2005年，全市市场合同管理机构立足于重要商品市场监管，大力开展“红盾
护农”行动，狠抓了“守合同重信用”企业的创建和“规范化文明市场”建设。
以粮食、机动车、旅游和商品质量监管为重点，对重要商品市场实施长效监管措
施。
粮食市场监管。除做好日常监管工作外，依照有关法规规定对全市32家粮食
收购企业和收购点重新进行审定，对非法私自收购贩运粮食的行为进行严厉打击。
机动车市场监管。在巩固清理报废旧汽车拆解市场成果的基础上，制订了专
项整治实施方案， 严格规范车辆市场，先后为符合规定条件的3家旧机动车交易
中心办理了市场登记。
旅游市场监管。抓住“五一”、“十一”黄金周旅游旺季，对全市涉及旅游
经营的宾馆、 娱乐场所、旅行社进行排查，认真整改清理，对3家旅行社团不具
备资质经营出国、“倒买”游客行为进行了行政处罚，公开曝光。在节日市场景
点坚持市场巡查制，设立“3.15”投诉点和“3.15”旅游投诉车，维护了旅游市
场秩序。
商品质量监管。联合市农业局市场检测中心，以农产品批发零售市场和销售
农产品的商场、 超市为重点，在全市开展抽查检测工作，分5批次抽查了21家市
场、 超市，抽检了9大种类121个样本，常规检测结果总合格率93%。为使检测日
常化，建立了市场、超市自检与工商部门抽检相结合的商品质量监管制度，并按
要求例行上市商品（蔬菜）日常检测，对检测出超标的蔬菜经营者以退市处理。
完善落实肉类商品信用卡、肉类市场准入证制度（即：一卡一证制度），让消费
者吃上放心肉。
严把市场关口，认真做好高致病性禽流感防控工作。秋冬之交，国内外高致
病性禽流感疫情频繁发生，为有效开展防控工作，严把市场关口，成立了领导机
构，下发了《关于加强市场监管，切实做好高致病性禽流感防控工作的通知》，
要求系统各级工商机构要加强疫情监控，确保认识到位，措施到位，配合到位。
认真落实市场准入、市场消毒、禽类市场交易、禽用生物制品、监管责任、举报
等项制度， 先后出动执法人员1200余人次，车辆260台次，发放有关宣传品6000
余份， 在全市138个经营活禽的市场落实了防控措施，对2000余户活禽经营业户
进行了清理整顿。 对不符合经营条件的58家业户责令停业整顿，查处5起违法经
营活禽产品案件。
大力开展“红盾护农”行动，确保放心农资下乡入户，全力为“三农”和建
设社会主义新农村服务。 3月初，省工商局局长李华理检查指导了全市“红盾护
农”行动，在全市掀起了红盾护农行动的高潮，引起了社会的广泛关注，中央电
视台晚间新闻两次播报了枣庄开展“红盾护农行动”实况。期间，全市共出动执
法人员3200人次，检查农资市场17处，农资经营户1310户，取缔无照经营农资户
104家， 查获假劣化肥63吨， 冒牌种子3300公斤， 查处涉农案件350起， 案值
186.2万元，为农民挽回经济损失112万元。为创新农资市场监管方式，建立长效
监管机制，首创和推行了“两帐两票、一书一卡”和农资商品留样备案制度。出
台了《枣庄市关于开展合同帮扶工程，促进“订单农业”发展的实施意见》，大
力实施了“红盾帮扶” 工程，发展培育国家级、省级、市级涉农企业200余家，
签订农业订单7万余份。
加强企业信用管理，提高全市企业合同管理水平。先后组织企业有关人员举
办了7期《合同法》培训班，培训企业合同管理员和基层工商合同人员600余人，
580人获得了合同管理员资格，全市发展国家级“守合同重信用”企业6家，省级
91家， 市级188家，接受新的申报“守合同重信用”企业26家。办理抵押登记57
份，主债权40762万元，抵押物价值56833万元，监督拍卖会5场次。
狠抓了规范文明市场创建， 建立“市场经济户口”。在全市6处省级规范化
文明市场， 6处市级规范化文明市场的示范带动下，年内又申报了2家省级、5家
市级文明市场。 先后对324家集贸市场进行了摸底，为89处集贸市场经营管理机
构建立了“市场经济户口”。