千分制考核 2007年，全市公安机关在编在职人员中推行了目标管理千分制考核，细化目标责任分解，
考核到每一名民警，严格奖惩措施。结合千分制考核，出台了《枣庄市公安局在编在职人员退训制规
定（试行）》，在全市公安机关实行“退训制”。千分制考核工作经验在《山东法制报》、《枣庄日
报》等头版头条刊登，被市政府评为目标考核先进单位。
“三基”工程建设 4月份，公安部督导组就“三基”工作对枣庄市公安局进行了为期半月的检查调
研，在向市委和省厅反馈、向公安部汇报时，对枣庄公安机关“三基”工程建设工作给予了充分肯定。
组织开展了“治安双保”工作调研，与人保、太保等保险公司召开了联席会议，制定改进措施，保费、
保额、投保范围更加合理、实际。宣传发动广大群众积极参保、续保，年内全市推行“治安双保”工
作的村居达2189个，户数达630492户，分别占行政村数和户数的99.1%和98.4%。枣庄“治安双保”工作
在中央电视台“新闻联播”中播出，11月12日的《人民公安报》以头版头条大篇幅推介。在农村和社
区全市已建警务室276个，配备社区民警759人，社区民警占派出所民警的60%，强化了社区和包村民警
“三管”（流动人口、出租房屋和“九小场所”管理）工作。大练兵活动更加深入，先后举办岗位业
务培训班26期，培训民警1540余人次。
维护社会政治稳定 圆满完成了重要节日、敏感日及三级“两会”、省市党代会等重大活动的安全保
卫任务。市委主要领导和分管领导均作出批示，对公安机关进行表扬。完成省委李建国书记来枣视察
等各类警卫任务120余起，确保了警卫对象的绝对安全。加强整治，维护民族宗教领域稳定。市局被
省综治委评为“平安山东建设”先进基层单位，分别被省厅和市委、市政府评为防范和处理邪教工作
先进集体。开展互联网依法公开管理工作，查处和打击了各类网上违法犯罪活动。
打击刑事犯罪 成功侦破了山亭“3.17”流窜抢劫杀害出租车司机案、峄城“3.30”灭门杀人案等一
大批大要案件。全年共破获刑事案件16794起，同比上升11.7%;逮捕犯罪嫌疑人1955人，移诉2616人，
检察机关审核起诉2336人，同比分别上升23.7%、19.4%、14.7%和17.9%，增幅在全省名列前茅。命案现
案破案率连续两年在全省地市中名列第一。共起诉“两抢一盗”犯罪嫌疑人1019名，同比上升19.7%，
增幅名列全省第三位，综合成绩在全省第二序列中名列第二。抓获网上逃犯1189名，同比上升109.7%，
抓获网上逃犯比例位居全省前列。组织开展了3次全市性的打击传销专项行动，取缔传销窝点324个，
打击处理违法犯罪人员90余名，教育遣返受骗群众2万余人，“无传销社区”创建工作得到了推进。
治安安全管理 2007年共查处治安案件18412起，处理违法人员15823名。组织开展了治理自行车被盗问
题专项行动，破获自行车被盗案件3800余起，抓获各类违法人员和犯罪嫌疑人758人，打掉盗窃自行车
团伙189个，捣毁自行车非法交易窝点676处；收缴自行车8000余辆，电动车1100余辆。查处黄赌案件68
起，抓获违法嫌疑人289人。对全市1053所学校及周边环境进行了为期8个月集中整治活动，维护了校
园及周边的治安秩序。开展治爆缉枪和涉爆安全隐患排查整治攻坚战专项行动,收缴各类枪支、仿真
枪1133支、炸药12000余公斤、雷管11000余枚、导火索1736米、管制刀具234把。加强公务用枪管理，
杜绝管理漏洞。对公共娱乐场所实施分级管理，加强了特行管理。加强旅馆业信息系统联网工作，全
市旅馆业667家，实现联网旅馆覆盖率100％。加强了实有人口管理。完善人口信息系统建设，扎实做
好人口信息清理纠错工作。在全市范围内集中开展了门（楼）牌清理整顿活动。提前完成二代证集中
换发任务，全市共受理“二代证”制证信息2540383条，完成集中换发任务的101.96%。开展了“消防
平安”创建活动，广泛进行消防宣传教育，查找和督促整改火灾隐患。年内，全市共发生火灾535起，
经济损失193.2万元，火灾起数和经济损失数同比下降7.8%和38.5%。严把机动车登记审验和驾驶人考试
发证关，加强重点车辆和驾驶人管理。对46个运输企业共计796辆危化品运输车、4297辆7座以上客运
车辆以及861所中小学和幼儿园共计186辆校车进行了清理整治，24辆不符合安全技术要求的车辆被责
令停驶。以“零死亡路段”创建活动为载体，坚持“专群结合、宣传铺路、科技助力、严管增效”的
工作方针，开展事故预防工作，做到了全市交通事故“零增长”。年内，全市共发生一般以上道路交
通事故506起，死亡197人，受伤235人，直接经济损失135万元，与上年相比分别下降7.2%、5.3%、2.1%
和7.6%，死亡人数比上年减少11人，杜绝了一次死亡3人以上的恶性特大交通事故。
治安防控体系建设 下发了《全市公安机关深化社会治安防控体系建设工作的意见》，指导各区（市）
治安防控工作。实行多警种联合执勤，依托警务工作站、治安检查站，开展治安检查，查缉堵截违法
犯罪分子。全市重要道路口共建设警务工作站26个、治安检查站19个、治安卡点52个。加强治安动态
监控系统建设，发展以电视监控、联网报警、区域报警为主的技防设施。全市已建立监控平台54个，
在城区重点路段、党委政府、公共场所等重点部位安装摄像探头16767个，其中公安机关联网控制的
监控探头2464个。通过监控破获案件208起，抓获嫌疑人121名，协助处置群体性事件7起。在年初开展
的全省治安防控体系建设考核中，获得了第二序列第一名的好成绩，被省厅评为“市级治安防控工作
先进单位”。推行巡逻勤务改革，制定新城区治安巡逻防控图，实行弹性、错时巡逻制，震慑了违法
犯罪活动，增强了群众安全感。完善信息预警机制和各项预案，坚持24小时值班备勤，确保随时能拉
得出、冲得上、处置好。发挥经济110的职能作用，严肃查处扰乱市场经济秩序的不法人员，重点解
决欺行霸市、争夺工程等影响经济环境的行为。
服务经济社会发展 全市各级公安机关积极发挥110服务群众、打击犯罪的作用，年内共接处警80余
万起，救助群众9万余人（起）。深化警企共建工作，整治企业周边治安秩序。交警部门向菜农发放
“特别通行证”7000余张，在交通高峰期义务护校万余次。推行了“九二式”号牌自编选号工作，发
放号牌2696个。户政部门继续坚持户政快车下村（居）服务，放弃节假日集中为外出返乡群众办理二
代证。出入境管理部门深入开展“出入有境、服务无境”及文明窗口达标活动。全市共有5个区（市）
出入境窗口被评为省级以上文明窗口，两个窗口被授予市级青年文明号。年内全市共批准公民因私出
国（境）7192人，台胞延期12人、外国人居留许可71人、外国人签证延期21人、台胞办理一年多次往
返签注13人。治安巡警部门积极参与整治市容环境、“五城同创”工作。滕州市公安局服务经济发展
成绩显著，荣获省“富民兴鲁”劳动奖状。
（吴 剑）