经济和社会发展概况
综述 全市总面积1485平方公里。 辖21个镇街，1226个行政村（居委会）。
2007年末全市总人口164.7万人，其中城镇人口39.1万人。人口出生率8.39‰，
死亡率5.09‰，自然增长率3.5‰ 。有少数民族29个，4450人。全年实现生产
总值404.06亿元，按可比价格计算，比上年增长17.5%。其中，第一产业增加
值38.94亿元，增长7.6%；第二产业增加值249.77亿元，增长18.9%；第三产
业增加值115.35亿元，增长17.9%。三次产业比例为9.6:61.8:28.6。全社会完
成固定资产投资140.1亿元， 增长26.3%。 实现财政总收入42.78亿元， 增长
26.3%，其中地方财政收入16亿元，按可比口径增长31%。税收总收入32.4亿
元， 增长24%。 年末金融机构本外币各项存款余额162.69亿元，比年初增加
22.09亿元。其中居民储蓄存款余额109.62亿元，比年初增加10.58亿元。年末
金融机构本外币各项贷款余额144.20亿元，比年初增加29.71亿元。全年农林
牧渔业实现总产值71.03亿元， 比上年增长18%。 粮食总产74.53万吨，下降
9.4%；棉花总产503吨，与上年基本持平；油料总产5.47万吨，下降3.2%；水
果总产5.6万吨，下降0.3%；蔬菜总产249.8万吨，下降8.9%。肉类总产13.2
万吨，禽蛋总产4.26万吨，奶类总产5467吨。水产品总产1.47万吨，增长2.1
%。全年人工造林面积1763公顷。全市农机总动力97.6万千瓦，增长6.8%。全
年实现工业增加值227.1亿元，比上年增长19.2%。市属规模以上工业企业411
家，实现增加值162.49亿元，增长26.3%；实现主营业务收入608.2亿元，增
长36%；实现利税79.06亿元，增长26.3%；实现利润45.21亿元，增长26.4%。
规模以上非公有制工业实现增加值33.61亿元，占全部工业的14.8%，增长19%。
自来水供水能力达到14万吨/日，供热面积120万平方米，用气人口10.31万人。
新建、扩建城市道路面积40万平方米，公交营运车辆达到399标台，垃圾无害
化处理能力360吨/日， 城市园林绿地70公顷， 城市建成区绿化覆盖率达到
32.82%。资质三级及以上建筑企业96家，完成建筑业总产值600000万元，增
长42.8%；实现利税26900万元，增长28.1%。已建成污水处理厂2座，城市污
水集中处理率达到97%。完成环境污染治理项目35个，完成投资额62000万元，
增长12.91%。城市空气质量良好率达到91%，水环境功能区达标率为80%。公
路通车里程2520.2公里，其中高速公路通车里程58.9公里。公路旅客运输量
为2188万人次，比上年增长-36.96%。公路货物运输量为2300万吨，增长30.83
%。 港口货物吞吐量40万吨，增长29.03%。民用汽车拥有量23026万辆，增长
21.00%。完成邮电业务总量17027.39万元，增长8.93%。其中，电信业务总量
12537万元，增长13.97%；邮政业务总量4490.39万元，增长-3.06%。年末固定
电话用户31.5万户，移动电话用户70.5 万户，电话普及率61.9部/百人，互联
网用户4.9万户。 全年共实现社会消费品零售总额113.56亿元， 比上年增长
18.2%。其中，城市市场实现零售额67.26亿元；农村市场实现零售额46.3亿
元。实现进出口总值19771万美元，增长42.2%，其中出口总值17140万美元，
增长30.9%。新签利用外资项目345项，实际利用外资6000万美元，增长53.41
%。新批准境外企业（机构）9家，协议投资总额4975万美元。海外营业额980
万美元，增长21.7%；外派人员490人次，增长16.7%；年末在外人数490人次，
增长16.7%。主要旅游景点有滨湖万亩红荷湿地、莲青山风景区、墨子纪念
馆、龙泉塔、薛国故城、滕国故城、北辛文化遗址、毛遂墓等。全年接待国
内外游客224万人次，增长12.00%；实现旅游总收入11.6亿元，增长867%，其
中外汇收入49.1万美元。有普通高等院校1所，在校生1.5万人。中等专业学
校5所，在校生14174万人。普通高中10所，在校生3.2416万人。普通初中49所，
在校生7.2854万人。小学322所，在校生10.8307万人。特殊教育学校1所，在
校生86万人。共取得市（地）级以上各类重要科技成果53项。专利申请量411
件，授权专利109件。有各种艺术表演团体1个，公共图书馆1处，群众艺术馆、
文化馆2处，档案馆1处。有卫生机构264所，其中，医院、卫生院50所，卫生
防疫防治机构1所，妇幼保健机构1所。各类卫生机构共有床位3753张，卫生
技术人员5541人，其中，执业医师2474人、注册护士1982人。有体育馆6座，
全年参加省级以上体育比赛共获奖牌50枚，其中金牌13枚。城镇居民人均可
支配收入12585元，增长14.2%；人均消费性支出为7632元，增长21.1%；人均
住房使用面积39平方米。城镇在岗职工年平均工资16700元，增长16.17%。农
民人均纯收入5597元，增长9.8%；人均生活消费支出4089元，增长5%；人均
居住面积36.3平方米。全年职工养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人
数达到14.3121万人，比上年分别增加4252人。社会保险基金总收入53939万元，
增加12710万元；养老保险支出39470万元。农村养老保险参保人数达到62238
人。 全市最低生活保障救助48000人。 其中， 城镇低保11000人， 农村低保
