综述 2005年，枣庄市农业银行认真贯彻落实科学发展观，坚持以结构调整为主
线，以市场营销为重点，以实现经营效益的最大化为目标，深化内部经营机制，
强化全面风险管理，加大不良资产清收力度，提升服务水平，各项工作取得了显
著成效。 年底，各项存款余额671319万元，当年增加88614万元；各项贷款余额
403625万元， 账面增加41631万元，实际新增贷款投放11.6亿元；不良贷款占比
较年初下降2.4个百分点；实现经营利润3191万元，同比增盈2809万元。
积极壮大信贷资金实力 农行系统大力实施“四重策略”，积极调整思路，深化
市场营销，通过资产业务带动，新产品拉动，优质服务推动，和枣庄市一大批优
良企业建立了良好的合作关系。同时，切实发挥金融服务职能，全面加强与部门
和同业间的交流与合作，推动了负债业务的快速发展，资金实力不断壮大，市场
占有率不断提升。年末，各项存款余额达到67.1亿元，较年初增加8.8亿元。
加大信贷投放力度 农行系统围绕全市产业结构调整和经济转型要求，突出重点，
分类扶持，加大信贷支持力度，全年向优质客户投放贷款171355万元，有力地促
进了全市经济的快速发展。一是抓好重点项目贷款投放。围绕市委、市政府提出
的产业结构调整目标，积极向上级行争取信贷倾斜政策，支持枣庄市建材、能源、
煤化工等重点项目建设，助推全市产业升级，加快经济发展转型步伐。充分利用
枣庄市第六届投资贸易洽谈会签约成果，对优质招商项目进行认真筛选，择定支
持目标，实行两级行联合跟踪服务。积极介入优质房地产项目和重点招商项目，
全力做好兖矿鲁南化肥厂6.03亿元动力结构调整项目推进工作。10月份，成功与
枣庄高新区泰国工业园签订了全面合作协议， 并先期授信2亿元，为加快泰国工
业园项目建设奠定了扎实的基础。二是推进实施中小企业成长计划，加快中小企
业发展。结合枣庄市实施的中小企业成长计划，优选重点扶持对象，加大信贷支
持力度，加快中小企业健康发展。认真落实差异化服务措施，根据企业不同需求，
为其量身定做不同的服务方案。积极开办了个人生产经营贷款、门市房抵押贷款、
进出口押汇、应收账款融资、资金委托贷款等业务品种，多渠道、多形式为中小
企业提供融资服务。实行倾斜政策，提高服务效率，下放中小企业信贷权限，向
基层营业网点转授一定额度的贷款审批权，及时满足中小企业多元化的资金需求。
同时，对民营企业中的农业产业化龙头企业、出口创汇外向型企业、科技型企业
作为重点支持对象，对不同类型的客户，采取不同的发展策略，给予政策上优惠、
资金上倾斜、服务上关照，促其从量的扩张尽快向质的提高转变。全年，累计向
中小民营企业发放贷款5.8亿元，累计签发银行承兑汇票1.4亿元，新增民营经济
单位431户。 三是实行倾斜政策，支持企业出口创汇。把出口创汇企业作为支持
重点，对有订单有市场的出口企业，实行倾斜政策，为出口创汇企业办理信用证、
打包贷款、 出口退税账户托管贷款10750万元，积极扶持海升能源、翔豹制衣、
鲁化天诚等一批外向型骨干企业做大做强出口业务，提高出口创汇能力。
深化经营机制改革 一是积极推行经济资本管理。按照“总量控制、结构优化、
战略引导、回报约束、综合联动”的原则，根据各行的效益和资产质量，合理确
定经济资本总量和增量，引导各行在经济资本承受范围内，约束风险资产总量扩
张，协调发展各类业务，实现向质量效益型发展模式转变。建立了以经济增加值
为核心的绩效考评机制。引进资本制衡理念，采取“锁定存量、突出增量”的模
式，设置以经济增加值为核心的考核指标。从经营效益、风险控制、竞争力和内
部管理四个方面，考核领导班子的管理绩效。考评结果与领导班子业绩、员工效
益增资、等级行评定和其他资源配置挂钩。二是优化资源配置，进一步提高资源
使用效益。将人民币贷款分为重点、贴现、引导、自主和专项五类，按照“发展
重点、鼓励贴现、促进引导、控制自主、活用专项”的方式管理，进一步优化了
信贷资源配置。将固定资产折旧纳入费用总额管理，修订完善了《市分行费用管
理办法》和《市分行机关财务管理办法》，在资源的区域投向上主要向金融资源
富集的发达单位倾斜， 在投资项目上重点用于安全设施、ATM的购置、数据上收
必需的电子设备和骨干网点建设。
（郑秀伦 王 平）