综述 2007年，市烟草局（公司）销售卷烟12.5万箱，比上年增长9.57%；实现卷烟销售收入141968万
元，比上年增长25.87%，单箱值居全省行业第三位；费用率为8.64%，比上年的9.61%下降0.97个百分点；
实现利润25211万元， 比上年增长29.1%，单箱利润列全省行业第三；实现利税32515万元，比上年增长
28.98%。全年累计查获各类涉烟案件5400余起,其中3万元以上案件22起,查扣卷烟3300件,总案值近700万
元。2007年被国家烟草专卖局党组授予“全国烟草行业老干部工作先进集体”荣誉称号，被市委、市
政府连续五年表彰为“先进集体”。
11月29～30日，省烟草局（公司）党组书记、局长孙公准，党组成员、副局长陈毅力带领办公室、
人劳处、销售公司、专卖处、济南市烟草局（公司）等单位（部门）负责人到市烟草局（公司）进行
调研。孙公准对市烟草局（公司）的工作给予了充分肯定。
网络建设 市烟草局（公司）加大卷烟营销网络建设投入，投资700多万元建设配送中心二期工程综
合楼；投资百万元进行信息化升级、计算机机房改造、更新计算机设备，为提升网络建设水平奠定了
良好的基础。实施卷烟“打码到条”，实现了短流程、快流速，大幅提高了工作效率，成为全省5家
监管服务到户、32位激光打码到条的公司之一。加强零售终端管理，结合计分制诚信等级管理，评选
“星级户”，表彰“名优卷烟销售十佳客户”，市党政领导为星级和十佳客户颁奖，市、县两级烟草
局（公司） 领导登门为星级户挂牌。5月中旬，组织60名五星、四星级零售客户代表赴上海、杭州考
察观光。6月上旬，组织相关人员22人赴德州考察，学习借鉴德州烟草电子结算、配送分拣、网络运
行和电话呼叫中心业务流程及应用等方面的管理经验。6月底开始，向卷烟零售户发放《客户服务手
册》。11月下旬，向卷烟零售户发放《枣庄烟草——卷烟订货目录》。
卷烟总配库启用 3月底，市烟草局（公司）启用新建的总配库。库区总面积4800平方米，其中仓储
区2400平方米，分拣区2400 平方米，对全市卷烟进行统一存储、统一管理、统一分拣打码。使用信源
伸缩皮带输送机，格力博无线手持扫码器，兰剑半自动分拣线，中桥莱赛激光打码机，中软打码控制
系统等现代化设备。
订单供货逐步深化 市烟草局（公司）全面实施按客户订单组织货源，不断提高有效组织货源和品牌
培育能力，实现由订单供货向订单生产和向消费层面延伸的突破。全市有效零售客户13283户，比年
初的有效户数11056户，增加 2227户。访销呼通率、成功率、订单率均达99%以上，卷烟入网销售率达
到100%，卷烟配送到位率达到100%，投诉处理零售客户满意率达到100%，卷烟零售客户毛利水平维持
在10%左右。
培育品牌 根据全国烟草发展的新形势，坚持“四优先”培育卷烟市场，即同等条件下优先卖好鲁产
烟、优先卖好大品牌卷烟、优先卖好大差率牌号卷烟、优先卖好适合当地消费者特点卷烟，把卷烟消
费市场的培育重点放在国家烟草局提出的“两个十多个”（即最终保留十多个重点卷烟工业企业和十
多个重点培育名优品牌）上，选择最具发展前景的全国36种名优烟、国家局公布的百牌号卷烟品牌，
并针对婚庆用烟、礼品用烟等进行市场调研，对市场需求长期低迷的卷烟品牌规格，按照市场规则果
断决策，将其退出枣庄市场，年底一次性清退9个卷烟品牌规格。全年销售33个卷烟品牌、78个品牌
规格，销量前10名的卷烟品牌集中度为85.39%;前20名的卷烟品牌集中度为97.06%;销售18个重点牌号的
品牌集中度为31.62%;名优烟的品牌集中度为52.42%;“行业百牌号”品牌集中度为99.97%；一、二类烟
前10名品牌规格集中度为76.43%;一、二类烟前20名品牌规格集中度为96.17%。其中一类卷烟共22个品
牌规格，销量前五名分别是：“玉溪”（软）1372箱，“中华”（硬）1152箱，“苏烟”（软）830箱，
