综述 2005年全市经济社会发展的主要预期目标：全市生产总值（GDP）增长14%，
规模以上工业增加值增长22%， 利税增长23%，利润增长23%，全社会固定资产投
入增长35%， 实际利用外来资金增长20%，地方财政收入增长18%，城镇居民人均
可支配收入增长8%，农民人均纯收入增长5%，城镇登记失业率控制在4%以内，人
口自然增长率控制在6‰以内。 工作目标：全市生产总值（GDP）力争增长17%以
上，规模以上工业增加值力争增长24%以上，利税力争增长25%以上，利润力争增
长25%以上，全社会固定资产投入力争增长50%以上，实际利用外来资金力争增长
22%以上，地方财政收入力争增长25%以上，城镇居民人均可支配收入力争增长10
%以上，农民人均纯收入力争达到7%以上。
一、全面落实科学发展观，保持经济和社会事业又快又好发展。一是把握五
项原则。坚持解放思想，抢抓机遇，加快发展，科学发展；坚持调整优化经济结
构，加快推进资源型城市经济转型步伐；坚持改革创新，运用市场经济的手段解
决发展中遇到的困难和问题；坚持招商引资、发展民营经济，进一步扩大对外开
放；坚持统筹兼顾，推动经济社会协调发展。二是突出抓好“富民兴枣”十大工
程， 即大力实施“328”工业重点项目工程、百个经济薄弱村转化工程、新城区
现代物流、商贸中心工程、新城区接待中心工程、“一港两站”工程、新城区医
疗保健中心工程、新城区凤鸣园工程、东城区东西沙河治理工程、百个文明生态
村创建工程和“12345”人才培养工程。三是主要工作措施。以农民增收为核心，
切实做好“三农”工作；以新型工业化为目标，大力推进工业经济结构优化升级；
以改革创新为手段，全面提升全市经济发展的竞争力；以跨越式发展为目标，进
一步加大招商引资力度；以加快二、三产业发展为支撑，不断提高全市的城市化
水平；以增强对投资者吸引力为目标，进一步优化发展环境。二、大力推进社会
主义政治文明和精神文明建设，努力构建和谐社会。一是加强教育引导，认真做
好思想政治领域的工作。二是坚持以人为本，全面构建社会主义和谐社会。三是
深入开展建设“平安枣庄”活动，全力维护社会稳定。四是坚持立党为公、执政
为民，高度重视和关心群众生产生活。五是坚持依法治市，积极推进民主法制建
设。三、以提高执政能力为重点，全面加强党的建设。一是以广泛开展保持党员
先进性教育活动为重点，大力加强党的思想政治建设。二是切实加强基层组织建
设。三是加强领导班子和干部队伍建设。四是加强党风廉政建设。四、进一步完
善“三大机制”，促进工作落实。一是进一步完善党政机关目标管理责任制。二
是进一步完善以“四强”竞赛活动为主要内容的激励竞争机制。三是进一步完善
重大突发事件预警应急处置机制。
全市保持共产党员先进性教育活动动员大会 1月14日召开。会议的主要任务是，
认真学习贯彻省委动员大会精神，交流教育活动试点工作经验，安排部署全市开
展保持共产党员先进性教育活动。市委副书记杨瑛宣读了《中共枣庄市委关于第
一批次部门和单位开展保持共产党员先进性教育活动的实施意见》，滕州市鲍沟
镇等三个单位介绍了经验，省委督导组组长黄泽存和市委书记马金忠作了重要讲
话。
市委八届八次全委会议 5月10日至11日召开。 会议的主要任务是，深入学习贯
彻胡锦涛总书记视察山东时的重要讲话和省八届十次全委会议、全省构建社会主
义和谐社会工作会议精神，研究贯彻落实的具体措施。会议参观了五区一市和高