37000人。全市福利彩票销售4160万元，增长1.91%。社会福利企业6个，安置
残疾人员230人。滕州市在第七届全国县域经济基本竞争力百强县（市）中列
第25位；在全国中小城市综合实力百强县中列第91位；被评为全国首批“绿
色小康县”。
招商引资和重点项目建设 全年共引进各类外来投资项目345个，实际利用市
外资金120亿元，增长25%，其中实际利用境外资金6000万美元，增长53.4%。
重点项目建设成效明显，年初确定的57个过亿元重点项目全部开工建设，开
工率达到100%，完成投资79亿元。总投资9.1亿元的瑞达化工1830技改及10万
吨甲醇、总投资3亿元的祥源中高档外贸服装一期、总投资2.5亿元的六桂高
档瓦楞纸箱生产线一期、总投资2.2亿元的衡达电缆桥架等23个项目竣工投产。
总投资27亿元的凤凰大化肥多联产、总投资15亿元的盛源宏达苯加氢、总投
资3亿元的滕州卷烟厂危房改造等28个项目完成年度投资计划。香港国际科技
工业园、机械制造工业园规划建设快速推进。入区企业达到219家，总投资额
159.4亿元，已建成企业156家，其中规模以上企业63家。
调整优化经济结构 三次产业比例调整到8.7：61.7：29.6。农业农村经济稳
步发展。深化农业结构调整。粮食播种面积达到156.2万亩，蔬菜播种面积达
到93万亩，保护地蔬菜栽培面积达到40万亩，新发展现代化养殖小区47处，
成片造林2.6万亩，新增果树种植面积1.2万亩，森林覆盖率达到27%，水产养
殖面积达到4.8万亩，无公害、绿色和有机食品认证总数达到51个，金曙王牌
马铃薯荣获省级名牌农产品，鲁南花卉繁育中心规模档次不断提高。推进农
业产业化。农产品加工企业达到721家，东谷面粉荣获中国名牌产品称号，规
范发展农民专业合作社50个，新转移农村劳动力4.2万人。加强农业基础设施
建设。南四湖湖东堤治理、世行三期项目进展顺利，扩大和改善灌溉面积4.1
万亩，被评为“全国水利综合执法示范县”；农机总动力达到98万千瓦，被
评为“全国农业机械化示范区”；农村土地流转工作走在全国前列，8个镇
建成了土地流转交易平台，累计流转土地10.6万亩。
工业发展势头强劲 全年新发展规模以上工业企业83家，总数达到411家，规
模以上工业增加值、利税、利润分别实现156亿元、88亿元、53亿元，增长26
%、31%、32%；主营业务收入过10亿元的企业达到3家。机械制造、煤化工、
能源三大优势产业快速发展。机械制造工业园开工建设，一批大高新项目落
地实施；鲁南高科技化工园区项目建设加快推进，产业链条进一步拉长；能
源骨干企业规模实力不断提高。机械制造、煤化工、能源产业主营业务收入
全年分别实现111亿元、58.9亿元、97亿元，利税15.6亿元、8.8亿元、9.5亿
元，滕州市被确定为山东省中小机床制造业基地和煤化工产业基地核心区。
民营经济快速膨胀。全年新发展民营企业1300家，总数达到6100家；新发展
个体工商户9800户，总数达到5.5万户；实缴税金20亿元，增长49.3%；43家
企业进入全省成长型中小企业。外经外贸强力推进，全市进出口获权企业达
到200家，全年实现进出口总额1.8亿美元，增长28.6%，其中出口1.6亿美元，
增长26%。高新技术产业健康发展，省级以上高新技术企业达到20家，申报
专利320项， 全年高新技术产业实现产值114亿元，占规模以上工业总产值的
比重达到19.3%，比去年提高3个百分点。节能减排成效明显。63家重点耗能
企业能耗明显下降，31家水污染企业实施了污染治理再提高工程，第一污水
处理厂、第二污水处理厂建设进展顺利，新源热电公司3.3万千瓦机组成功爆
破，5家电力生产企业实施了脱硫治理，完成8家小水泥拆除和47座立窑粉尘
治理，预计年底万元GDP能耗降到1.38吨标准煤、取水降到96.67立方米，比
上年分别下降5.6%、4.7%。
服务业繁荣发展 服务业增加值全年完成115亿元，增长20%，占GDP的比重
达到29.6%，全年新发展限额以上贸易、餐饮企业47家，总数达到75家，被评
为“全省服务业发展先进县（市）”。市场建设步伐加快。新建大型市场3
处，规模大、档次高的翔宇（中国）儿童用品批发商城和国际家居广场开业
运营，年交易额过10亿元的市场达到5个；各类物流企业发展到30家，年经营
收入达15亿元；建成标准化“农家店”452家，累计达到869家；新建村级综
合服务中心18家，累计达到40家。旅游业取得大发展，微山湖湿地红荷风景
区、盈泰生态温泉度假村被评为国家AAA级旅游风景区，滨湖湿地成为全省
首家、全国最大的国家湿地公园；莲青山生态旅游区、龙湖龙山旅游区、汉
画像石馆等景区景点建设进展顺利；王学仲艺术馆被评为国家AA级旅游风景
区。成功举办了第四届红荷节暨经洽会，精心组织了14项主题活动，节会经
济取得明显成效。
城乡面貌明显改善 “六城同创”活动全面展开，新一轮城市总体规划编制
完成，各项专业规划编制扎实推进。城市建设力度不断加大，开工建设了总
投资27亿元的57个城市建设项目。奥林匹克中心开工建设，“两河”改造工
程继续推进，新长途汽车站建成投入运营，天然气利用工程进展顺利已具备
供气条件；打通了多年来一直倍受全市人民关注的新兴北路和解放中路，首
座大规模跨铁路公路立交桥——解放路高架桥奠基开工，新建、升级改造了
府前中路、荆河东路和经济开发区道路等20余条城区道路；实施了100所公厕
“旱改水”和49条背街小巷整治工程；完成了龙泉路、北辛西路等城市绿化
配套工程，进行了龙泉广场、荆河公园、三角花园等三个公共广场改造治理，
荆河公园向市民免费开放，新增绿地面积54万平方米。扎实开展“城市管理
基层基础建设年”活动，加强城乡环境综合整治，集中开展了垃圾围城专项
治理，成功搬迁了杏坦路夜市、龙泉广场烧烤夜市，开展了城区交通秩序综
