征收管理

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(一)坚持以组织收入为中心,税收收入持续高幅增长。从年初开始,全市
各级地税机关积极开展税源调查,摸清税源底数,明确任务目标,并对收入计划
指标及时分解落实,形成了“千斤重担大家挑,人人肩上有指标”抓收入促增收
的良好氛围,确保了组织收入工作的顺利进行。严格落实征管片区责任,做到征
管人员工作范围清,工作责任清,奖惩措施清,真正实现了片管到人,任务到人。
加强收入预测、调度和分析,建立健全增、减收因素分析档案,实行月分析、季
通报制度,较好地把握了组织收入工作的主动权。认真开展企业所得税汇算清缴,
在汇算清缴中共重点检查企业1511户,占应汇缴企业的46.20%,查补企业所得税
3499万元,其他地方各税1370万元。
(二)坚持以依法治税为灵魂,全面规范税收执法行为。深入开展税收宣传,
市局领导带头深入重点税源企业,开展“送法上门”活动,各级地税机关结合自
身实际,开展了形式多样、富有特色的税收宣传活动,有力提高了全社会依法纳
税意识。全面推行执法责任制,努力从制度上、机制上、执法考核和监控手段上
确保严格、公正、公平执法。
(三)坚持以加强税收管理为基础,促进征管工作的科学化、精细化、规范
化。一是强化对重点企业、重点行业、重点项目的监控,全面推广重点税源监控
软件,深入开展同行业税负比较,按季分析重点税源企业税收运行状况,及时协
调解决税收管理中出现的问题,确保依法征收、有效控管。二是积极探索纳税评
估的方法、机制。各征收单位利用现有资源,积极开展纳税评估,对行业信息数
据和企业纵向信息数据全面采集整理,认真分析比对,对发现的异常情况及时通
报给有关岗位处理,增强了组织收入工作的预见性和主动性。三是大力推行税收
管理员制度。通过加强责任区、责任组、责任人“三责”管理,使管理员一身多
职,一专多能,建立了责、权、利相统一的岗责体系,从而更加有效的监管各类
纳税人。四是深入开展社会综合治税,各区(市)都成立了领导小组,设立了相
应的办事机构,并出台了文件和考核奖惩办法,定期调度分析,及时解决工作中
遇到的困难和问题,形成了对税收工作协作配合、齐抓共管的局面,有效控管了
税源,增加了税收收入。
(四)坚持以信息化建设为支撑,提升工作效率和水平。市地税局在信息化
工作中一是坚持高起点、高标准、严要求。对每项工作和各项软件的推广应用都
精心组织,制定详细的推广应用方案,通过组织培训、巡回辅导、远程监控等手
段,确保将软件按省局要求推广下去。二是坚持扎扎实实做好基础数据收集工作。
为确保数据收集工作的效率和严肃性,对“一户式”综合数据管理系统和纳税评
估系统实行责任到人和责任追究,对数据不真实、不完整的,将追究责任人和分
管领导的责任。三是强化人机结合和考核监督。为提高人员素质,采取岗位练兵、
专门培训、业务竞赛等多种形式,大力提高计算机操作技能和应用水平,全局人
员已全部达到计算机初级应用水平,部分区(市)局已全部达到计算机中级应用
水平。为确保信息化应用到位,由信息中心牵头、相关科室配合,对软件应用情
况定期进行在线观摩,对各单位软件应用情况和信息采集情况定期进行通报,促
进了各单位软件应用的规范化。