“红杉树”（高级）823箱，“红杉树”（五星）506箱;二类卷烟共16个品牌规格，销量前五名的分别
是：“大红鹰”（红）939箱，“利群”（新版）875箱，“南京”（佳品）724箱，“南京”（特醇）
562箱，“利群”（蓝天）490箱。高度重视省内卷烟销售，及时调控整合品牌，对泰山、壹枝笔、将
军、哈德门系列卷烟品牌进行宣传引导，全年“泰山”同比增长25%，“壹枝笔”同比增长16%，“将
军”同比增长55%。
整治卷烟市场秩序 1月9日，召开全市烟草联合打假新闻发布会，市委常委、政法委书记张志明出席
会议并作讲话。“七部门”联合发布《关于集中整治卷烟市场经营秩序的通告》。3月份，开展清理
整顿卷烟零售户专项行动，清理无证经营户434户。6月份，开展集中整治货运站和高档卷烟经营场所
非法经营烟草专卖品专项行动。8月1日，台儿庄270万元的跨省销售假烟网络大案告破，判刑2人，对
省际边缘的涉烟违法犯罪活动起到了较大的震慑作用。此案公安机关先后传讯涉案人员38人，刑事拘
留10人，依法逮捕5人，取保候审1人；涉案卷烟24个牌号、3000余件，涉案金额达270万元，案情涉及
临沂苍山、郯城，徐州铜山、贾汪和枣庄市中、峄城区等。9月份，专项行动再掀高潮。12月份，烟
草、公安、交通等部门联合开展道路稽查活动月“突击周”活动，一周内查获了3起大要案。集中整
治卷烟市场经营秩序工作期间，全市组织了声势浩大的普法宣传活动。在利用广播、电视、报纸等媒
体大力宣传开展集中整治卷烟市场专项行动目的意义的同时，各单位扎制宣传车在主要道路宣传烟草
专卖法律法规，在重点路段、集贸市场、车站、配货站张贴“七部门通告”，并向全市1.5万卷烟零
售户逐户发放“通告”和《金叶杂志》等，为集中整治卷烟市场经营秩序工作的开展营造了良好氛围。
“3·15”活动期间，市、区（市）两级联动，设置咨询台集中答疑解惑，向群众分发“一封信”等
资料，并与市工商局联办了“3·15”法律法规知识电视大赛。市烟草局主要负责人走进市电台“市
民热线”直播间，现场解答人民群众关心关注的热点问题。在纪念《烟草专卖法》颁布实施16周年之
际，市烟草局在《枣庄日报》专版刊登《全省开展集中整治货运站和高档卷烟经营场所非法经营烟草
专卖品专项行动的通告》。
专卖管理所建设 市烟草局严格按照《山东省烟草专卖局专卖管理所规划指导意见》和省烟草局关于
“全面加强县级局建设，实现县级局小机关、大执法”的总体要求，提高专卖执法效能，增强处理应
对突发事件的能力，结合当地烟草专卖管理工作实际，人口、地理区域、自然历史条件等综合因素，
加快了全市22处专卖管理所的建设。市烟草局成立了专卖管理所建设工作领导小组，明确分工，狠抓
落实。7月份阴平专卖管理所全面建成,并于12月份试运行。8月22日，姜屯专卖管理所正式运营使用。
9月3日，薛城局第一所、峄城局第一所和市中局第二所揭牌运行。12月，薛城第一专卖管理所和陶庄
专卖管理所揭牌运行。
赴基层召开工作会议 市烟草局（公司）转变作风从机关做起，规范化建设从基层工作抓起，全面加
强基层现场管理，有计划地在县级局（营销部）召开现场会，相互学习借鉴，全面提高基础管理水平。
3月8日，在山亭区召开了“枣庄烟草学雷锋庆三八表彰暨基层管理经验交流大会”。党委书记、局长、
总经理赵波在会上进行工作安排。山亭区委书记董沂峰、区长李红民和区法院、检察院、公安局的主
要领导出席会议，董沂峰代表区委、区政府致贺辞。山亭区局（营销部）负责人作了经验介绍。4月3
日，在峄城区召开“枣庄烟草纪检监察工作暨基层管理现场会”，传达贯彻全省烟草局（公司）系统
纪检监察、述职述廉、党组理论学习中心组（扩大）读书会议和全省订单供货工作调度会议精神。会
上，市烟草局（公司）与基层局（营销部）签订了卷烟销售网络建设工作目标责任状，峄城局（营销
部）介绍了基层管理经验，峄城区委书记孙欣亮、区长刘振学和区人大常委会、区政协、区法院、区
