概况 2007年，枣庄市城乡建设以加快城市化进程、建设生态宜居城市为目
标，继续坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，逐渐步入科学发展的
轨道。全市城镇化水平达到47%，建成区面积达到154平方公里。2007年，完
成城乡建设投资75.9亿元（其中，城市基础设施建设完成投资19.5亿元，房
地产开发完成投资34.6亿元，村镇建设完成投资21.8亿元），占全社会固定
资产投资的19.5%，占GDP的8.4%，对经济增长贡献率1.95个百分点。
规划建设 新一轮城市总体规划经市人大审议通过。编制完成了枣庄市
新城区中心轴城市设计、运河古镇3.7平方公里控制性详细规划、西郊公园规
划、东城区综合交通规划等控制性详细规划和专项规划，开展了对“城中村”
改造思路、相关政策及具体操作问题的战略研究，为高水平实施城市建设提
供了依据。
城市基础设施 围绕“五城同创”，加大了城区的道路、水系、河道整
治改造力度。组织建设了新城区长江西路、峨眉山中路等7条道路，加快了
与薛城区、高新区路网对接速度；改造、新建了老城区文化西路、青檀南路、
解放北路、人民西路。开工建设了陶庄垃圾填埋场和东、西城供水贯通工程。
实施了龟山公园建设，对翠竹谷凤凰山庄东、西区前一、二号路等实施了绿
化。污水处理设施、再生水利用工程及配套设施建设进展顺利，城市污水处
理能力达到30万吨/日，城区污水处理率和再生水利用率进一步提高。
民生工程建设 基本建立了以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低
收入家庭住房困难的住房保障体系。新开工经济适用住房20.1万平方米，竣
工6.7万平方米。为住房困难的低保家庭发放廉租住房补贴，启动了棚户区改
造和旧住宅区整治。整治背街小巷240余条。改造一户一表5000户。启动了天
然气置换工程。新开通公交线路5条，更换公交车辆95标台。中心城新增供热
面积81万平方米。实施了村镇环境综合整治和鲁苏边界村庄整治，农村生产
生活条件得到较大改善。
行业发展 完成房地产开发投资34.6亿元，新开工面积227.48万平方米，
竣工面积113.8万平方米。完成建筑业总产值90亿元，实现增加值27亿元，分
别比上年提高了16.9个百分点;7项工程获得山东省建筑工程质量“泰山杯”
奖，1项工程获“鲁班奖”，实现了零突破。
城市规划
城市总体规划 2007年4月18日至21日，国家建设部纲要审查组对枣庄市新一
轮城市总体规划纲要进行审查，原则通过了该纲要。11月16日，城市总体规
划的全部内容在信息网向社会公示。11月30日，市人大主任会议听取城市总
体规划汇报。12月2日，市城市规划委员会审议总体规划，会议审议并原则通
过。12月12日，市人大常委会审议原则通过。省城乡规划设计研究院综合多
次会议意见进一步修改完善，形成了总体规划成果。市政府已经将总体规划
上报省政府，由省政府报国务院审批。
详细规划和专业规划 委托上海同济规划设计研究院设计完成了枣庄市新城
区中心轴城市设计（56公顷），委托上海同济大学设计完成了枣庄市东城区
综合交通规划，委托天津大学规划设计院设计完成了光明大道交通规划、新
城区综合交通规划、新城南部区发展规划、新城风貌和景观规划。
规划管理 全年共办理各类规划建设项目259项。其中，共审批规划建设用地
项目67项，面积160万平方米;审批规划建设工程项目(副本)53项，面积29.8万
平方米;发放规划竣工验收合格证35个，面积6.2万平方米;发放选址意见书92
项，办理临时规划建设项目12项。以市长令形式发布实施《枣庄市城市居民
自建住房规划管理办法》，为本市居民自建房的规划审批和管理提供了依据。
运河古城的规划与建设 台儿庄运河古城作为全市旅游业发展的“龙头”项
目，规划面积（不含水面）108公顷，项目一期核心区共计50.85公顷。委托
成都来也旅游策划有限公司、上海同济大学编制运河古城恢复建设总体规划、
旅游景点和水系的修建性详规、文保规划。恢复运河古道沿岸的顺河街、月
河街、丁字街等古街巷、古民居、古码头；开挖水街水巷，搞好古城内部和
外围建筑风格设计、经营业态布局，着力打造一个“古色古香、以船代步”
的秀美古城；紧密结合大战遗址建设，改造完善中正门、清真寺、新关帝庙、
