2005至2006年峄城区领导人名单
中共峄城区委员会
书 记 颜世昌(-2006.6)
王忠林（2006.6-）
副书记 张传武 刘振学
白建义（-2006.6）
王广部（2006.6-） 侯景奇
孙利国（-2006.3）（挂职）
王克琦（-2006.3）（挂职）
卞文强（2006.3-）（挂职）
常 委 颜世昌（-2006.6）
王忠林（2006.6-）
张传武 刘振学
白建义（-2006.6）
王广部（2006.6-） 侯景奇
孙利国（-2006.3）（挂职）
王克琦（-2006.3）（挂职）
卞文强（2006.3-）（挂职）
任为连 任建民
窦建军 霍媛媛（女）
刘树怀
张洪胜（-2006.3）（挂职）
仲崇柱
李兴伟（2006.3-）（挂职）
王德明（2006.3-）（挂职）
峄城区人民代表大会常务委员会
主 任 崔春明
副主任 朱建伟 孙庆香（女）
肖元奎 皮士冰
晁永松 孙学文（女）
峄城区人民政府
区 长 张传武
副区长 任为连
孙利国（-2006.3)（挂职）
张洪胜（-2006.3）（挂职）
李兴伟（2006.3-）（挂职）
王德明（2006.3-）（挂职）
迟本用 牛传启
艾百灵（女） 陈文勇
中国人民政治协商会议峄城区委员会
主 席 陈增玉
副主席 孙广全 时念民 皮士贤
王为增 朱文元
鹿岚芬（女）
中共峄城区纪律检查委员会
书 记 白建义（-2006.6）
王广部（2006.6-）
峄城区人民武装部
部 长 李宝荣
政 委 仲崇柱
经济和社会发展综述 全区总面积635.01平方千米，辖7个镇（街道），343个行
政村（居委会）。2005年底，全区总人口36.4万人，其中非农业人口12.09万人，
男女性别比106.9∶100。人口出生率10.9‰，死亡率5.46‰，自然增长率5.44‰。
有少数民族12个，共471人。2005年，全区实现生产总值48.38亿元，按可比价格
计算， 较上年增长16.3%。其中，第一产业增加值7.73亿元，增长7.9%；第二产
业增加值27.59亿元，增长19.5%；第三产业增加值13.06亿元，增长16%。三次产
业比重为16∶57∶27。全社会完成固定资产投资19.02亿元，增长55.8%。地方财
政总收入完成3.1亿元， 其中地方财政收入1.3亿元，按可比口径增长12.5%。年
末金融机构各项存款余额14.94亿元， 比年初增加1.65亿元。其中居民储蓄余额
10.26亿元，比年初增加1.28亿元。社会消费品零售总额达13.96亿元，增长15.5
%。全区农民人均纯收入4179元，增长12%。
农业和农村经济稳步发展。全年农林牧渔业实现总产值14.8亿元，增长7.3%。
农业总产值12.01亿元， 增长10.68%。油料总产1.59万吨，增长41.02%；水果总
产2.9万吨， 增长1.4%；蔬菜总产121.4万吨，增长4.75%；肉类总产1.41万吨，
增长14.5%； 禽蛋总产0.8万吨，增长29%；水产品总产0.29万吨，增长3.6%。农
业税已减至按1%的税率执行，全区共发放粮食种植补贴金992万元，良种补贴200
万元，农机具补贴资金70万元。全区有25种农产品被认定为国家级“无公害农产
品”，推广普及芸豆新品种2个，改进示范西瓜新品种6个；推广优质专用小麦20
万亩，实施农业标准化种植面积25万亩。不断推进农副产品转化增值，产业化经
营进展良好。 新上市农字号龙头企业20余家，其中1家企业被评为省级农业龙头
企业， 3家企业进入市级农业龙头企业行列。农业高新技术示范园农业综合示范
推广项目，累计完成投资1800万元，示范带动能力得到增强。全区完成成片造林