新区科学发展现场，分组学习讨论了胡锦涛总书记视察山东时的重要讲话和《中
共山东省委关于学习贯彻胡锦涛总书记在山东视察工作时重要讲话的决定》，原
则通过了《中共枣庄市委关于坚持以人为本构建“和谐枣庄”的决定》，市委书
记马金忠作了重要讲话。
枣庄市城市经济转型理论研讨会 5月29日至30日在枣庄大酒店召开。 会议的主
要目的是，依靠专家们的智慧为枣庄提供决策的依据，通过发展接续产业和替代
产业，增强枣庄经济抗御市场风浪的能力，使枣庄的经济又快又好地发展。会议
邀请全国知名学者和省直有关部门的负责人，就资源型城市经济转型和可持续发
展问题进行探讨。市委副书记、市长刘玉祥出席会议并介绍了枣庄市经济转型背
景条件及其必然性，转型的现状、工作成效和转型的发展方向及思路等有关情况。
市委副书记王建荣主持会议。
市委工作会议 7月15日在新城会展中心召开。 会议的主要任务是，认真贯彻落
实全省科学发展情况第二次交流现场会议的精神，对照先进找差距，就加快发展、
科学发展进行再动员、再部署，动员全市上下进一步解放思想，凝心聚力，强化
措施，推动全市经济和社会事业在新的起点上实现新的发展。各区（市）和高新
区的主要负责同志作了大会发言，市委书记马金忠，市委副书记、市长刘玉祥分
别作了重要讲话。
市委八届九次全委会议 11月24日在新城市政大厦二楼报告厅召开。会议的主要
任务是，深入学习贯彻中共十六届五中全会精神，审议《枣庄市国民经济和社会
发展第十一个五年总体规划纲要（草案）》，报告2005年以来市委常委会的工作，
安排部署当前和今后一个阶段的工作任务，进一步统一思想，提高认识，坚定信
心，开拓进取，推动全市经济社会事业在新的起点上实现新发展。市委书记马金
忠受市委常委会委托向全委会作了工作报告。
全市经济工作会议 12月26日召开。会议的主要任务是，认真学习贯彻中央、全
省经济工作会议精神，回顾总结全年的经济工作，安排部署明年的任务，动员全
市上下认清形势，明确任务，抢抓机遇，乘势而上，推动全市经济在新的起点上
实现新发展。市委书记马金忠，市委副书记、市长刘玉祥作了重要讲话。会议指
出要抓住发展重点和关键环节，推动全市经济又快又好发展。一是抓住“三农”
工作不放，在建设社会主义新农村上实现新突破。二是紧紧抓住经济结构调整不
放，在加快城市经济转型上实现新跨越。三是紧紧抓住深化改革、扩大对外开放
不放，在增强经济发展活力上实现新成效。四是紧紧抓住民营经济发展不放，在
培植经济增长点上实现新进展。五是紧紧抓住城镇建设不放，在促进城乡面貌改
善上实现新变化。六是紧紧抓住环境建设不放，在服务经济发展水平上实现新提
高。
赵志浩到枣庄视察 4月13日至16日， 原省委书记、原省人大常委会主任、省计
生协会名誉会长赵志浩，原省军区副政委、省计生协会第一副会长李养珍等一行
８人，到枣庄视察。市领导马金忠、刘玉祥、高惠民、杨瑛、王兴勤、梁宪廷、
金麟云、程圣辉陪同视察。赵志浩在听取了枣庄市工作情况汇报后，先后视察了
峄城区、市中区、枣庄高新区、薛城区、兖矿国泰化工、山亭区、滕州市等计生
协会工作和经济社会发展情况，听取了有关单位负责人的汇报，对枣庄市委、市
政府的工作给予了高度评价。
高昌礼到枣庄视察 5月12日至14日， 司法部原部长高昌礼到枣庄参观考察。市
委书记马金忠汇报了枣庄市工作情况。
赵弘圭到枣庄进行项目洽谈 5月25日至27日， 韩国执政党资深委员、韩国国会
