%，人均增加畜
牧业收入350元以上。全市肉兔、长毛兔、白山羊和双肌臀良种猪饲养量分别达到485万只、300万只、
130万只和35万头，分别比上年增长44.8%、15.4%、8.3%和16.7%。台儿庄的中信牧业有限公司、滕州的
坤达肉牛养殖基地、山亭的吉宝兔业有限公司等一批养殖企业建成投产，大大提高了全市的规模养殖
和基地建设水平。
畜牧业产业化和组织化建设 全市各类畜产品加工企业已发展到60多家，盈泰、春藤、龙盛、馋神、
山佳等规模以上畜产品加工企业总资产达20.5亿元，年销售额达47.9亿元，实现利税1.9亿元，出口禽
肉、兔肉及其制成品0.9万吨，创汇8800多万美元。枣庄祥和乳业有限责任公司已完成投资8000万元，
从澳大利亚引进奶牛1500头，存养奶牛达到2100头，奶业产业化有了新的基础。各类畜牧合作经济组
织累计发展到120个，会员17800多人，带动养殖户3.2万个，其中生猪合作社32个，会员4500多人，带
动养殖户1.2万个。
畜牧科技 全年向农民传授新技术、推广应用新成果20多项，新增效益2.5亿多元。山东鲁南种猪繁
育有限公司在全省率先开展“自然养猪法”试点示范工作获得成功。从外地引进优良种畜禽品种26个，
建各类畜禽良种繁育场22个，饲养各类种畜禽185万头（只），年向社会提供优良商品畜禽5000多万头
(只)。台儿庄的丰华养殖有限公司、山亭区的昌和畜禽发展有限公司等良种繁育企业建成投产。全市
青贮饲料14万吨；新建青贮池5万立方米，其中200立方米以上的青贮池50个。配合饲料使用率，生猪、
牛羊出栏率，饲料利用率等技术指标均有新的提高。全市畜牧科技成果推广应用率达85%以上，科技
进步在畜牧增产中的贡献率达58%以上。
生猪生产 2007年，全市畜牧系统积极迅速地贯彻落实国务院和省政府出台的扶持生猪生产的有关政
策，大力推进生猪生产发展，取得了明显效果。9月6日，市政府印发了《关于贯彻鲁政发[2007]50号文
件促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》（枣政发[2007]60号），所出台的政策措施除与国家和省
的政策相配套外，增加了扶持推广自然养猪法、扶持规模化养殖等政策，并将国发[2007]1号明传电报
有关防疫责任等要求和省畜牧办部署的开展签订生猪产销协议活动工作纳入了文件规定。认真落实扶
持生猪生产的政策措施。省、市财政补助资金足额发放到位。全市能繁母猪9.54万头做到了应补尽补，
共发放补助资金474.7万元。认真落实市政府《关于印发枣庄市能繁母猪政策性保险工作实施方案的
通知》，积极开展能繁母猪政策性保险工作，承保能繁母猪53851头。同时，认真实施了生猪良种繁
育体系建设，加大了生猪生产信贷资金支持力度，有力促进了生猪生产的恢复和发展。
四大产业链建设 全市以盈泰食品等龙头企业为主，建设2亿只肉鸡、2500万只肉兔生产基地，构筑
肉鸡、肉兔产业链；以春藤、金虹、鲁南种猪等生猪龙头企业为主，建设300万头优质肉猪基地，构
筑生猪产业链；以龙盛食品等龙头企业为主，建设2000万只肉鸭基地，构筑肉鸭产业链；以祥和乳业
等乳品加工龙头为主，建设1.5万头奶牛基地，构筑奶业产业链的四大产业链建设目标，大力推进龙
头企业、合作经济组织和基地建设等各个产业环节的建设、关联和衔接，有效促进了各产业的膨胀，
全市畜牧综合生产能力和现代化水平有了新的提高。
兽医管理体制改革 围绕加强和完善畜牧兽医行政管理、行政执法和技术支持三个体系，在充分调查
研究和参照外地经验的基础上，积极推进了全市兽医管理体制改革。市畜牧局更名为畜牧兽医局，行
政管理机构和技术支持机构分别增加了3个和2个编制，在原市兽医工作管理站和市畜牧技术推广站的
基础上更名成立了市动物疫病预防与控制中心、市畜牧技术推广中心。
动物疫病防控 2007年，坚持发展和保护并重，加大投入，完善制度，落实责任，下大力气抓好动物
