2005年， 全市实现城镇新增就业6.1万人，完成目标任务的102%，其中下岗
失业人员实现再就业1.8万人， 帮助困难群体再就业0.3万人，农村劳动力输出7
万人，完成目标任务，期末城镇登记失业率3.3%，低于4%的计划控制目标，保持
了全市就业形势的基本稳定。
一是就业工作推进机制得到了强化。组织了2004年度就业再就业综合考核，
建立了就业再就业联席会议制度，进一步明确了各部门职责，强化了责任，统一
了领导、分工协作、部门联动的工作机制得到进一步完善。二是再就业政策落实
力度进一步加大。开展了政策实效专项督查和评估活动，进一步释放了就业扶持
政策效力， 全年共发放《再就业优惠证》6028个，减免税费945万元，落实各项
就业补贴579万元，使1万多人次享受到各种优惠政策扶持。同时，进一步加快了
小额担保贷款进度， 市及区（市） 全部启动担保贷款业务，发放小额担保贷款
1350万元， 直接扶持675名下岗失业人员实现自主创业。开展了“下岗失业人员
进民企”活动，举办专场招聘会10场，提供就业岗位4120个，为90家用人单位招
聘各类劳动者1580人。开展了以“四个一”为主要内容的“零就业家庭”援助周
活动。 全市506户零就业家庭，已有近400户家庭通过专项援助实现了至少1人就
业。三是农村劳动力转移就业工作深入开展。劳动保障部门通过“春风行动”，
帮助1万多名农村劳动力进城就业， 得到了市委书记马金忠的充分肯定。联合财
政等部门组织实施了农村劳动力转移就业“助培工程”，对1000多名生活贫困的
农村富余劳动力，城镇低保户和零就业家庭成员免费进行技能培训，并帮助他们
顺利地实现了就业。四是就业服务体系不断完善。加快了城乡统一的人力资源市
场建设步伐，新建启用了峄城、山亭、薛城三个市场，使市场促进就业的功能不
断加强。 2005年，全市通过各级人力资源市场共帮助4.6万名求职者顺利实现了
就业再就业。基层劳动保障机构建设步伐明显加快，各项就业和社会保障管理服
务职能已基本延伸到街道、社区。就业再就业培训成效显著，职业培训机构发展
势头良好，公共就业培训机构办学能力不断增强，全年全市技校招生6800人，职
业技能鉴定1.5万人， 开展各类就业再就业培训140834人，帮助6000余名下岗失
业人员及其他各类劳动者实现就业再就业。