合整治，创建了善国路、大同路、府前路、荆河路等6条规范化管理示范街，
实施了新兴路步行街扎口管理，加大城市违法建设的查处力度，城市管理水
平不断提高，市容市貌显著改观。建筑产业发展迅速，被评为“山东省建筑
业十强县（市）”。
和谐滕州建设 六项保障制度全面实施。在全省县市区中率先实行城镇居民
医疗保险全覆盖制度，参保居民达到6万人，全面消除了零就业家庭，对700
多名困难群众进行了大病医疗救助，解决城镇就业再就业人员1.9万人，城乡
低保实现应保尽保。廉租住房制度租赁补贴正式启动，86户低保家庭成为首
批享受住房补贴的家庭。着力为群众办实事。投资1.2亿元的京福高速至岗头
港连接线竣工通车，投资1.4亿元完成了226公里农村道路建设任务，90%的行
政村、95%的农村人口用上安全卫生的自来水，新发展沼气示范户1.5万户、
中小型沼气工程30处，新型农村合作医疗参合率达到90.1%，五保老人集中
供养率达到70%，有线电视入户率达到50%。慈善事业健康发展，全年募集款
物990余万元。教育投入不断加大。今年以来投入2.5亿元，分两次拉平了镇
街教师工资发放标准，完成24所农村中小学校布局调整，实施了16所农村学
校危房改造和10所希望小学建设工程，市委党校新校区奠基开工，我市被评
为“全国农村成人教育先进单位”。卫生事业不断进步。市人民医院外系大
楼即将投入使用，妇幼保健院病房楼奠基开工，10所镇街卫生院完成规范化
建设。文化事业繁荣发展。王学仲艺术馆和墨子纪念馆升级改造全面完成，
成功举办了“墨子小孔成像”国际摄影研讨会。中国滕州网蝉联全省政务网
站绩效评估县级第一名。“文明滕州”建设深入开展。文明村镇、文明机关、
文明社区、文明家庭等群众性精神文明创建活动成绩显著，建成文明生态村
283个。加快“生态滕州”建设。荆泉、羊庄水源地得到有效保护，城区大气
环境质量达到国家二级标准以上的天数超过300天。人口和计划生育工作扎实
推进。人口出生率控制在8.69‰，合法生育率达到98.9%，全面完成了人口和
计划生育责任目标，巩固了全国计划生育优质服务先进市成果。民兵预备役、
老龄、残疾人、科技、体育、新闻出版、广播电视等其他各项社会事业也都
取得新的发展。
优化发展环境 开展“转变作风服务经济大家评”活动，强化机关效能监察，
推行阳光投诉，严查破坏发展环境的行为。健全激励约束机制，对市委常委、
市政府班子成员实行每日工作动态报告制度，市政府班子成员实行周一例会
制度；对镇街、部门主要经济指标完成情况一月一排名、一月一通报。坚持
正确的舆论宣传导向，网络监管全面加强。加强党风廉政建设，开展警示教
育，提高干部的拒腐防变能力。扎实推进“平安滕州”建设，加强社会治安
综合治理，严打各类违法犯罪活动，认真做好信访工作，重视加强安全生产，
为经济发展创造了和谐稳定的社会环境。
（马士生 褚延静）
2007年滕州市市级机构及领导人
中共滕州市委员会
书 记：王忠林
副书记：王 刚 李 健
常 委：王忠林 王 刚 李 健 杨位明
刘新生（2007年12月离任）
刘 杰（2007年12月离任）
刘中波 王 彬
赵西平（挂职）（2007年4月离任）
远义彬
邵 磊（女）（2007年2月任职）
颜景焱（2007年2月任职）
聂相仕（挂职）（2007年4月任职）
侯宗伟（2007年11月任职）
宗大全（2007年11月任职）
滕州市人民代表大会常务委员会
主 任：魏振岱（2007年1月离任）
刘全君（2007年1月任职）
副主任：袁宪志（2007年12月离任）
张宜荣（女）（2007年12月离任）
于凤春（2007年1～12月任职）
顾天鸽（女）
赵成敏（2007年12月离任）
杨家旭（2007年12月离任）
郑玉申（2007年12月离任）
刘 杰（女）（2007年12月任职）
徐海江（2007年12月任职）
王文奎（2007年12月任职）
朱绍琪（2007年12月任职）
滕州市人民政府
市 长：王 刚（2007年1月任职）
副市长：王 刚（2007年1月离任）
杨位明（2007年1月任职）
刘中波（2007年12月任职）
远义彬（2007年1月离任）
邵 磊（女）（2007年12月离任）
于凤春（2007年1月离任）
刘希运（2007年12月离任）
何振明
刘景明（挂职）（2007年5月离任）
李怀兴（2007年1～12月任职）
孟宪纲（2007年1月任职）
侯宗伟（2007年1～12月任职）
郭秀章（挂职）（2007年5月任职）
张宪依（2007年12月任职）
李春英（女）（2007年12月任职）
中国人民政治协商会议滕州市委员会
主 席：孙云飞（2007年12月离任）
刘新生（2007年12月任职）
副主席：刘玉荣（女）（2007年12月离任）
杨一清
秦复康（2007年12月离任）
王河之（2007年12月离任）
王宏岳
孙谦善（2007年12月离任）
刘希运（2007年12月任职）
李怀兴（2007年12月任职）
马宗振（2007年12月任职）
刘 茜（女）（2007年12月任职）
中共滕州市纪律检查委员会
书 记：刘新生（2007年11月离任）
侯宗伟（2007年11月任职）
滕州市人民武装部
部 长：马本利
政 委：王 彬
镇、街道办事处简介
鲍沟镇
镇党委书记：张铁耀
镇 长：袁 春
2007年，全镇实现GDP18.9亿元，增长20%；完成地方财政收入3209万元，增
长37.9%。实际利用市外资金3.83亿元，增长123.6%；利用境外资金160万美
元。投资8亿元的子午胎项目、投资2.5亿元的实木复合地板项目、投资2.3亿
元的PVC木纹纸项目，均已在市经济开发区开工建设。与河北海源集团公司
签订了总投资14亿元的2×900吨汽车玻璃在线镀膜项目。新增民营企业61家，
总数达到346家。规模以上工业实现增加值30亿元，利税3.7亿元，利润2.3亿