3.3万亩， 新建百亩以上林果基地20个。畜牧业克服禽流感带来的不利影响，新
发展养殖专业村11个， 养殖专业小区19个，专业大场50个，养殖大户560户，奶
牛512头，实现畜牧总产值3.4亿元。
工业经济持续增长。全区规模以上工业企业发展到93家，续建及新上工业技
改项目48个，累计完成投资8.7亿元。其中区直企业续建及新上技改项目8个，累
计完成投资4.1亿元。被省经贸委批准省级重点技术创新项目3个，列入省导向计
划6个。 全年实现工业增加值24.66亿元，比上年增长19.5%；实现产品销售收入
68.63亿元，增长28.7%；实现利税11.06亿元，增长26%；实现利润6.53亿元，增
长16.8%。规模以上非公有制工业实现增加值7.33亿元，占全部工业的37.5%，增
长84.2%； 实现产品销售收入34.20亿元，增长59.4%。其中，私营工业实现增加
值6.87亿元， 增长89.2%。坚持以人为本，靠科技、制度和人才推进安全生产，
实行安全生产例会制度， 严格安全生产许可，加大安全生产投入，投资400万元
的煤矿安全远程监控系统投入使用，安全生产“双基”工作得到加强，实现了第
五个安全生产年。
重点项目建设进展顺利、民营经济发展加快、招商引资取得新突破。全区40
个重点项目全部开工建设，累计完成投资12.1亿元。民营经济“三年翻番”计划
提前完成，总量迅速扩张，实现增加值26.2亿元，增长34.3%；实现利税9.3亿元，
增长37.5%；新增民营企业120家，个体工商户1900户。进一步完善了招商引资制
度和机制，出台了《关于促进工业项目区大项目的建设意见》、《区直部门招商
小分队管理办法》等政策措施，促进了招商引资工作的开展。全区共签订市外合
资合作项目90个，合同利用市外资金30.5亿元，实际到位19.6亿元，增长21.9%，
其中固定资产投资15.2亿元。招商引资项目基础设施建设完成投入6150万元。对
一批破坏经济发展环境的案件进行了及时查处，使招商引资的环境得到进一步改
善。
城乡建设进一步改善、各项事业全面发展、社会生活显著提高。全年完成基
本建设投资1.155亿元， 更新改造投资1.135亿元，房地产开发投资0.3亿元。资
质三级及以上建筑企业18家， 完成建筑总产值21632万元，增长160.8%；实现利
税1920万元， 增长9%。完成环境污染治理项目7个，完成投资额9094万元，增长
199%。九年制义务教育得到进一步巩固，素质教育全面提高，适龄儿童入学率达
到100%， 初中升高中率达到56%。农村中小学布局调整和薄弱学校改造工作力度
加大，枣庄十中、二十一中教育资源整合工作进行完毕，扩建了枣庄一中、峄城
综合高中。 全区共撤并小学10所，新建联合小学3所，中小学布局趋向合理，教
育资源得到有效组合。 截至2005年底，全区共创建省级规范化学校6所，市级规
范化学校33所。 全年共投入800余万元资金，对全区8472平方米学校危房进行改
造， 新建校舍16952平方米。两基工作通过省政府复验后，又迅速开展了创建山
东省实验教学普及县活动，投入2900万元，对全区中小学实验室和各类专用教室
内部设施进行了充实，顺利地通过省政府验收。从2004年起，每年安排10万元专
项资金用于关注弱势群体、救助贫困生，促进在校生巩固，有力地制止了辍学。
科普知识得到更好地普及和推广， 截至2005年底共取得科技成果260项，获省、
市科技进步奖10项，申请专利132项，科技对经济增长的贡献率提高到56%。医疗
保健体系得到进一步改善，全区有卫生机构13所，其中医院、卫生院10所，卫生
防疫防治机构1所，妇幼保健机构1所。投入资金60万元。对全区75所社区服务站
