概况 截至2007年底， 全市农业银行各项存款余额856692万元，比年初增加
83893万元；各项贷款余额521388万元，比年初增加68101万元；五级分类不良
贷款余额126711万元，不良贷款占比24.3％，比年初下降2.91个百分点。年末
累计货币清收各类不良资产本息4583万元；实现中间业务收入3603万元，同
比增加1398万元；实现经营利润9211万元，同比增盈3457万元，消化历史包
袱17814万元。内部管理更加严谨，员工队伍素质进一步提高，优质服务工作
再上新台阶，服务形象和社会地位持续提升，发展的基础和后劲进一步增强。
推进经营战略转型 着力抓好业务结构的优化调整，突出营销重点，强化综
合营销，全面提高综合竞争力和持续发展力。一是抓好存款结构优化，存款
保持稳步增长。把资金组织工作放在重要位置，组织开展了综合营销竞赛活
动，落实营销任务，加大考核激励力度，推动了资金组织工作的稳步发展。
做大做强零售业务，完善零售业务产品营销计价考核，发挥重点业务产品功
能优势，推进银行卡、通知存款、电子银行、金钥匙理财等产品综合营销，
新增个人通知存款11071万元，新增银行卡存款27353万元。实行资源配置倾
斜政策，完善负债业务专项费用考核配置，集中对资金富集系统和单位存款
挖潜，努力扩大重点客户存款市场份额，保持了个人存款存量第一的市场份
额。二是大力拓展中间业务，收入结构趋于改善。实行中间业务收入倾斜的
财务政策，加大中间业务在综合考评中的分值权重，鼓励加快发展中间业务，
调动了全行拓展中间业务的积极性。做大做强传统中间业务。实行重点产品
营销资源倾斜政策，制定了《重点业务产品计价办法》，强化产品考核激励，
加强纵向专业直销和横向部门联动营销，深挖市场潜力，拓展市场空间，继
续保持了银行卡、代理保险等传统业务市场同业领先的优势。年末，银行卡
业务收入1678万元，银行卡多项指标均居同业第一。累计实现代理保费8211
万元，同比增加871万元，占四大国有商业银行保险代理市场份额的54%。全
力拓展新业务，抢占市场制高点。大力营销公务贷记卡、旅游卡、基金代销、
理财顾问等新业务产品，在全省率先启动了金穗旅游卡的发行推广，并强化
营销宣传和推介， 锁定集团性、 系统性优质客户群体。 全年共新增贷记卡
7986张。实现基金交易额9.8亿元，代销基金手续费收入982万元。实现财务
顾问收入201万元。全年实现中间业务收入3603万元，中间业务收入占比达到
11%，经营贡献度明显提高。三是抓好客户结构调整，持续发展能力增强。
坚持“法人抓重点，个人抓高端，中小抓优质”的客户营销思路，把握市场
机遇，发挥三级联动营销优势，加大对重点客户营销力度，不断扩大高端客
户群。努力抢占优质个人客户，发挥优质个人客户管理系统支持，加强客户
关系管理，实现对个人优质客户营销管理由“以账户为中心”向“以客户为
中心”的转变，有效抢占了个人优质客户市场制高点。积极介入优质中小客
户，通过完善贷款和其他金融产品的综合营销服务机制，实施可持续的客户
发展战略，梯度式培植优良中小客户群体，共向优质中小企业投放贷款26885
万元。
促进信贷结构调整 积极应对从紧的货币政策，严格落实国家宏观调控政策，
坚持以风险控制为中心，合理配置信贷资源，优化信贷资产结构，最大化提
高资产收益。新增贷款重点投向了总行、省行审批重点类、AA级以上重点法
人客户及个人住房等优质个人资产业务，客户结构进一步优化。年末，优良
客户贷款余额196013万元，比年初增加44448万元，占比37.59％，比年初提高
4.15个百分点。一是加大对煤化工、能源、建材以及优质房地产项目建设的
信贷支持。密切跟踪优质招商引资项目和重点项目建设，积极扶持了兖矿国
泰乙酰化工项目、八一热电、兖矿鲁化、丰源煤电、易初莲花广场等多个重
点项目，全年投放重点项目贷款达9.87亿元。加快重点法人客户贷款投放。
强力营销优势行业中的法人客户、优良中小法人客户，加大对新源热电、丰
源煤电和鲁南化肥厂等重点客户的信用投放， 全年投放重点法人客户贷款
98700万元。同时，积极拓展个人资产业务，推行个人贷款的精细化管理和集
约化管理，有效控制个贷风险。全年发放个人住房贷款13384万元，完成省行
计划的344%，个人贷款余额达32479万元，个人贷款市场份额进一步提升。
服务“三农”和县域经济 切实提高对服务“三农”和支持县域经济的认识，
强化为“三农”服务的市场定位，充分发挥在县域资金网络和专业的服务优