元，进出口总额实现1445万美元。对小城镇总体规划重新修编，派出所新办
公楼、工商所办公楼已经建成启用，完成了104国道鲍沟段集污管道建设。农
民人均纯收入达到6159元，同比增长12.5%。重点实施了万亩土地节水射频卡
灌溉项目，铺设管道5000余米。全民创业成绩斐然，基本形成了烟花爆竹生
产、花生脱壳、玻璃、板材加工专业村格局。总投资200万元的镇中心敬老院
现已建成投入使用。积极落实计划生育利益导向机制，累计发放奖励资金40
余万元。
滨湖镇
镇党委书记：张宗辉
镇 长：孟祥磊
2007年，滨湖镇实现生产总值19.6亿元，完成地方财政收入3768万元，实际
利用市外资金3.6亿元， 全社会固定资产投资6亿元， 农民人均纯收入达到
6220元，同比分别增长30%、41%、24%、16%和12%。旅游开发实现新的突破，
微山湖湿地红荷风景区被命名为国家湿地公园、国家AAA级风景区。工业经
济迅猛发展，规模以上工业企业达到22家。农业经济稳步发展，新发展农民
专业合作经济组织4家，粮食总产达到83万吨，林木覆盖率达到41%。农村基
础设施逐步完善，硬化村级道路20公里，新建2所希望小学，新创建6个文明
生态村。人口与计划生育工作扎实有效，人口自然增长率控制在5‰以内。
卫生事业加快发展，新型农村合作医疗参合率达到90%以上。落实党的民族
宗教政策，建成省内标准较高的东古清真寺大殿。开展“五五”普法和“四
五”依法治镇活动，落实社会治安综合治理各项措施，确保了社会安全稳定。
2007年，被评为枣庄市“平安建设”先进镇，获得滕州市“目标管理考核三
等奖”。
柴胡店镇
镇党委书记：王 琦
镇 长：周茂林
2007年，全镇实现国内生产总值10.8亿元，比上年增长18.3%；镇级财政收入
实现2592.35万元，比上年增长43.46%；社会固定资产投资完成3.87亿元，比
上年增长25.2%；全镇共引进投资项目18个，实际利用市外资金2.99亿元，完
成年任务的119.7%，利用境外资金40万美元；全镇新发展民营企业36家、个
体工商户292户，分别同比增长27.1%、29.3%；农民人均纯收入达5799.5元，
比上年增长10.1%，粮食总产达30803.5吨，新发展林果面积3600亩，合同鸡
兔出栏136万只，猪1.8万头；实施了水土流失治理、世行三期项目开发、葫
芦套旧村土地复垦、龙山—前大部级土地整理项目、葫芦套至黄连山13公里
环山路硬化以及郝庄大桥新建工程。新建沼气池870个，20个村完成了通自来
水任务，新建村级办公场所6个，新建郭沟和希望继承小学2处，农民参合率
达98%以上，信访工作实现“三无”。全镇上下呈现出经济发展、社会稳定、
政通人和的和谐局面。
东郭镇
镇党委书记 薛登峰
镇 长 王介贞
东郭镇位于滕州市东北部，总面积148平方公里，全镇共辖92个行政村，11.8
万人，2007年国内生产总值实现19.69亿元，财政总收入完成3138.21万元，本
级财政收入实现1967.88万元，农民人均纯收入5671元，招商引资实际利用外
资3.65亿元，固定资产投资达到4.5亿元；规模以上企业实现增加值6.3亿元，
新发展民营企业51家，新发展个体工商户345户。民营经济快速发展，东郭水
泥有限公司产量达到100万吨，并新上了两条国内最先进的120混凝土生产线。
山东恒仁工贸有限公司成为集恒仁淀粉、高档纺纱、热电联产、污水处理于
一体的大型企业集团。恒泰化工有限公司投资兴建的5000吨硅胶项目全面投
产，二期工程3.5万吨高档硅胶项目已开工建设。东坞沟村“滕州云龙蔬菜产
销专业合作社”是全省第一家农民专业合作社。投资26万元完成中心大街的
亮化工程。累计开发复垦土地3000多亩。打通了镇驻地至谷翠双峰的莲青路。
新修了东郭至马河等道路建设，完成了八条村村通道路。莲青山旅游开发实
现新突破，2007年10月1日，莲青山旅游风景区正式对外开放，开通了滕州至
莲青山公交车。社会事业有了长足发展，2007年完成52个村的自来水工程，
新增6万多人吃上了自来水。屯里、小党山、上黄庄三个村被评为枣庄市级
文明生态村，前张坡、丛庄等村被评为滕州市级文明生态村。新建了党山中
心小学、上黄庄、瓦峪教学大楼。基本实现了村村通有线电视的目标。2007
年农民参合率达到90.2％。
东沙河镇
镇党委书记：姜广涛
镇 长：颜景瑞
东沙河镇位于市区东部，总面积58平方公里，辖40个行政村，5.1万人。2007
年，全镇国内生产总值实现8.75亿元；人均生产总值实现1.7万元；地方财政
收入实现1031万元；农民人均纯收入达到5572元，其它各项经济指标均实现
突破。2007年8月被枣庄市委、市政府授予“经济发展突出进步奖”。招商引
资成果丰硕。引进建设了金鼎机械制造、大康肉禽加工、吉祥龙童车、裕龙
童床等大小项目16个，实际利用镇外资金3.96亿元。民营经济发展迅猛。截
止2007年底，全镇民营企业发展到220家，个体工商户发展到590户。农业产
业化初具规模。以广利发食品、维亲豆奶、大康肉禽等农产品加工企业为龙
头，建立产业链，促进农产品转化升值。服务业发展势头良好。实施了“鲁
南名吃街”和商业街小商品批发市场开发建设，构筑了第三产业发展良好载
体。镇容村貌明显改观。实施了镇驻地基础设施建设，创建耿楼枣庄市级文
明生态村。和谐进程不断加快。实施了村村通自来水集中供水等关注民生的
“十件实事”，解决了群众吃水、行路、就医、上学等生活难题，推动了和
谐东沙河建设进程。
大坞镇
镇党委书记：赵登伟
镇 长：秦宜翔
大坞镇地处滕州市西部，总面积100平方公里，辖8个办事处、65个行政村，
总人口10.3万，是山东省人民政府命名的中心镇、示范镇、环境优美镇。镇
境内资源丰富、交通便利。煤田已探明可采储量为3.1亿吨，有3座现代化煤
