概况 2007年枣庄市商业银行按照商行改制和业务经营两手抓的工作思路，
在完成商行挂牌，顺利实现体制转换的同时，各项业务经营步入稳健经营、
高效运转的轨道。全行资产总额达到31.82亿元，较上年增加4.59亿元；各项
存款余额27.93亿元，较同期增加3.25亿元，其中储蓄存款9.87亿元，对公存
款18.06亿元，增幅为10.36%和7.95%；全年累计发放各类贷款达41.11亿元，
各项贷款总额20.27亿元，较同期增加5.47亿元，增幅为36.96%；回购核销已
置换不良贷款2500万元后，按照五级分类标准划分，不良贷款占比为2.03%，
较上年同期下降0.76个百分点，实现了年初既定的不良贷款余额、占比双降
目标；全行备付金余额75480万元，比例为27.14%，所有者权益26313万元，
实收资本18351万元， 资本总额28341万元，流动性比例53.21%，存贷款比例
63.68%，资本充足率14.37%，核心资本充足率13.34%，资产利润率1.05%，
资本利润率16.19%，实现经营利润9027万元，比上年增加2712万元，人均创
造经营利润32万元。
商行体制改革 组建枣庄市商业银行是深化金融体制改革的一项重大举措。
在原城市信用社基础上改制，千方百计克服先天性条件不足的困难，闯过制
约商行筹建“资本充足率低、不良资产占比高和整体规模偏小”的三大关口，
5月21日被山东银监局批准成立枣庄市商业银行。按照“高起点规划、高规格
起步、高效率管理、高水平经营”的指导思想，全力抓好山东银监局《关于
枣庄市商业银行股份有限公司开业的批复》有关事项的落实。7月6日枣庄市
商业银行隆重挂牌开业。标志着枣庄原城市信用社历史的终结，同时也揭开了商业银行崭新的一页。
内部资源机构整合 为适应体制改革的工作需要，遵照《枣庄市商业银行总
部机构设置决议》要求，按照现代金融企业运作模式，对机构资源进行优化
配置，新增设立了个人金融业务部、风险控制部、合规部、科技部、特种资
产管理部等职能部门，涵盖了商业银行的全部业务范围，明确细化了各部门
的工作职责，体现了科学、精简、高效、实用的原则。在支行网点设置方面，
注重向县域延伸阵地，年内完成了滕州支行的筹建开业任务，拓宽了服务覆
盖面。
内部经营机制全面激活 围绕全面激活内部经营机制，不断加大内部改革力
度。一是在分配方面，建立以岗位工资、绩效工资为主的效益工资制度，逐
步加大活工资的占比，真正形成了“收入凭贡献”的分配机制。制定出台了
新的《综合考核办法》，为业务拓展提供了有力的激励保障。二是在人事制
度安排上，坚持公平、公正、公开、择优录用原则，通过考试、演讲答辩、
民主测评和组织审定，新提拔选拔了一批懂经营、会管理、业务精、能力强
的同志，建立了富有生机与活力的干部队伍。三是实行目标管理，签订目标
责任状，把年度经营指标逐级分解，实现了目标全方位无缝隙覆盖。四是创
新管理模式，建立了月度经营情况分析例会制度。
营运实力增强 始终把做好争存吸储工作列为重中之重抓紧抓好。一是完善
激励与约束机制，构建起全社复合型筹资体系。二是注重加强业务链条连锁
营销，通过以贷引存，强化派生存款业务，单位定期存款和储蓄存款占比不
断攀升。三是注重市场调查研究，及时掌握存款营销工作的新动向，最大限
度地释放全行干部员工的潜能。四是注重做好阶段性工作与年度整体任务目
标的结合文章，适时开展了存款竞赛活动，优化存款结构。
贷款营销不断拓展 认真落实国家宏观政策调控和产业结构调整重大部署，
坚持“立足枣庄、服务地方经济、服务中小企业和城市居民”的市场定位，
始终做到“坚持不唯企业规模大小作为贷款条件，坚持不为企业所有制性质
决定贷款取舍，坚持在与中小企业合作中不断提高风险控制能力”，稳步推
进贷款投向调整。除适度支持大中型企业和关系国计民生的公益性事业，最
大限度的降低最大单一客户贷款比例和最大十家客户贷款比例外，一是加大
与“担保商会”、“企业协会”有效合作，结合资产结构调整，腾出资金向
成长型中小企业倾斜，较好的扶持了中小民营企业的发展。二是按照国家产
业政策，完善授信体制、积极培植新的优质客户，延伸了金融业务服务链条。
三是全面铺开个人信贷业务，进一步拓展个人金融产品业务，在风险可控的
前提下，先后推出了公务员消费贷款、汽车消费贷款、住房按揭贷款、二手
房贷款、商用房按揭贷款、联户联保贷款、个人最高额循环贷款、下岗失业
小额贷款等业务，不仅改变传统业务服务单一的现状，而且真正体现了市民
银行特色。
提升整体队伍素质 为使全体干部员工适应新体制的工作要求，熟悉并掌握
各项业务基础知识，结合长效学习机制，先后组织开展了会计、信贷、安全
等专业的组织培训，组织开展了集中学习《商业银行制度汇编》等活动，提
升了商行队伍素质，夯实了理论基础。为了培养商行企业文化，先后组织开
展了喜迎商行存款竞赛活动、安全竞赛活动、文明优质服务月活动等，增强
了队伍的凝聚力、向心力、战斗力。
风险防范能力建设 坚持风险管理与追求效益平衡原则，主要从四个方面找
准提高风险防范的着力点：一是在体制上下功夫。董事会、经营层、监事会
风险防控目标统一，明晰分级授权制度，明确风险管理职责，形成了全方位
的防范风险工作体系。二是在工作关键点上下功夫，加大工作的检查频次和
力度，提前设防，并加大了对操作风险、内部道德风险的防控措施。三是开
展警示教育活动，为全行干部职工营造学法、守法、用法的内部环境。四是
在科技技术方面下功夫。设立了集中监控室，对各营业网点的电子监控设备
进行了更新换代，增强了科技在防范风险中的作用，确保了全行各项业务的
安全运营，杜绝了各类案件事故的发生。
（马洪素）