统战工作

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为经济建设服务 6月, 市委统战部与市工商联共同筹办了2005沪苏浙光彩事业
枣庄行暨枣庄市重大项目投资洽谈会,这是枣庄市统战系统直接服务经济建设的
重大突破。全国政协副秘书长、中国光彩会副会长张龙之及省委统战部部长齐乃
贵和部分国内知名企业家, 沪、苏、浙三省市78家民营企业的112名工商界人士
参加了洽谈会。洽谈会取得丰硕成果,共签约项目合同14个,合同利用外来资金
3.5亿元。截至2005年底,已投产项目有11个,总投资额1.477亿元,其中投资过
千万元的项目有5个: 投资4000万元的薛城区枣庄顺兴水泥集团塑料编织项目、
投资1600万元的台儿庄区浙江天一堂食品项目、投资2000万元的薛城区润王石化
项目、投资2000万元的薛城区金石机械项目、投资1000万元的薛城区枣庄天元化
工项目;已开工建设的项目有3个,总投资额1.64亿元,其中过亿元项目1个:投
资1.5亿元的市中区钢帘线生产项目。计划为枣庄市捐建的5所光彩小学,已落实
2所, 位于山亭区徐庄镇和市中区齐村镇,分别由江苏省新雅鹿集团有限公司和
上海永安家用电器有限公司各捐赠现金20万元,已开工建设。以市海外联谊会为
平台,大力开展境内境外的招商引资工作,超额完成了市委、市政府交给市统战
部的招商引资任务。

民族宗教工作 年初,市委统战部会同宗教、公安等部门,妥善处理了临沂市苍
山县部分少数民族群众在市中区滥采乱挖铁矿石引发的矛盾争端问题。 7月,会
同宗教部门,召开了有关部门参加的“抵御渗透”工作座谈会,通报了情况,分
析了形势,研究了下一步工作意见。在全国、省、市人大、政协会议和重大节假
日期间,市统战部会同宗教部门,认真排查宗教方面的不稳定因素,积极防范并
化解矛盾,确保了全市宗教稳定。
在民族经济工作中, 会同民族宗教部门落实扶持资金5万元,帮助滕州市、
市中区、 山亭区新增小尾寒羊100余只。积极争取上级扶持,落实少数民族经济
发展资金30万元。12月21日,在省委民族工作会议暨第五次全省民族团结进步表
彰大会上,枣庄市以《积极推动“六个转变”实现民族经济持续发展》为题,介
绍了发展民族经济的典型经验。

民主党派思想政治工作 2月, 中共中央下发了《关于进一步加强中国共产党领
导的多党合作和政治协商制度建设的意见》 (中发[2005]5号),省委为贯彻
该文件精神,制定并颁布了《实施意见》(鲁发[2005]33号),市委统战部组
织安排全市统战干部和广大统战成员认真学习,组织市各民主党派、工商联负责
人和无党派人士召开了座谈会,全市各级统战部门共举办座谈会、读书会、培训
班近20次,在《枣庄日报》上专门刊发了市委统战部部长、市各民主党派主委、
市工商联会长的学习体会文章, 对5号文件精神进行了广泛深入的学习宣传。为
提高民主党派成员的政治觉悟,增强与中国共产党的合作意识,协助有关民主党
派,市委会举办了“庆祝农工党成立七十五周年暨农工党市委会成立二十周年”、
“纪念中国人民抗日战争胜利暨九三学社成立六十周年”、“纪念中国民主建国
会成立六十周年”、“民革先进集体和优秀党员表彰会”等纪念和表彰活动,使
广大民主党派成员对多党合作的历史有了更深刻的认识。积极稳妥地建设民主党
派领导班子后备干部队伍, 严格按照有关文件规定做好组织发展工作,全市5个
民主党派全年共发展成员62人。协助各民主党派以科学发展观为指导,围绕经济
社会发展的热点、难点问题,在深入调研的基础上,积极建言献策。组织各民主
党派负责人赴南方学习先进地区的发展经验,帮助他们进一步开阔视野、更新观
念。积极协助民主党派就全市高科技农业示范园、弱势群体就业、食品安全、水
资源保护等进行调研,并形成调研报告供市委市政府决策参考。各民主党派在各
级人大、 政协会议上提交提案、议案400余件。其中,民革市委提交的《关于加
强我市红色旅游资源的保护开发和利用的建议》、农工党市委提出的《关于加强
我市农产品安全监测体系建设的建议》、九三学社市委提交的《关于农业科技推
广工作的建议》等15件提案被市政协列为重点提案,重点督办。积极创造条件,
帮助民主党派做好招商引资工作。2005年,各民主党派共引进外资1040万元。发
挥人才荟萃优势,协助各民主党派共开展“三下乡”活动30余次。