矿， 年产量达300万吨。 济枣一级公路、滕滨旅游专用线贯穿大坞镇南北。
2007年，全镇国内生产总值实现19.6亿元，增长43％；固定资产投资完成4.5
亿元， 增长46.2%； 先后成功引进了16个投资过千万元的大项目，其中投资
1.2亿元的胜邦矿山液压设备项目、投资1亿元的达远轮胎不锈钢丝项目相继
在市工业园区顺利开工建设，实现了全镇招商引资的历史性突破。同时，经
过积极争取，滕州市精细化工基地成功落户大坞。全年招商引资实际利用外
资4.8亿元，增长26.5%；地方财政收入实现3364万元，同比增长36.5%；财政
总收入实现5488万元，增长37％；农民人均纯收入实现5789元，增长10.2%。
年度综合考核连续三年跻身滕州市十强镇（街），并实现了位次前移。投资
100余万元，规划建设了凫山广场。投资86万元，完成了滕滨旅游专线大坞段
的亮化，安装路灯116盏。投资120余万元，硬化、绿化、亮化了总长1100多
米，宽25米的凫山道路，提升了中心镇的品位和档次。农业结构调整进一步
优化。对大白菜、寒萝卜、马铃薯、毛芋头、黄姜等农作物实施了无公害种
植，种植面积已发展到3万亩。大坞镇先后被省委省政府评为“山东省示范
镇”、“信访工作先进单位”、“民兵基层建设标兵单位”；被枣庄市委市
政府评为“五个好党委”、“招商引资先进单位”、“民营经济发展突出贡
献乡镇”、“信访三无乡镇”、“平安建设先进镇”。
官桥镇
镇党委书记：张子玉
镇 长：俞 涛
官桥镇辖51个村，8.1万人。2007年，GDP实现15.8亿元，增长26%；地方财政
收入完成2231万元，增长36%；全社会固定资产投资完成5.1亿元，规模以上
完成2.8亿元；农民人均纯收入突破5700元。工业经济稳步增长。新增民营企
业54家、个体工商户321户；规模企业达到23家，工业主营业务收入完成19.9
亿元，实现利税2.7亿元。年内引进各类投资项目25个，实际利用外资3.8亿
元、利用境外资金50万美元。新农村建设不断深化。实施世行三期项目区建
设和罗汉山土地项目治理，改善了农业生产条件；加快推进文明生态村、村
村通自来水和沼气示范村建设，4个村通过两级市文明生态村达标验收，率
先建成枣庄市第一个农村集中供水中心，村村通水率达到100%，建成沼气示
范村4个。小城镇建设步伐加快。建成年转运货物40万吨的火车站货场，实施
了汽车站改建，完成开发面积1.6万平方米。社会保障体系不断完善。累计发
放各类救助金8万余元，救助困难家庭120余户。深化实施平安建设，治安双
保率达到100%。成功实施村“两委”换届，完成10个村党建阵地改造，开展
干部作风整顿活动，实现了物质文明、精神文明、政治文明和生态文明的协
调发展。
洪绪镇
镇党委书记：刘 光
镇 长：闵祥寨
洪绪镇位于滕州市西南近郊，总面积36平方公里，人口4.2万，辖34个行政村。
2007年，全镇国内生产总值实现12.5亿元，同比增长28%；地方财政收入3198
万元，同比增长37.8%；固定资产投资6.8亿元，同比增长36%；农民人均纯
收入6240元，同比增长10%。全年共引进项目34个，实际利用市外、境外资金
4.6亿元、168万美元，分别同比增长38.6%、27%；进出口总额实现485万美元，
其中出口476万美元，分别同比增长26.5%、27.0%；新发展民营企业62家，个
体工商户412户，分别同比增长43.6%、41.8%；新增规模以上企业3家，总数
达到18家；工业主营业务收入、利税、利润实现28.1亿元、4.1亿元、2.2亿元，
分别同比增长35.0%、22.8%、25.6%。积极开展“六城同创”活动，镇总体
规划编制完成。实施通城市管网水工程、苗桥中桥工程、14.7公里村村通道
路工程、高标准老年公寓工程、农村沼气工程，新型农村合作医疗参合率达
到98%以上，12个村实现户户通硬化道路目标，15个村达到省级电气化示范
村标准，安监中队被评为省安全执法先进集体。
界河镇
镇党委书记：刘春雨
镇 长：杜孝玺
2007年，界河镇生产总值实现17.8亿元，比上年增长25％；地方财政收入实
现1907万元；全社会固定资产投资完成4.3亿元，比上年增长26%；农民人均
纯收入实现5800元，比上年增长10%。全镇经济、文化和社会各项事业均取
得显著成就。农业经济彰显特色。推行标准化种植，年发展土豆、大葱、胡
萝卜等经济作物18万亩，其中有机农业300亩，引进新品种18个，实施无公害、
绿色食品认证2个。发展中介组织600多家，从业人员5000多人。产品远销新
加坡、日本、韩国、尼泊尔等20多个国家和地区。11月21日，全省畜牧业现
场会参观了我镇春蕴生猪良种推广协会。完成植树造林1.2万亩，森林覆盖率
达到31％。 高质量完成了灵泉山千亩土地整理工程。 工业经济蓬勃发展。
2007年，实施投资千万元以上项目19个，目前已投产的项目6个，在建项目13
个。新增规模以上工业企业3家，总数达到19家，工业增加值、利税、利润分
别实现4.8亿元、1.56 亿元、1.2亿元，比上年分别增长36 ％、 35％、37％。
全镇建筑建材、塑料编织、精细化工、机械铸造、电子机械、物流理货等六
大支柱产业实现主营业务收入36亿元、利税5.2亿元，比上年分别增长30％、
29％。民营企业达到286家、个体工商户达到2162户；山东得克进入全省成长
型中小企业行列；宏海建安公司成功申报国家一级资质企业。新发展现代流
通企业3家，其中大通铁路货运站年吞吐量已达60万吨。镇村面貌明显改观。
完成新一轮镇村总体规划编制，投资1600多万元新建计生办服务大楼、地税
分局办公楼，搬迁改建界河法庭、界河派出所，第二人民医院门诊楼已竣工
搬迁，小城镇开发面积达12万平方米。完成6公里界朱路、6公里村村通等道