和农村卫生院进行了新建和改造，新型农村合作医疗试点进展顺利。各类卫生机
构共有床位590张， 千人拥有病床数达到1.7张，卫生技术人员968人，其中执业
医师261人，注册护士303人。城市居民基本实现了“应保尽保”，困难群众的基
本生活得到保障。国土资源得到合理开发和利用，耕地总量基本实现动态平衡。
环保工作成效显著，生态区建设全面启动，城市环境质量得到明显改善。“平安
峄城”建设取得新成果。人口和计划生育工作成绩显著，人口自然增长率控制在
6‰以内。城镇居民人均可支配收入9700元，农民人均纯收入4179元，增长12%；
生活消费支出2757元，增长18.94%；人均住房使用面积26平方米。全年企业养老
保险参保人数18922人，比上年净增866人；征缴企业基本养老保险费2660万元。
农村养老保险参保人数63279人， 当年收缴保险金68万元。城镇职工基本医疗保
险参保人数10246人， 参加失业保险人数12000人，享受失业保险待遇的人数428
人。 城镇实现就业再就业4886人，其中下岗失业人员再就业839人。年末城镇在
岗职工人数22382人， 平均工资10873元，增长13.8%。最低生活保障救助人数为
5138人，其中城镇4347人，农村791人。
为民办实事扎实有效。区政府对年初提出的为百姓办好的六件实事高度重视，
专门成立了由区长任指挥，分管区长任副指挥的六条工作线，具体负责工程的实
施，多次进行专题研究和调度，邀请区委、区人大、区政协领导视察帮促，确保
了各项工程建设的顺利进行。六件实事总投资8000多万元，均已超额完成建设任
务。 其中，城区道路亮化工程投资948万元，安装路灯1224盏；“村村通油路”
工程投资5000万元，建设乡村道路326.3千米；农村人畜饮水解困工程投资610万
元， 使氟水区30个村、26700人饮上了卫生洁净水；城区电网改造工程投资1030
万元； 新型农村合作医疗试点工程共筹资269万元，在底阁、榴园、古邵三镇成
功实施，参合率为73.23%，为参合农民报销医疗费60万元。
（赵亚伟）
底阁镇
镇党委书记 魏作明
镇 长 李晓东
全镇辖46个行政村，面积71.5平方千米，人口5万人，耕地面积5.3万亩。镇
内自然资源十分丰富，已发现的重要矿产有10余种，主要有石膏、铝土、石英石、
陶土、 粘土、磷矿石、铁矿石等。其中石膏储量6.8亿吨，石灰石储量36亿吨。
2005年全镇实现国民生产总值6.89亿元，比上年增长32%；农业总产值2.4亿元，
增长19%；工业实现总产值16.7亿元，增长38%；实现地方财政收入1030万元，增
长22.5%；农民人均纯收入4288元，增长8%。全镇桑园面积2万亩，养蚕专业村28
个，高标准养蚕大棚1000多个，形成了桑园基地、蚕茧收购、新型缫丝为一体的
产业化发展格局。 石膏矿区塌陷地开发面积10000亩，形成了经济作物种植、无
公害水产养殖、旅游观光为一体的新兴立体生态农业示范区。底阁镇民营工业园
是枣庄市政府调度的峄城区唯一的镇级民营工业园， 规划面积2.2平方千米。有
19家企业落户园区， 引进区外资金3.45亿元。全镇有石膏矿16家，民营企业100
余家。已形成石膏开采加工、农副产品加工、缫丝、板材加工、机械制造、钢铁
生产、精细化工等支柱产业。不断加大教育卫生投入，近2年共投入200万元用于
校舍改造。在新型农村合作医疗工作中，超额完成区下达的试点任务。计划生育
工作优质服务成绩显著，被国家人口和计生委等10部、委授予“婚育新风进万家
先进单位”荣誉称号。文明生态村创建与薄弱村帮扶，整体工作走在全市前列，