运河浮桥等景点，把台儿庄建设成为世界反法西斯战争的重要纪念地。借助
实施南水北调台儿庄泵站、东调南下二期治理和台儿庄复线船闸建设工程的
机遇，建设运河风光景观带。以城市水系、夜景灯光、污水管网、道路绿化、
运河古镇为重点，编制了城市水系、绿化等专业规划和城区主要道路、街区
的详细规划，形成完备的城市规划体系和新颖独特的城市景观设计风格。
（季冬勇）
市政公用事业
概况 全市城市建设事业完成投资19.5亿元， 其中城市供水行业完成投资
5149万元、燃气10196万元、集中供热8167万元、公共交通2718万元、道路桥
梁52466万元、 排水（包括污水处理） 26412万元、防洪2100万元、园林绿化
37887万元、市容环境卫生1290万元。截至年底，全市用水普及率99.06％、燃
气普及率98.96％、万人拥有公交车辆12.8标台、人均道路面积13.36平方米，
污水处理率78.81％， 人均公园绿地面积8.84平方米，建成区绿化覆盖率34.4
5％，建成区绿地率28.24％。
（宁 伟）
供水 2007年，共完成龙腾家园、龙庭花园、国泰花园一期、金榜嘉园、龙
居别墅、市府名苑、文汇嘉园、金色家园等新建居民小区供水工程安装任务。
完成了陶瓷二厂、化肥厂、化工厂等破产困难企业户表改造，基本完成一、
二、三、四村等旧小区户表改造工作。11月中旬实施枣庄市东西城供水贯通
一期工程。主要沿光明大道南侧直埋铺设一条管径为600毫米的输水管道，管
道总长11.8公里，工程概算1500万元。实施文化路供水管道铺设工程，工程
全长3.9公里，总投资200余万元。
（许 可）
供暖 投资430万元对东城区换热站进行扩建， 扩建后的设计供热能力达到
200万平方米；投资400万元启动新城蒸汽管网改造一期工程；市热力总公司
对远程监控系统进行了完善，并设立监控大厅，使工作人员能够及时、准确
掌握供热参数的变化，有利于及时发现、解决问题。
燃气供应 2007年，枣庄市燃气总公司同中石油签订了为期二十年的天然气
供气合同。完成天然气门站建设、10公里天然气管线铺设以及4公里枣曹路管
网改造任务，年底对峄城区进行了天然气置换，使峄城区用户率先用上天然
气。全年共计投资210万元实施中压管线基本建设，铺设中压管线近30公里，
共发展用户7561户，截至年底全市燃气用户总数已达97880户。全年共接到抢
修、维修电话319次，大型抢修中压17处、低压117处，处理管道堵塞416处，
合口送气3450户，巡线8000多公里，维修换表2589块。
（刘 敏）
园林绿化 全年累计完成绿化投资570万元，超计划近260万元。完成计划内
绿化建设、改造项目6个，新植苗木20余万株，更新草皮3万余平方米，苗木
成活率达到96％以上。对城区8条主干道补植行道树800余株。对铁西小区、
文化三村、四村等城区内开放式老居民区进行绿化环境整治。投资近200万元，
对东城区文坛游园和四村游园进行修缮改造。完善了文化西路道路基础绿化，
建成道路绿化分车带2公里。9月至11月，市园林处代表枣庄市参加省第二届
城市园林绿化博览会，被授予“优秀组织奖”。选送的植物雕塑作品“天伦”，
被评为植物雕塑类设计“金奖”，摄影、盆景赏石作品获得单项奖一等奖3
个，二等奖6个，三等奖4个。盆景艺术大师张宪文被授予“盆景赏石展特殊
荣誉奖”。枣庄展台被评为“城市园林绿化最佳展示奖”。
市政市容管理 全年投资286万元引进了先进的焚烧设备，增加了污水处理系
统，扩建了变电所，安装在线检测系统。平均每天运输医疗垃圾3吨，处理
垃圾3吨。同时，积极做好医疗废物处理收费工作，与五区一市的二级、三
级医院基本签订处置合同，其中二级、三级医院22家，一级医院14家，收缴
率达80%。2007年，在东城区累计改造维修水旱厕41处、垃圾中转站6处，新
建旱厕7个、垃圾中转站5处、垃圾池58个。在新城区配套建设垃圾转运站2处、
一类公厕2座。道路均实现一日两保洁，确保新城区10条道路、约30万平方米
道路卫生清洁。为加强新城市政园林基础设施管理工作，市城市管理行政执
法局、市市政园林局联合组建了枣庄市城市管理行政执法局市政园林执法大
队，主要行使市政园林局职责范围内的管理权和经执法局授权后的部分处罚
权，对加强新城区及南方植物园市政园林设施的巡查管理起到了良好推动作
用。
（贾继勇 刘 洋）