调查研究 2005年，枣庄市市委政策研究室共组织完成各类调研课题28个，撰写
调查报告28篇， 起草市委、市政府领导讲话42篇，其它各类综合文字材料120余
篇。 其中，被市委、市政府领导批示17件，形成市委、市政府文件9件，省级以
上发文3篇。编发《领导参阅》和各类工作简报140余期。
认真筹备召开了城市经济转型理论研讨会，邀请了国内知名专家学者和省内
有关领导对枣庄市的城市转型战略进行了科学指导。在此基础上，修改完善了市
委、市政府《关于加快城市经济转型的决定》和《枣庄市城市经济转型研究报告》，
并以市委主要领导名义主编了《城市经济转型---枣庄的实践与思考》 一书，进
一步明确了枣庄市城市经济转型工作的目标和任务，规划了未来城市发展的方向
和重点。根据市委主要领导安排，组织开展的激励机制和县域经济发展考察调研，
引起了市委的高度重视，分别召开书记办公会进行专题研究，并根据考察报告提
出的意见建议制定了新的发展政策。为进一步摸清全市农业农村发展基本情况，
根据十六届五中全会精神切实加快社会主义新农村建设，连续组织开展大规模的
专题调研，形成了《全市“三农”工作情况汇报》，上报省委政研室和省委农工
办。还组织专门力量分赴五区一市和重点乡镇、村展开调研，形成了内容详实、
数据可靠、针对性强的社会主义新农村调研报告，上报各级领导参阅。针对各级
领导和人民群众关心关注的热点难点问题，分别组织力量对全市社会救助体系建
设、行业协会发展以及土地整合利用等情况进行了深入调研，形成的《关于我市
社会救助体系建设情况的调查》、《关于培育发展我市行业协会的调查与建议》、
《关于滕州经济开发区村庄整合搬迁情况的调查》，市委、市政府给予了充分肯
定，分别召开专题会议讨论研究或下发文件执行，省委《调查与研究》还专门对
枣庄的有关典型做法进行了宣传推广。调研工作中，始终注重发挥市委政研室全
市调研工作的“龙头”作用，不断加强与各级各单位调研机构的协作联系，积极
有效组织开展大规模调研活动。根据市委统一安排，具体负责全市经济社会发展
若干重大问题调查研究的组织协调工作，带动了全市大兴调查研究之风的进一步
形成。与市人事局联合对全市调研系统近年来涌现出的64篇优秀调研成果、18个
先进集体和58名先进个人进行了评选表彰。另外，还积极配合好省委政研室、省
委农工办、 江苏省委政研室以及兄弟市政研室来枣调查研究工作， 全年共接待
100余人次，加强了党委政研系统的交流沟通。
市委农工办、薄弱村帮扶工作 继续发挥市委农工办在协调指导全市农业农村工
作中的重要作用，扎实有效开展“三农”工作，特别是突出抓好了百个经济薄弱
村转化帮扶工作，着力推进社会主义新农村建设。2005年市委、市政府创造性地
作出了大力实施百个经济薄弱村转化帮扶工程的决策部署，并列入2005年“富民
兴枣”十大建设工程和市委常委会保持共产党员先进性教育六大重点工程。市委
政研室（市委农工办）作为帮扶工作的具体牵头组织单位，从整体思路的提出到
决策的形成，再到具体工作的组织实施，全过程参与了帮扶工作的谋划和实践。
一年来， 共组织召开各类帮扶工作会议8次，撰写有关文件、领导讲话、专题报
告等60余篇，编发工作简报72期，深入到100个薄弱村调研140余次。在认真研究
起草工作方案、 实施意见等文件的基础上，会同市委组织部严格做好首批100个
帮扶干部的审核工作，并着力组织筹备了全市百个经济薄弱村转化帮扶工作动员
大会和驻村帮扶干部欢送仪式，分别举办了帮扶干部和薄弱村党支部书记培训班。
为配合帮扶工作深入开展，还会同有关部门开展了薄弱村劳动力转移和畜禽标准
化基地建设， 收到了明显成效。 截至2005年底， 各帮扶单位共筹集资金物资
3582.83万元，经营性项目投资4685.8万元，协调贷款822.7万元。共为薄弱村修
路176公里、生产桥123座、水利工程98项、文化广场11处、植树42万棵，极大改
善了农民群众的生产生活条件，薄弱村经济实力有了显著增强。新华社、《经济
日报》、《农民日报》、新华网、大众网、《大众日报》等媒体40余次报道了枣
庄市的帮扶工作。《枣庄日报》、市电台、市电视台、《枣庄通讯》等市级媒体
也组织各类稿件300余篇进行广泛宣传，还协助市电视台拍摄了6集（期）专题片
进行重点报道。
市“四强”竞赛组委会办公室工作 一年来，市“四强”办共组织召开各类工作
会、调度会10次，开展专项督查3次，撰写市委、市政府文件以及各类领导讲话、
专题报告等40余篇，编发“四强”简报43期。2005年全市各乡镇、村、企业、园
区各项发展指标均比上一年又有了大的发展和跨越，“四强”竞赛活动的激励导
向作用更加显著有效。精心筹备召开了全市“四强”竞赛活动总结表彰大会，对
2004年度“四强”单位和先进个人进行了大张旗鼓地表彰。坚持了一月一次的调
度例会制度，并分别组织召开了强乡镇、强企业、强园区座谈暨现场观摩会等会
议，及时掌握各类竞赛动态。适时组织各类观摩考察活动，不断营造“比学赶超”
的竞赛氛围。切实加大舆论宣传力度，在各类新闻媒体和《枣庄通讯》开辟专栏，
并大力配合市委、市政府实施“三百工程”，重点强化了对强村竞赛的指导和宣
传，积极为有关部门和各级新闻媒体提供典型材料。根据竞赛活动中出现的新情
况及时开展调查研究，有针对性地提出了吸收第三产业和建筑业企业参加竞赛活
动的意见，被市委、市政府采纳。为进一步健全完善激励机制，在深入调研基础
上起草了市委、市政府《关于进一步完善目标管理考核责任制和“四强”竞赛活
动奖励政策的意见》，并以枣委［2005］87号文件下发执行。
党刊编辑工作 全年共出版刊物12期，全面完成了2005年度党刊出版发行任务。
与全国200多个中央、 省和地市党刊建立了友好交流联系，进一步宣传了枣庄，
扩大了影响。尤其是在8月份召开的全国近200家城市党刊参加的全国党委政研联
席会第二届年会暨全国城市党刊研究会第十四届年会上，《枣庄通讯》以第三名
的优异成绩被评为“全国十佳城市党刊”，“特别策划”栏目被评为优秀栏目，
6篇文稿被评为优秀文稿，受到了各级领导和社会各界的高度评价。
（袁 振）