检察院、区公安局的主要领导出席会议。孙欣亮代表区委、区政府致辞。4月29日，在滕州剧院召开
枣庄烟草系统庆祝五一劳动节大会。枣庄市人大常委会副主任魏建国、市政府副市长陈爱莉、市政协
副主席程圣辉出席会议。会上，陈爱莉讲话，赵波作工作报告，党委委员、副局长姜连春宣读市烟草
局（公司）党委《关于表彰全市烟草局（公司）系统劳动模范、青年十佳的决定》。6月5日，在薛城
区召开“枣庄烟草系统‘改革与发展’回顾展望研讨暨基层管理现场会”。市委常委、薛城区委书记
秦元祥，区人大常委会主任彭庆云，区政协主席谢云文等领导出席会议，薛城区副区长国际昌代表区
人民政府致辞。8月1日，市烟草局（公司）在市中区召开践行“两个至上”、着力在“好”大讨论暨
基层管理工作现场会议，赵波对开展“‘两个至上’在岗位”主题实践活动和“着力在‘好’”进行
工作安排。会上，表彰了10名基层优秀共产党员和10名基层优秀退伍军人。市中区区委书记杜永光、
区长朱国伟、区人大常委会主任韩建安、区政协主席张秀岭和区公、检、法等部门主要领导出席会议，
朱国伟代表区委、区政府致辞。11月6日，在台儿庄区召开贯彻十七大会议精神暨第五次基层管理现
场会， 赵波通报工商协同营销情况， 讲评基层管理工作，提出年底和2008年工作要求。台儿庄区局
（营销部）介绍经验。台儿庄区委书记刘玉冰、区人大常委会主任栗广梓、区政协主席张景福、区政
府副区长李华及区法院、区检察院、区公安局的主要领导到会祝贺，区委书记刘玉冰在会上致辞。
献爱心行动 5～11月期间，市烟草局（公司）先后组成山亭、峄城烟草团，薛城、台儿庄烟草团，
滕州烟草团和卷烟营销团等“百人团”，赴省内外学习考察。5月10日，“爱心步未停——07共享”
系列献爱心活动拉开了序幕。4个观光考察团先后赴大连、沈阳、杭州、上海观光考察，接受革命传
统教育。优秀卷烟零售户代表、电访员、基层管理人员、离退休及内退员工等近500人参加了这次活
动。10月24～27日与10月29日～11月1日，党委书记、局长、总经理赵波，党委委员、副总经理周东，
党委委员、副局长姜连春等，先后率领2个由客户经理、电访员等组成的200余人的考察团赴济南卷烟
厂、青岛卷烟厂、青州卷烟厂参观考察。市烟草局（公司）坚持以人为本，关爱员工,共享改革发展
稳定成果,为在职员工增发 “五幅奖”,退下来的老同志增发生活补贴。年初发放捷安特电动自行车,
夏秋长短T恤衫,入冬又发放第三套工作西服、羊毛被、康巴斯万年历等。
文明共建活动 2月12日，围绕“加强文明共建、促进和谐发展”的主题，市烟草局（公司）与市检
察院在市中区电视台演播大厅，联合举办2007年全市检察机关与烟草系统干部职工新春联欢会。市委
常委、纪委书记王邵军，市人大常委会副主任孙景瑞，市政法委副书记李宗伟出席联欢会。市人民检
察院党组书记、检察长吕盛昌，市烟草局（公司）党委书记、局长、总经理赵波分别在联欢会上致辞，
并互赠“文明共建友谊镜匾”。3月22日，市烟草局（公司）为响应十六届五中全会关于建设社会主
义新农村的号召，按照枣庄市委、市政府关于把创建文明生态村与创建文明单位结合起来，实行文明
单位帮包创建村制度的要求，向滕州市官桥镇太平庄村赠送2辆皮卡车，并在太平庄村文体广场举行
了赠送仪式。市委常委、宣传部长周杰华，市烟草局（公司）党委书记、局长、总经理赵波出席仪式
并讲话，滕州市委常委、宣传部长刘杰主持仪式。
社会公益事业 5月29日，市烟草局（公司）向丝宝侨心小学捐资助教仪式在山亭区徐庄镇丝宝侨心
小学举行。市政协副主席程圣辉、市烟草局（公司）局长赵波等出席了会议，市烟草局（公司）向丝
宝侨心小学捐资5万元。8月21日，市烟草局（公司）党委书记、局长、总经理赵波，党委成员、副局
长姜连春在市总工会帮扶中心参加了2007全市工会“金秋助学”仪式，并代表市烟草局（公司）向受
助大学生发捐赠助学金5万元。
（周慎厚）