势，抓住城乡经济快速发展的机遇，积极创新可持续的服务县域发展模式。
一是大力支持“三化进程”，探索服务“三农”模式。跳出“三农”看“三
农”，把“面向三农”放在农业产业化、农村工业化和城镇化进程中统筹考
虑，着力支持全市城乡经济一体化发展。细分“三农”客户市场，有针对性
地制定产业化龙头企业、中小企业、小城镇等专业化服务方案，满足新农村
建设和县域经济发展中的中高端金融需求。着力支持农业产业化进程中涌现
出来的骨干龙头企业，重点加大了对鲁南牧工商、益康食品、莺歌食品等农
业产业化龙头企业的支持力度。围绕农村工业化进程，实施优质小企业客户
工程。特别是重点支持煤化工、机床、新型建材、高科技等小企业集群中的
优质企业。对纳入省政府2000家成长型中小企业客户，制定重点小企业支持
目录，明确落实计划和责任。大力推进农村城镇化建设。以经济强县县城符
合准入标准的房地产项目、还款来源有保障的基础设施项目为重点，积极稳
妥地支持全市重点小城镇的综合开发。二是积极支持现代农业。充分发挥网
络优势，加快建立横跨城乡两个市场的特色服务体系，为“公司+农户”提
供对接服务，促进“三农”融入国际国内大市场。密切关注农村商品流通体
系建设情况，重点支持大型商贸集团和现代物流企业向农村延伸网络，确保
县域贷款规模和占比逐年提高。同时，深入研究县域金融新需求，制定各项
业务开拓县域市场的政策措施，为县域客户提供综合化金融服务。三是完善
服务县域经济体系。创新制度和流程，在部分行进行小企业信贷业务审批中
心试点。探索推广对县域农村专业经济的集群信贷服务支持模式，逐步形成
了以支持山亭万庄水果贩运经济为模式的集群信贷模式，先后为万庄水果贩
运村发放贷款1069万元，实现了服务“三农”与县域信贷业务发展的有机结
合。
提高案件防范水平 把加强案件防范作为一项重要工作来抓，全面加强各项
内控风险管理，严格落实案件防范措施，进一步增强了全员案件防范意识，
提高了案件防范能力，保障了改革和业务经营的稳健运行。一是加强案防工
作的组织领导，健全案防责任制。层层组织签订了《党风廉政建设和安全防
范案件责任书》和《合规经营操作防范案件责任书》，组织全员签订了《拒
绝博彩和不良行为承诺书》。加强对案防和内控制度执行的检查监督，组织
召开多次案件防范分析会，有效解决案件防范中的薄弱环节。二是认真吸取
邯郸分行案件教训，全面抓好案件防范措施落实。组织专业检查小组，加强
对全行现金管理和库款制度执行及所有金库检查，并严格落实“飞行队”查
库制度，不定期由分管行长带队查库。积极配合省行审计办事处，全面开展
了库房安全制度和人员管理专项审计检查。三是强化各项内控检查。先后组
织开展了证券交易风险、网上银行交易以及实行社会化押运后金库现金管理、
验资账户管理、上门服务及远程终端管理等内控管理情况专项检查。对检查
发现的问题，全部下发了整改通知书，严格落实了整改措施。扎实做好集中
对账、会计主管委派制、员工行为排查和岗位轮换等四项案防制度落实，进
一步夯实了案件防范的基础。
股改准备工作扎实推进 按照国务院农行股份制改革的总体方针，认真落实
总行股改准备工作的部署和枣庄市委、市政府关于全市农行股份制改革专题
会议的要求，加强领导，精心组织，全力以赴扎实推进各项股改准备工作。
实行股改准备工作“一把手”工程，加大股改工作外部协调力度，争取政府
政策支持和地方部门的全力配合，进一步协调解决了资产确权、抵债资产处
置等有关工作中存在的障碍。在股改准备工作中，本着对农行负责的态度，
坚持高标准、严要求，严格坚持制度，严格落实政策，确保每项股改准备工
作严谨细致、保质保量。通过全行员工的齐心奋战，艰苦努力，圆满完成了
不良贷款摸底清查、不良资产尽职调查、档案整理、不良贷款责任认定工作、
法律尽职审查以及抵债资产处置等股改准备工作。共清查认定事实不良贷款
11641万元，可疑、损失类贷款尽职调查完成率为100%，土地房屋确权率均达
到100%，完成不良贷款责任追究604户，处理责任人120人次。同时，坚持股
改清收两手抓，清收工作取得明显成效。在各项股改工作任务繁重的情况下，
始终坚持一手抓不良贷款处置准备工作，一手抓不良贷款清收，做到“两不
误、两促进”。在抓好不良贷款摸底清查、尽职调查、资料完善等不良资产
处置准备工作的同时，把不良贷款清收作为重中之重，对不良贷款客户进行
综合分析排队，锁定清收对象，采取得力措施，加快清收进度。全年累计货
币清收各类不良资产本息4583万元。
（郑秀伦 王 平）