市、区工作现场会先后在底阁镇召开。
峨山镇
镇党委书记 王厚岩
镇 长 刘啸泉
峨山镇总面积118平方千米， 耕地面积7.8万亩，辖61个行政村，5.6万人。
2005年， 全镇实现国内生产总值5.06亿元，同比增长17%；第一、二、三产业增
加值分别完成1.4亿元、 2.25亿元和0.69亿元，同比增长8.1%、25%和15%；地方
财政收入453万元， 农民人均纯收入达4156元，同比增长3.5%和6.8%。全镇人口
出生率控制在12.30‰以内， 计划生育率达98.3%。全年复种蔬菜面积6.5万亩，
蛋鸡养殖规模稳定在60万只左右， 森林覆盖率达36%，蔬菜、畜牧、林果三大主
导产业产业化经营水平不断提高。有机花生生产加工贸易项目获国家级有机食品
标志使用权，填补全市空白。全镇发展有机花生生产基地5000亩。先后完成城前、
夏庄、马寨等3个农业综合开发项目建设，整平及改良土地3万亩，建设防护林网
3万亩， 扩大和改善灌溉面积0.6万亩，新增节水面积0.4万亩。石膏、石英石、
医疗器械、 工艺玩具、针织等企业运行质量良好，工业销售率达98%，实现工业
增加值2.25亿元， 同比增长25%。先后引进投资过千万元的大项目8个，其中有4
个企业落户区经济园区，合同利用外资4.3亿元，到位资金达2.5亿元。新发展民
营企业5个，个体工商户256户，民营经济投资达7000万元。共硬化“村村通”柏
油路85.7千米，基本实现了村村通公路的目标。铺设“村村通”自来水管道30千
米，44个村、3万多农民喝上了卫生洁净的自来水。大官庄、前山头等4个村的文
明生态村创建全部通过市级验收。 投资276万元，新建金山小学和芙蓉山小学；
投资140余万，在峨山中学新建教学楼1座。全镇农村新型合作医疗农民参合率达
到80%。 争取上级扶持资金100万元改造医疗设施。投资99.9万元，新建福利院1
座，全镇共供养五保老人706人，享受农村最低生活保障的228人，享受城镇最低
生活保障的78人。
（刘贵龙 徐晓春）
古邵镇
镇党委书记 刘 波
镇 长 刘 侠
全镇辖66个行政村，人口6.5万人，总面积139.1平方千米，耕地面积6700公
倾。2005年，全镇生产总值达6.8亿元，增长9.7%；财政收入1200万元，增长25%；
农民人均收入达4001元，增长7%；人口自然增长率5.4‰。该镇建有占地0.8平方
千米的旅游假村1处， 千亩红荷观赏区项目开工建设。该镇煤炭资源丰富，已探
明储量2亿吨， 年产优质原煤160万吨。国家南水北调东线枢纽工程投资5亿元在
该镇兴建2座大型翻水站， 其中万年闸泵站工程正紧张施工，八里沟泵站各项准
备工作就绪。2005年新发展民营企业16家，个体工商户270户，实现收入4亿元。
全年签订招商引资项目合同22个，合同利用外资4.2亿元，实际到位资金2.5亿元，
项目开工率达100%。中锦电子、圣泰纺织、韩国皮革等一批投资过亿元、五千万
元或直接利用外资项目相继签约建设。按照高产、优质、高效、安全、生态的现
代农业要求，经过近几年的开发，形成了万亩桑蚕基地、万亩无公害蔬菜基地、
速生林基地、千亩优质大棚林果基地、千亩中草药基地，利用沿运涝洼地发展浅
水藕300亩。新发展畜牧专业户200余户。投资5800万元，先后实施了村村通自来
水、村村通柏油路、市场扩建、镇村亮化、教育危房改造、新型农村合作医疗、
敬老院改造、沃土工程、文明生态村创建和经济薄弱村帮扶等“十大民心工程”。
榴园镇
镇党委书记 贾传富
镇 长 张西平
榴园镇辖54个行政村，总人口5.2万人，面积126平方千米，“冠世榴园”风
景区位于该镇境内， 被誉为“天下石榴第一镇” 。2005年，全镇生产总值实现