疫病防控的基础工作。实施官方兽医和执业兽医制度，加强动物饲养场的全过程监管，进一步增强了
防控重大动物疫病工作能力。全市动物规模饲养场产地检疫率、屠宰检疫率、上市动物检疫率基本达
到100%，散养动物检疫率达到80%以上；口蹄疫、禽流感免疫密度达到100%；疫情检测网络覆盖率达
到90%以上；消毒面积达1200多万平方米，有效地防止了病原微生物的生长繁殖和传播。
畜牧兽医执法与畜产品质量安全专项整治 围绕贯彻执行《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人
民共和国畜牧法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》等有关畜牧兽医法律法规，加大宣传力度，
强化依法管理，严格依法监管，提升了畜牧兽医执法水平。为搞好新《中华人民共和国动物防疫法》
的贯彻落实，市畜牧兽医局统一组织市、区（市）畜牧专业人员于2007年12月12日至17日在全市范围
内集中对新《动物防疫法》进行了深入宣传贯彻。为强化对养殖、加
工环节的生产监管和畜禽及其产品的市场监管，积极推行养殖场备案制、养殖档案制、畜禽标识制、
畜禽质量安全监督抽查制、检疫标志和检疫证明制等制度，有效促进了各项法律法规的贯彻实施。全
年共实施产地检疫动物659.98万头（只），占出栏动物数的80%，生猪屠宰检疫41.34万头，占屠宰量的
100%，牛、羊屠宰检疫73.74万头（只），占屠宰量的85%，家禽屠宰检疫481.87万只，占屠宰量的88%，
检疫其他动物63.77万头（只），占屠宰量的90%。在监督管理方面，市、区（市）两级动物防疫监督
所和防疫监督分所，共开展监督检查812次，检查动物及产品交易市场454个，检查运载动物及产品车
辆5096辆， 查验动物211.35万头（只） ， 查验动物产品830.42吨，查处违法违规案件35起，查处动物
20.32万头（只），查处产品10.25吨。在动物及其产品流通环节监督管理上，组织了5次较大规模的监
督检查，平时不定期抽查。自9月16日开展专项整治活动，集中对兽药、饲料生产、经营使用单位和
生猪定点屠宰场（点）、畜禽交易市场等畜牧投入品等进行专项检查，共组织执法人员773人（次），
出动执法车辆90余辆（次），检查兽药生产企业1个、兽药经营企业430家、畜禽规模养殖场2008家、
饲料生产企业11家、饲料经营企业120余家、生猪定点屠宰场所79个、畜禽及其产品交易市场74个、生
物制品经营企业7个，查获假劣兽药货值4.02万元，立案24起，结案21起，行政罚款5.24万元。
畜牧信息化建设和清洁养殖 一是抓好动物标识及疫病可追溯体系建设试点工作。在滕州开展了动物
标识及疫病可追溯体系建设试点工作。投资50余万元，配备了68部智能识读器、23台电脑、若干IC卡，
选拔100余名业务能力强的防检员进行了多次培训，使他们基本上掌握了设备的操作技能，顺利开展
了养殖场档案管理、信息上报、二维码耳标网上订购等管理工作。动物标识及疫病可追溯体系建设试
点工作得到省畜牧办领导的充分肯定，全省动物标识及疫病可追溯体系建设工作会议在滕州召开，为
全面开展畜产品安全的溯源工作打下了坚实基础。二是开通了市场报价系统。利用枣庄畜牧信息网，
开通了市场报价系统。全市在各区（市）选择14处城市综合市场和农村集贸市场，配备20余名市场报
价员，每周收集市场价格进行汇总，通过文本和音频及时向社会发布，已形成制度化。三是加快推进
清洁养殖。结合新农村建设，积极开展清洁小区（村庄）和清洁养殖场创建活动，搞好养殖场沼气建
设工程，全面完成了11家养殖场治污示范工程建设任务。借全省清洁养猪座谈会在枣庄市召开的契机，
大力推进自然养猪法的试点推广工作。全市新建和在建自然养猪法养殖场和猪舍33处，发酵床面积达
3960平方米。
（李宗宽）