2005年3月31日、 4月1日全省煤矿安全生产现场会、全省安全生产“双基”
工作现场会先后在枣庄召开，省政府对枣庄市“双基”建设和综合监管工作给予
了充分肯定。一是“双基”工作逐步规范化、制度化。根据市委、市政府的安排
部署， 自2004年5月以后，每两个月选择2至3处煤矿召开一次全市安全生产“双
基”建设现场会。先后在23处矿井召开了10次“双基”建设现场会，在38处煤矿、
6个区（市） 装备了监控系统，在全省率先实现了市、区（市）、矿三级联网运
行，实现了对煤矿安全生产的远程监测监控。在非煤矿山安全生产“双基”工作
中不断探索、创新，开展区域性技术服务机构试点工作。成立了石膏矿山综合管
理办公室，30名安全管理技术人员现场监管，靠前指挥，实现管理与服务的“零
距离”。成立了由11人组成的地压监测预警小组，实施24小时不间断动态监测。
由于思想上高度重视，措施上不断加强，石膏矿山已累计实现安全生产68个月。
二是安全生产执法监察队伍建设取得重大突破。继2004年底市安全生产监督管理
局列为市政府工作部门和成立安全生产监察支队后，2005年各区(市)安监局也均
列为区（市） 政府的工作部门，6个区（市）全部成立了安全生产监察大队，人
员已基本到位。全市63个乡镇（街道），成立了安全生产监督管理办公室，配备
了133名专职人员。 村、居委会基本建立了主要负责人任组长的安全生产领导小
组。 矿山、建筑施工单位和危化品生产、经营、储存单位以及从业人员超过300
人的其它生产经营单位依法设置了安全生产管理机构， 真正在全市建立健全了
“三级机构、四级网络”的安全生产监管体系。三是安全生产宣传教育和培训工
作成效显著。2005年初，下发了《关于进一步加强安全生产宣传工作的意见》，
对全市安全生产宣传教育工作进行了全面安排部署。 2005年6月，在全市深入组
织开展了“安全生产月”活动。各区（市）结合各自实际，广泛开展安全生产宣
传活动，教育广大干部群众，增强了社会公众的安全意识和自我保安能力。全市
参加宣传人数达3万余人， 15条宣传一条街、70处咨询点，悬挂过路横标42幅、
发放宣传材料12万份， 宣传彩车34辆，张贴标语2000余幅，制作广告灯箱36个,
制作安全常识卡片5万张，举行文艺演出45场，观看群众达6万余人；举行了家庭
安全技能和疏散演练15次，近2000多人参加了演练，收到了较好的宣传效果。同
时，本着以“培训促安全，以安全促培训”的原则，层层举办培训班。全年共举
办特种作业人员培训班25期，培训4000人，复审培训1 500人；举办厂长、经理、
安全管理人员培训班12期，培训1900人。相关安全生产管理人员和工人技能大为
提高，有力促进了企业的安全生产。
（冯卓邦 颜景池）