路建设，公路密度达到2公里／平方公里，高出全市平均水平。投资380多万
元，建成王楼橡胶坝，年蓄水总量达40万方，保障了驻地骨干企业和居民生
产生活用水。
级索镇
镇党委书记 程春常
镇 长 杨修常
2007年，全镇实现生产总值25.2亿元，同比增长20.3%；地方财政收入10008万
元，同比增长52.8%；农民人均纯收入达到6490元，增长11%。连续三年位居
枣庄市经济强镇首位，先后被评为全国千强镇、全国环境优美镇、山东省文
明镇，平安山东建设先进镇、平安枣庄建设模范镇。经济结构明显优化，农
业结构调整继续深化，良种产业化发展继续走在全省前列，被列为国家粮食
丰产科技工程核心区。工业经济发展态势良好，新增规模以上企业5家，累
计达到21家；新发展民营企业59家，个体工商户560户；服务业繁荣发展，全
年完成增加值6.8亿元，增长30%。招商引资和项目建设取得显著成效，全年
实施过千万元项目16个，过亿元项目3个，完成投资5.96亿元,依耐特特种工
业材料、盛合玻璃、华闻太阳能、呈祥纺织、滕运精洗煤等项目实现了当年
建设、当年投产。新农村建设扎实推进，投资1300多万元实施了级西路和城
河大桥升级改造工程，规划建成了枣庄市乡镇首个植物园林广场，建成枣庄
市级文明生态村6个，滕州市级文明生态村11个，户户通自来水率达到98%、
户户通硬化路村达60%、适宜农户沼气户户通率达到50%。社会事业全面发展，
医疗、教育、五保、最低生活保障四项保障机制全面建立，新型农村合作医
疗制度参合率达到97.1%；投资520万元，完成了级翔老年公寓建设和王晁敬
老院改建，五保集中供养率达70%。全年合法生育率达99.2%，出生婴儿性别
比为106.1:100，人口自然增长率5.4‰。“平安级索”建设扎实推进，实现了
信访“三无”和安全生产无事故。
姜屯镇
镇党委书记 翟传虎
镇 长 王玉亚
姜屯镇总面积83.1平方公里，辖83个行政村，总人口8.6万人。2007年，姜屯
镇国内生产总值实现15.5亿元， 增长16.8%； 地方财政收入3762万元，增长
26.88%；农民人均纯收入6010元，增长10%。全年实际利用市外资金4.6亿元；
引进各类项目19个，其中过千万元项目6个；实际利用境外资金130万美元；
完成固定资产投资4.5亿元，规模以上企业发展到18家，悟通香料、朝日食品、
洪泰机床、万丰采暖设备、海润机床、嘉林电子等一批项目相继建成并投产
达效。农业基础设施建设不断完善，形成了“北部菜南部花中部果”的种植
格局，建成了日本钢葱、马铃薯、黄姜、西瓜、辣椒、毛芋头六大特色产业
基地，蔬菜长年种植面积达到10万多亩，蔬菜专业村发展到46个。新农村建
设步伐加快，18个村实现了户户通自来水，9个村开展了沼气建设，建成枣庄、
滕州两级市文明生态村7个，32个村实现了“户户通”硬化路。社会事业全面
进步，投资260余万元新建镇中心中学综合办公楼、电教楼、宿舍楼和姜屯小
学教学楼，投资47万元改造镇中心幼儿园，并成功创建省级示范幼儿园，投
资41万元完成了镇卫生院改造，新型农村合作医疗参合率达到95%以上，发
放各类优抚资金51万元。2007年，荣获枣庄市“沼气建设先进镇”；荣获滕
州市“沼气建设先进镇”、“畜牧业发展先进镇”、“新型农村合作医疗先
进镇”、“村村通自来水先进集体”等荣誉称号。
龙阳镇
镇党委书记：邢孟航
镇 长：宗兆波
2007年，全镇实现国内生产总值11.75亿元，地方财政收入1017万元，全社会
固定资产投资3.73亿元，农民人均纯收入5572元，被评为滕州市畜牧业发展
先进镇、林果业发展先进镇、农田水利建设先进镇、村村通自来水建设先进
镇。招商引资成效显著。实际利用市外资金2.93亿元，到位境外资金109.5万
美元。共引进投资项目13个，实施企业技改扩建工程14个，完成出口额182万
美元。农业结构进一步优化。5.6万亩春秋两季马铃薯总产12万吨，销售收入
2亿元，新取得各类无公害农产品认证4个、富硒农产品认证2个，新建标准化
畜牧养殖小区6处,新植大棚樱桃、板栗、大枣等经济林1200余亩，登记注册
农民专业合作社15家。实施了焦庄、冯庄、谷堆石等土地整理项目，共平整
土地6000亩,新增耕地1017亩；新建沼气池914个，养殖场沼气工程3处；建成
了农业综合大楼、农村经济服务大厅、农药残留速测站。龙阳旅游区建设实
现重大突破。栽植景观林、绿化树22万株，新修景区主干道路32公里，启动
了投资1.5亿港元的龙湖旅游休闲服务中心建设，举办了环湖自行车赛、登山
比赛、冬泳邀请赛，制做了龙阳旅游区风光片、明信片。加大基础投入，镇
村面貌明显改观。完成硬化道路21公里，29个村完成村村通自来水建设，6个
村达到枣庄、滕州两级市文明生态村标准。高标准配套五保供养服务中心设
施，新建成西南岭、黄岭、南张庄三处希望小学和中心中学实验楼、沙土小
学综合楼。计划生育、民政、国土矿产资源管理、广播电视、文化卫生等各
项工作均取得了新的成绩。
木石镇
镇党委书记：马 峰
镇 长：李洪波
木石镇是科圣墨子的故里，鲁南高科技化工园区所在地，是鲁南煤化工基地
核心区。全镇总面积64平方公里，辖42个村（居），总人口5.7万人。2007年
全镇GDP实现16.4亿元，同比增长20.8%；人均GDP达到3.5万元5。地方财政
收入实现3532万元，同比增长53.1%，人均地方财政收入达到772.5元。 农民
人均纯收入达到6115元，同比增长10.5%。全社会固定资产投资完成6亿元，
增长25%。实际利用市外资金5.6亿元，同比增长15%。新增规模以上工业企
业3家，总数达到20家，工业增加值、利税、利润分别实现8.8亿元、3.9亿元、
2.2亿元，分别增长58%、49%、48%。新发展民营企业60家、个体工商户336
