一是全面组织发动，深入学习贯彻市委、市政府《关于进一步完善人口和计
划生育利益导向机制的意见》；二是督导农村部分计划生育家庭奖励扶助政策的
落实；三是改变独生子女奖励费发放办法，采取“直通车”的办法，现金发放；
四是监督企业退休职工独生子女父母一次性养老补助兑现工作；五是继续抓好和
规范了独生子女“两全”保险，维护了计生户的合法权益，保险金最高额达1.08
亿元。按照“新人新法、老人老法”平稳实现了过度。六是在条件成熟的区（市）
建立了人口和计划生育公益金。通过这项工作，加大奖励力度，拓宽优惠范围，
强化扶持保障，推进计划生育由处罚制约为主向利益引导为主转变。