组织收入 2007年，枣庄市地税系统共组织各项收入34.98亿元，增长23.66%，增收6.69亿元。其中：税
收收入33.08亿元，增长23.61%，增收6.32亿元；教育费附加1.51亿元，增长23.65%，增收2901万元；地
方教育费附加3464万元，增长18.18％，增收533万元。中央级收入完成6.65亿元，省级收入完成2.49亿
元，市及区（市）级收入完成25.84亿元，增长29.34％，增收5.86亿元，占地方财政收入的57.17％，同
比提高0.89个百分点。
税政管理 加强对新税收政策的培训，先后举办了由税收管理员和纳税人参加的税收业务培训班，提
高了执法、办税人员的政策水平。深入开展税源普查，共核实各类纳税人28000余户，其中企业6300余
户，个体21700户，清理漏管户512户。核实计税土地面积4580万平方米，核实船只3700余艘，吨位70余
万吨；核实载客载货汽车15.1万辆，摩托车41.8万辆，合计56.9万辆。通过调整优化产业结构，加强对
企业内部二、三产业、行业类别混淆的税种、税目甄别、登记和变更，剥离企业三产16户，增加地方
税收192万元。
税收征管 探索建立了“征查互动”机制，下发文件对各环节的工作职责、工作标准和工作考核进行
了明确和规范，加强了部门间协作配合，实现了资源和信息共享，增强了责任心，较好解决了“疏于
管理，淡化责任”的问题。实施房地产税收一体化管理。全市建筑和房地产业全年实现地税收入5.49
亿元，同比增长38.54%，增收1.53亿元。继续将综合治税工作纳入市和区（市）政府考核的同时，依
托“枣庄政务门户网站”，建立了市社会综合治税信息传递平台，市级各综合治税成员单位将采集的
信息通过该系统及时传递到综合治税办公室，信息传递效率大大提高。全年共采集信息26606条，需
处理的涉税信息7810条，已处理6957条，处理率为89.1%，通过社会综合治税入库税款1.1亿元。
税收执法 制定了个人所得税自行纳税申报提醒式服务管理办法，申报税款的征收、补退、抵扣管理
办法，申报资料管理办法和申报信息保密工作管理办法等制度和办法，细化、量化自行申报考核指标，
全面提高了个人所得税自行申报率，全市共办理自行纳税申报人员1149人，申报税款4397万元。对不
符合查帐征收条件的纳税人普遍实行核定方式征收企业所得税，全市实行核定征收方式的企业所得税
纳税人633户，占全部企业所得税纳税人的40.37%，核定税款777万元。同时，加强税收宣传，加大对
企业办税人员的培训和辅导力度，全市企业所得税汇算清缴入库税款15820万元。认真组织执法检查，
做好重大税务案件审理，全年共审理重大税务案件26件，实现了所审理案件无一复议和诉讼。认真开
展税收执法案件复查，共复查税收执法案件301件。
纳税服务 大力推行多元化申报方式，鼓励纳税人采用网上申报方式缴纳税款，提高了网上申报率。
严格规范12366服务流程，不断完善“12366”服务系统，新建了“12366”纳税服务呼叫平台，增设了
短信收发、在线咨询等服务功能，全面提升了“12366”纳税服务的综合服务能力，共举行纳税辅导71
次，开展纳税服务志愿者活动23次，受理咨询和举报案件4000余起，维护了纳税人权益，优化了税收
环境。加强政务公开，借助外网、“12366”扩大公开渠道，及时向纳税人公开法律法规以及涉及纳
税人权益、纳税人应知晓的征管制度等规定。发挥税收政策对产业发展的引导作用，认真落实支持农
产品加工、科技创新、节能环保等行业发展的优惠政策，促进了经济健康和谐发展。
信息化建设 制定了“信息化建设应用年”活动实施意见、实施方案以及工作配档表，建立起了覆盖
每个单位、岗位的任务体系。制定了《全市地税系统2007干部培训计划》、《枣庄地税系统岗位大练
兵活动实施方案》、《“信息化建设应用年”软件应用培训方案》，统一了计算机应用技能培训考核
标准。3月份以来，在全系统掀起了分期、分层次、分岗位的培训、轮训热潮，内容涉及计算机基础
知识、网络基础知识和省局推广的征管系统、定额核定、电子报税、房地产管理系统、企业所得税纳
税与评估系统等方面，提高了干部素质。全面开展了数据质量管理活动，制定了《枣庄地税系统数据
质量管理活动实施方案》和《数据质量管理办法》，对各类数据进行了全面的检测，对检测出的错误
数据进行了通报，并按照《税收业务数据采集标准》，制定下发了处理办法，为省级“大集中”上线
打下了坚实基础。
行政管理 规范科室职责，使各项工作更加规范有序，杜绝了工作脱钩、推诿等现象发生;创新巡视
检查工作模式，形成了巡视检查、内部财务审计、领导班子考核、廉政谈话“四位一体”的综合检查
模式，有效深化了巡视检查工作。以办公大楼启用为契机，对市局资产进行了全面清查，将所有资产
登记造册，为资产管理规范化奠定了基础。召开了全市地税财务管理工作会议，健全财务管理制度，
推进了财务管理规范化建设。
基层和干部队伍建设 确立了“抓基层，提素质”的基层和干部队伍建设工作思路。从4月中旬开始，
在烟台鲁东大学先后举办了三期（每期100人）由一线税收管理员参加的政治业务培训。在全省地税
系统第二轮岗位能手（骨干人才）选拔中，有23人被省地税局确定为骨干人才（业务能手）。此外，
有1人在全国注册税务师知识大赛中，取得了山东省第一名的优异成绩。开展“地税风采人物”评选
活动，评选出了5名“枣庄地税风采人物”。
（张 建）
责任编校 张 涛 赵 静