6.2亿元， 同比增长17%；财政收入1300万元，同比增长36%；农民人均纯收入实
现4180元，同比增长15%；人口自然增长率控制在6‰以内。大力发展新型农业，
培植“三大亮点” ：以2.5万亩无公害石榴基地、1万亩有机花生、1.2万亩绿色
蔬菜和15个畜牧饲养小区为龙头的高值高效农业，成为农民增收的主渠道，仅此
一项农民人均增收200余元，效益较传统农业增加30%以上；以康居生态园、石榴
盆景园和1000亩林种、林养、林药间作基地为代表的立体、生态农业初具规模，
成为发展新型农业的样板；以王府山为代表，依托冠世榴园景区发展起来的集旅
游、观光、餐饮服务为一体的观光休闲农业成为榴园镇发展新型农业的突破口。
2005年全镇签订招商引资合同14个，合同利用外资4.8亿元，实际到位外资3.4亿
元，较往年同期分别增长17%、28%、30%。培植优势产业、骨干企业和拳头产品，
全镇企业总量达80余家，固定资产投资额达20亿元。全年镇内企业累计投入技改
扩建资金1200余万元，产业增加值1.7亿元，实现产业综合效益2亿元。企业税金
同比增长20%以上。 着力构建镇驻地、桃花商业街、棠阴民营经济园三大民营经
济聚集区， 大力发展郯薛路、南外环、206国道沿路经济。培植了煤炭散营、餐
饮服务、 休闲观光、物流运输、机电修理等服务群体200余处，从业人员达1200
余人。 年底，全镇民营个体户发展到4500户，新增400户，民营企业50家，民营
经济投资额达3.2亿元，实现增加值2.03亿元。投资2000余万元围绕路、水、电、
医、 学着力改善群众的生产、生活条件，集中开展农村环境综合整治活动，有5
个村被评为市级文明生态村。扎实推进教育“双高、普九”，全镇中小学入学率
达100%，“两基”巩固率达100%。全面落实“两个确保”和“一个低保”，加强
对弱势群体的救助， 新型农村合作医疗覆盖面积达80%以上。2005年榴园镇先后
被省、市、区授予“环境优美乡镇”、招商引资“先进单位”、人口和计划生育
“突出贡献单位”等荣誉称号。
阴平镇
镇党委书记 王 齐
镇 长 张忠诚
阴平镇辖58个行政村，82个自然村，总面积96平方千米，耕地面积6130公顷。
2005年， 全镇生产总值达到47692万元，同比增长21%，其中农业增加值11525万
元， 工业增加值26067万元，第三产业增加值10100万元。完成固定资产投资4.8
亿元，农民人均纯收入3981元，人口出生率为11.4‰，人口自然增长率为4.8‰。
在稳定粮食面积的基础上，突出发展“林果、蔬菜、畜牧、农产品加工”四大主
导产业。以斜屋长红枣基地和吴家坡石榴基地为基础，新发展大枣6000亩，石榴
3000亩， 新建和完善农田林网8000亩，新扩蔬菜2000亩。新发展养殖小区6个，
养殖大户120户，全镇畜禽养殖量达到190万头（只），畜牧业增加值占农业增加
值的40%以上。投资260万元的金陵寺中低产田改造项目，顺利通过省、市级验收，
整改土地1.2万亩，新增耕地500亩。投资2300万元的国家级白山流域土地治理项
目开工建设。投资40万元的周营沙河上郭段河道治理工程，共治理河道3000余米，
扩大改善灌溉面积6000亩。 投入资金600余万元，高质量、高标准完成硬化路面
50千米。 大南庄等30个村、2.5万多人全部吃上自来水，村村通有线电视完成了
40%。全年引进各类投资项目12个，合同利用外资13亿元，实际到位资金6亿元，
新增固定资产4.5亿元。投资400多万元全面完成了下郭村和黄庄村文明生态村创
建工作。投资160万元对敬老院进行扩建改造，新建高标准两层住宅楼3栋，使全