户，新增注册资金6300万元，全年完成项目投资3.8亿元，同比增长12%。全
镇民营企业达到128家、 个体工商户达到 4025户。 新一轮城镇总体规划
（2007—2020）编制完成，各项专业规划编制进展顺利，精细化工园区详细
规划、项目规划初稿已经完成。依据“三线三域三基地”规划，新发展林果
1600亩，森林覆盖率达到32%；重点扶持肉牛、肉猪规模化养殖，出栏家畜
家禽120万头（只）。投资2400余万元，实施了3000亩塌陷地综合治理项目、
1078亩荒山治理项目和515亩土地挂钩项目； 投资900余万元， 重点实施了
“两院（福利院、 卫生院） 两校（位庄小学改扩建、墨乡小学扩建）一水
（村村通自来水）一气（沼气示范工程）”工程建设，建成枣庄市级文明生
态村2个、滕州市级文明生态村2个。先后获得枣庄市2006年度四强竞赛“乡
镇发展突出进步奖”、“五强经济园区”、“发展民营经济突出贡献镇”、
“招商引资工作先进单位”，以及滕州市“目标管理考核一等奖”、“利用
外资先进镇”、“平安建设先进镇”、“安全生产先进镇”等荣誉称号。
南沙河镇
镇党委书记：张 军
镇 长：马兆国
南沙河镇总面积46.7平方公里，总人口4.6万人，辖38个行政村。2007年，全
镇实现生产总值9.9亿元，增长17.8%；农民人均纯收入5636元，增长11.3%；
地方财政收入2334万元，增长40.3%。被评为滕州市村村通道路、村村通自来
水、农村沼气建设、城乡环境综合整治、民营经济发展、利用外资先进镇。
全年到位境、内外资金3.8亿元、126.7万美元，老厂房、“零土地”招商成
果不断扩大，已累计节约土地1300亩。全年新增民营企业57家，新发展个体
工商户330户，新增规模以上企业7家，总数达29家。益康集团2007年销售收
入1.2亿元，年创利税1280万元，成为滕州市委、市政府重点扶持的上市企业
之一。完成了郭河南支治理、镇驻地中心夜市、烟草物流中心大道等重点工
程。启动了横跨镇域东西、纵贯镇驻地南北的振兴路和新区路建设。盘活利
用益康食品厂原址、恒申线路器材厂闲置厂房，与镇驻地旧村改造相结合，
启动了建筑面积达8万平方米的两处新型农民住宅社区建设，城镇建设总体
框架全面拉开。两级市文明生态村达到6个，前辛章文明生态村实现了提档
升级，被评为省级绿化示范村。南池香菇基地面积发展到360亩，通过了国家
有机食品认证。完成了后仓小学危房改造、镇老年公寓建设、镇卫生院改建、
38个村户户通自来水、4处沼气工程和2个专业村建设、9.7公里的村村通道路
硬化等民心工程，新型农村合作医疗群众参合率达100%，上营社区建设已初
具规模，有力助推了新农村建设的深入开展。圆满完成了村“两委”换届，
推行了村级财务委托代理、村级公章代管机制，社会和谐程度得到新提高。
西岗镇
镇党委书记：朱晏辰
镇 长：张玉法
西岗镇总面积79.8平方千米，辖72个村居，总人口13.1万人。2007年，实现生
产总值25.9亿元，地方财政收入10002.6万元，实际利用外资7.6亿元，农民人
均纯收入6492元。2007年被授予“全国环境优美乡镇”， “山东省卫生镇”，
“山东省绿化示范镇”，“全省亿万农民健身活动先进乡镇”，枣庄市“经
济五强乡镇”，“平安枣庄建设先进单位”等荣誉称号。全年引进各类项目
38个，实施过亿元重点项目3个，过千万元项目21个，规模以上企业发展到20
家。小城镇建设提档升级，投入资金2650万元，聘请中国城镇规划设计院实
施了第三轮小城镇总体规划，复铺了新港路，安装新型路灯300余盏，建设了
临沂东方购物中心西岗分店，开发商贸房320余套，发展个体工商户552户。
规范完善了全国首家土地流转交易市场，累计流转土地1.3万亩，全镇经济作
物面积达到2.96万亩，形成了“冬暖蔬菜、莲藕种植、肉牛养殖”三大特色
农业。投资1000余万元，实施了文明生态村创建、自来水户户通、沼气户户
通、有线电视村村通等民生工程，累计建成两级市文明生态村38个，开挖沼
气池3800余个， 21个村实施了自来水工程，3个村被评为山东省绿化示范村。
引进建设小型来料加工等项目50余家，安置农村富余劳动力近千人。圆满完
成了新一届人大、政府和村“两委”换届选举工作。全镇计划生育率达99.6
％，人口自然增长率为5.3‰。
羊庄镇
镇党委书记：朱绍邦
镇 长：康凤霞
2007年，生产总值实现11.9亿元，同比增长20.3%；地方财政收入实现1019万
元，同比增长32.6%；实际利用外资实现3.26亿元，同比增长23.7%；农民人
均纯收入实现5580元，同比增长12%。工业经济发展迅猛。全年新建续建项
目12个，其中羊河不锈钢制品项目在市工业园区已建成投产，实现了我镇入
园项目和出口创汇“零”的突破；华峰塑编、鑫汇铸造、龙达研磨、文公台
酿酒等项目均已建成、投产达效； 2007年，新增民营企业49家，个体工商户
338户，新增注册资金8200万元。新农村建设扎实推进。在稳定5万亩粮食生
产的前提下，抓好世行项目区内的1万亩蔬菜基地，注册了滕州市绿之源果
蔬有限公司，完成了2个国家级“羊庄”牌商标的绿色食品认证。积极实施
好3万亩的世行项目、土地整理及中低产田改造项目建设。狠抓了涉及群众
切身利益的路、水、电、气、医、学等基础设施建设。和谐羊庄建设成效显
著。人民生活水平不断提高，圆满完成了第九届村两委换届选举任务，基层
组织建设进一步加强；精神文明和社会各项事业全面进步，全镇形成政治稳
定、社会安宁、经济发展、人民安居乐业的良好局面。
张汪镇
镇党委书记：魏 超
镇 长：朱秋原
张汪镇地处滕州市最南部，面积93平方公里，辖8个党总支，83个行政村，
人口8.2万。境内104国道、京沪铁路穿镇而过。2007年全镇生产总值实现17.6
亿元，同比增长19.3%；地方财政收入实现3140万元，同比增长48.9%；农民