帮扶贫困村工作 2005年,市委统战部按照市委的统一部署,帮扶薛城区邹坞镇
罗岭村,并派驻了工作组。在深入调查研究的基础上,紧紧抓住农村求富、求快、
求新的要求,提出了全面实施“五三五”工程(首期建50亩、二期建30亩、三期
建50亩的养殖园区) 和采取“公司+农户”的运作模式,发展集体经济增加农民
收入。市委统战部经过多方联系,牵线搭桥,促成罗岭村与南京龙盛公司签订了
一项首期工程投资近130万元、月出栏量2万多只“南京樱桃谷鸭”的养殖合同,
在罗岭村建成“百亩南京樱桃谷鸭”养殖园区。该项目的引进,使罗岭村百亩荒
山得到有效开发利用, 每年可增加集体收入1万多元,还可以安排剩余劳动力,
带动全村三分之二的农户从事养殖业。据初步推算,一年后,该村农民养殖户每
亩地收入可以从原先近千元提高到近万元。
在实施“五三五”工程的同时,协调资金13.8万元,帮助罗岭村修筑了一条
1.5公里长的“民心路” ;建造了3个蓄水总量达7000立方米的蓄水池、3个相当
规模的养猪场和1个大型养鸡场;协调资金2万元建成了一处宽敞明亮的办公场所,
更新了所有的办公设施等,使该村的办公条件达到全镇一流。

党外干部队伍建设 顺利完成市政协有关人事安排工作。开展了全市统战干部队
伍和党外干部队伍现状调查,与市民宗局共同开展了少数民族干部工作调查,研
究下一步工作措施,夯实了工作基础。不断充实调整党外干部和党外知识分子人
才库, 建立了200人的党外人才库。拓宽选人视野,建立了包括党外知识分子代
表人士、党外代表人物、各民主党派后备干部等在内的全方位、多层次、具有梯
形结构的60人的党外后备干部队伍,建档立卡,实行动态管理。与市委组织部会
商,向市委推荐党外干部和少数民族干部20人。加大党外人士教育培训力度,通
过召开党外干部、党外知识分子座谈会,党外人士参政议政经验交流会,社会新
阶层党外知识分子座谈会等,加强统战知识教育,增强合作意识,提高了党外人
士参政议政积极性和服务全市发展大局的能力。组织部分党外干部、党外知识分
子到兖矿鲁南化肥厂、枣庄矿业集团、焕友水泥集团公司、联力铁合金有限公司
等企业开展调查研究,激发了他们干事创业的热情和信心。

统战宣传信息和理论调研工作 一是强化工作措施。制定工作要点,专门下发文
件,进行全面部署。举办全市统战宣传信息调研工作培训班,并组织人员赴江苏
等省进行专题考察学习,有力推动了工作开展。二是狠抓统战宣传工作,开展了
“统战宣传月”活动,一大批工作及重点活动在省市级媒体得以宣传。采取得力
措施,以党政机关、党政干部和统战机关为重点,加强了统战知识、中发[2005]
5号文件和鲁发[2005] 33号文件精神的宣传贯彻。三是狠抓信息工作的制度建
设和阵地建设。进一步健全了信息工作报送、通报及考评制度,充实调整了信息
工作联系点及信息员队伍,夯实了工作基础。与江苏扬州、徐州等地建立了信息
工作联络组织,促进了工作开展。四是深化统战调研的社会化联动机制建设。积
极吸收高校、讲师团、社科部门的研究力量,形成合力,推进工作。确定了重点
调研课题,实行责任制,明确责任到单位和个人。召开中期推动会、课题互促会,
以市社会主义学院为工作平台, 建立了全市第一个统战理论研究基地,聘请了8
名特约研究员。组织开展优秀课题成果评选活动。2005年,统战宣传信息调研工
作成绩卓著。中央、省委统战部及市委采用市统战部信息共计40篇;市级以上媒
体采用市统战部宣传稿件共计50余篇, 市委统战部连续第5次被省部评为宣传工
作先进单位,1名同志受省部表彰;4个理论成果在全省“精品工程”评选中获奖,
市委统战部连续第3次被省部评为统战理论调研工作先进集体, 统战理论调研工
作进入全省前5名。
(张熙明)