镇70%的五保老人入院集中供养。 整合教育资源，实现“三新”工程，投资80万
元的传开小学教学楼交付使用，投资160万元的燕庄联小主体工程竣工，全镇85%
的农民加入了新型农村合作医疗，被区评为计划生育工作优质服务集体。
（邵玉真）
坛山街道
街道党委书记 狄 飞
办事处主任 林西海
坛山街道辖区面积20.8平方千米，下辖4个总支、22个社居，总人口7.7万人，
耕地面积7800亩。 2005年，全镇生产总值实现3.87亿元，同比增长18%；固定资
产投资总额达到2.58亿元，同比增长29%；财政收入实现730万元，同比增长16%；
农民人均纯收入达到4097元，同比增长9%；合同利用资金总额达到3.77亿元，实
际到位资金2.69亿元（包括企业续建项目） ，同比增长65.4%，分别完成年计划
的126%和149%。 人口自然增长率控制在5‰以内，刑事发案率低于万分之二。全
街道共签订项目合同11个。 自5月下旬芸豆上市， 至6月上旬结束，共销售芸豆
400多万千克。协调信用社发放支农贷款200万元，主要用于养殖户奶牛购买、棚
舍扩建等。全街道奶牛数量已增至90余头，年内新发展28头。积极配合搞好了城
区驻地文昌小区、徐楼小区、榴园小区二期，檀香苑小区，南郊商城，府顺花园
等20余栋居民小区的开发建设， 开发建设面积近8万平方米。街道办事处投资40
余万元，对坛山西路入口及坛山东路进行绿化、美化、亮化，承水路路灯安置，
承水东路加宽，栽植木槿等观赏花木400余株，拆除了206国道及中兴大道两侧违
法建筑2000多平方米，粉刷可视面15000余平方米，树木涂白3万多棵。投资20万
元，组织专业造林队伍3个、开挖鱼鳞坑8万个，对裴山进行了集中栽植侧柏。徐
楼聚福园小区的绿化工程、 供暖工程、亮化工程基本完成。抽调130余人，利用
20多天时间进行计生全面清理，对全街道人口变动情况做到“村村清，村村明”。
投资100余万元对煤矿供水、 供电、巷道、机电等几大系统进行了改造，街道煤
矿达到了规程要求， 确保了街道连续17年安全无事故。强化“110”报警服务工
作， 建立快速反应机制，先后破获了“5·20”重大劫持拐卖妇女案，抓获团伙
成员5名，破获轮奸拐卖妇女案件7起。刘村生态文明村创建顺利通过市级验收。
（成国 廷峰）
吴林街道
街道党委书记 丛树国
办事处主任 马怀洲
吴林街道办事处共有人口3.2万人， 土地面积69平方千米。2005年，全镇完
成国内生产总值4.1亿元，同比增长20.59%；合同利用外资3.2亿元，完成年计划
的106.6%； 到位资金2亿元，完成年计划的111.1%；地方财政收入完成1225.9万
元，同比增长13.12%；农业总产值1.48亿元，同比增长6%；农民人均纯收入4117
元，同比增长14.8%；工业总产值达93694万元，同比增长12.62%；人口自然增长
率控制在5.8‰以内。 2005年，农业结构调整不断深入，农业产业化步伐加快，
农村经济发展的质量和效益稳步提高。形成了以蔬菜、石榴、草莓、畜牧为主的
四大主导产业， 粮经比例调整到1∶1。 其中， 蔬菜复播面积达6万多亩，草莓
5000亩， 石榴2万亩，养殖专业村达到7个，养殖大户发展到186户。农业开发项
目完成了田楼土地复垦整理，共复垦土地160亩，整理1000亩，打机井1眼，铺设
管道1500米， 新建桥涵6座。投入650万元的白山土地开发及投入400万元的黄淮
海开发项目完成前期准备工作，部分项目开始施工。工业形成了以煤炭、石膏、
刷子、玩具、化工为支柱的五大产业。全年共签订招商引资协议合同11个，合同
利用外资3.2亿元，到位资金2亿元，新增民营企业13家。