人均纯收入达到5875元，同比增长10%；固定资产投资完成6.21亿元，同比增
长34.5%。全年实际利用外资4.61亿元，境外资金135万美元，新发展民营企
业54家，个体工商户343户。引进项目11个，过千万元8个，过亿元3个，完成
投资5.7亿元。投资2.46亿元的大宗热电厂二期工程并网发电；投资2.2亿元的
富源电厂二期主体工程已完工；投资1.08亿元的大宗人民公园完成投资5000
万元。启动了田陈工业园区主干道路建设，基础设施不断完善。新农村建设
扎实推进。投资123.6万元改造中低产田1.25万亩，发展早春西瓜1.5万亩，优
质蔬菜1.2万亩。村村通油路完工里程9.5公里，完成自来水建设村32个，建
设沼气示范户498户，创建枣庄级文明生态村1个，滕州级文明生态村2个，完
成村镇建设面积1.2万平方米。 和谐张汪建设步伐加快。 新农合参合率达到
96.5%。投资144万元开工建设了中心中学餐厅，投资40余万元新建了邓联小
学教学楼。顺利完成了村两委换届选举工作及辛集等11个村级办公场所建设，
平安建设不断深化，社会持续稳定。近几年来，先后被授予“全国亿万农民
健身活动先进镇”、“省级文化工作先进镇”、“平安枣庄建设先进镇”。
北辛街道办事处
党委书记：孙 剑
办事处主任：王德海
北辛街道位于滕州市城区北部，总面积40平方公里，辖6个社区，47个居委，
总人口11万人，为滕州市行政办公新区。辖区内 104 国道、京福高速公路及
京沪铁路纵贯南北，北辛路、北环路等道路彼此贯通，地理位置优越，交通
十分便利，是滕州重要商品集散地和贸易聚集区。2007年，实现GDP 18.9亿
元，同比增长50%以上；地方财政收入突破了5000万元大关，同比增长28%；
新发展民营企业113家、个体工商户1180户，民营经济新增注册资本金1.6亿
元，拥有自营进出口权的企业达到12家，实现进出口总额1377万美元。街道
荣膺“全国千强镇”、“全国婚育新风进万家活动”先进单位国家级大奖后，
2007年又先后获得了“山东省十大和谐乡镇”、“山东新农村建设十佳先进
典范乡镇”等项荣誉。
荆河街道办事处
党委书记：奚修志
办事处主任：王正平
荆河街道办事处位于滕州城区中西部，辖区面积26.6平方公里，54个居，常
住人口10.6万人。街道生产总值达到19.4亿元，同比增长21.3%。完成本级财
政收入3927.3万元，同比增长42.4%。固定资产投资完成18.8亿元，同比增长
29%。实际利用市外资金9.1亿元，比上年增长130%。新发展民营企业120家，
个体工商户1221户，年度新发展民营企业和个体工商户个数连续六年位居全
市首位。全年引进投资过千万元项目19个，其中投资过亿元的翔宇儿童用品
批发商城、装饰大世界、瑞宇蓄电池等一批骨干企业规模大、产业带动性强，
渐成集团化发展趋势。 在2008年滕州市农业农村工作会议上， 街道被授予
2007年度“目标管理考核三等奖”；街道连年被滕州市委、市政府授予先进
镇街；被枣庄市委、市政府授予招商引资先进街道、民营经济发展先进街道
和“平安建设”先进街道。
龙泉街道办事处
党委书记：马 冀
办事处主任：刘宗峰
2007年，全街道完成生产总值20.1亿元，增长21%；地方财政收入实现6279.11
万元，增长50.2%；居民人均纯收入达到6281元，增长11%。街道被授予“山
东省特色产业镇”、“平安山东先进单位”等荣誉称号，被滕州市委、市政
府评为“镇街综合目标考核二等奖”。全年引进各类项目34个，其中过亿元
项目12个， 实际利用境内资金4.5亿元，利用境外资金163万美元，出口实现
1479万美元；固定资产投资实现3.69亿元，规模企业发展到23家；建成20余
个现代家庭工业发展特色居，全年新增民营企业105家，新增个体工商户1029
户。规划建设了总投资3亿元的鲁南（滕州）董村花卉大世界和投资1.6亿元
的滕州国际家居广场。全年服务业增加值实现10.5亿元，街道三次产业比重
达到1.6：49.6：48.8。确保辖区18个市属重点项目的顺利推进，投资1000余
万元实施了环境卫生综合整治，成立了城市管理协调办公室，形成了城市建
设、管理和服务的长效机制。组建了龙泉社区文艺演出团，开展了“双百工
程进社区”活动，完善社区公共文化服务体系；组建了“六支防控队伍”，
构筑覆盖全街、控制有效的城区治安防控体系。累计投资1000余万元，实施
了“十件民心工程”。为符合条件的失地农民办理、发放社会保障金100余万
元，新型农村合作医疗参合率达到100%，办理城镇居民医疗保险19120人。
善南街道办事处
党委书记：邵长婕
办事处主任：董鸿洋
善南街道办事处地处滕州经济开发区A区，成立于2001年6月，总面积14平方
公里， 辖有王开、善国苑、清华园、滕阳四个社区，共18个居委会，总人口
3.6万人，其中农业人口1.8万人，辖区企业达220余家。2007年，实现GDP4.28
亿元，同比增长25％；地方财政收入首次突破2000万元大关，达到2008.2万
元，同比增长72％，比2006年增收842万元；实际利用境内资金6.17亿元，同
比增长104％，实际利用境外资金120万美元，占全年任务的100％；目前在建
项目30个，过亿元的项目4个，过千万元项目23个，其中新开工项目11个，总
投资8.5亿元，占全年任务的225％；新增民营企业110家，占全年任务的122
％，新增注册资金2.1亿元。新增个体工商户1055家，占全年任务的119％，
新增注册资金5500万元，规模以上企业15家。年初，街道被滕州市委、市政
府评为综合实力四等奖，继续保持了十强镇街荣誉。被枣庄市委、市政府授
予“平安枣庄建设先进街道”荣誉称号。被滕州市委、市政府评为信访稳定
先进单位；计划生育工作一等奖。