立法会副会长赵弘圭到枣庄就有关投资项目进行洽谈。市领导马金忠、刘玉祥、
梁宪廷、李守义、张宝民等陪同。
宋清渭到枣庄视察 5月27日， 济南军区原政治委员宋清渭上将来枣庄视察。市
有关领导陪同了视察。
隋明太到枣庄视察 5月29日至30日， 武警部队政委隋明太上将到枣庄视察。市
领导刘玉祥、王建荣、张志明、王光荣等陪同了视察。
张高丽到枣庄考察 6月24日， 全省科学发展情况交流现场会在枣庄召开。省委
书记、省人大常委会主任张高丽，省政协主席孙淑义，省委副书记、济南市委书
记姜大明，省委副书记、青岛市委书记杜世成，省委常委、省委秘书长杨传升，
省委常委、省总工会主席阎启俊，省人大常委会副主任、党组副书记张宗亮、邵
桂芳，省政府副省长陈延明、赵克志、王仁元、王军民、孙守璞，省法院院长尹
忠显，省检察院检察长国家森，省政府秘书长刘宗元，枣庄市委书记、市人大常
委会主任马金忠，市委副书记、市长刘玉祥，以及其他各市市委书记、市长，省
直有关部门主要负责人参加会议。与会人员考察了枣庄学院、海扬中泰服装公司、
威能数字机器项目、枣庄新城区、海宏电子有限公司、薛城实验中学、贝莱得空
调有限公司、兖矿鲁南化肥厂、兖矿国泰化工公司、滕州经济开发区、滕州新源
热电公司、山东盈泰食品公司、滕州金州玻璃有限公司、盈泰生态家园、枣庄华
润纸业有限公司、北新建材项目等现场。省委书记张高丽在视察中作了重要讲话，
对枣庄的工作给予了充分肯定。
张玉台到枣庄视察 9月8日，由中央委员、全国人大常委、国务院发展研究中心
党组书记、副主任张玉台带队的中央先进性教育活动巡回检查组到枣庄视察。检
查组听取了枣庄市委关于第二批先进性教育活动开展的汇报，视察了冠世榴园、
市中区、兖矿鲁化、国泰化工、滕州市等。省委常委、组织部长刘伟，市领导马
金忠、杨瑛、邓滕生、梁宪廷等陪同了视察。
阿不来提·阿不都热西提到枣庄视察 9月9日，全国政协副主席阿不来提·阿不
都热西提到枣庄视察，市有关领导陪同了视察。
张思卿到枣庄视察 9月13日， 全国政协副主席张思卿来枣庄视察，市有关领导
陪同了视察。
周铁农到枣庄视察 9月19日至21日， 全国政协副主席、民革中央副主席周铁农
来枣庄视察。周铁农一行参加了纪念抗日战争胜利60周年美术作品巡回展开幕式，
参观了美术作品展、清真寺、海扬王朝纺织公司等。省政协副主席张敏，省民革
副主委叶武杰，市领导刘玉祥、杨瑛、宋西安、孙兰昌等陪同了视察。
贺国强到枣庄视察 10月17日，中共中央政治局委员、书记处书记、中央组织部
部长、中央先进性教育活动领导小组组长贺国强到枣庄视察先进性教育活动、基
层组织建设和党建工作。贺国强与随行的中央组织部副部长、中央先进性教育活
动领导小组副组长兼办公室主任欧阳凇，中央组织部办公厅主任高世琦，中央先
进性教育活动领导小组办公室副主任刘春锦，在省委副书记、省长韩寓群，省委
常委、秘书长杨传升，省委常委、组织部长刘伟等陪同下，先后视察了鲁南化肥
厂、国泰化工公司，深入车间、职工生活区、幼儿园、职工食堂等，与职工群众
亲切交谈，详细了解企业生产经营情况，并看望了部分老干部老职工老同志。在
听取枣庄市、鲁南化肥厂、国泰公司工作情况汇报后，贺国强充分肯定了枣庄经
济社会发展和先进性教育活动工作。市委书记马金忠，市委副书记、市长刘玉祥，
市委副书记、滕州市委书记牛启忠，市委常委、秘书长梁宪廷，兖矿集团董事局
主席、党委书记耿加怀，兖矿集团董事局副主席、总经理王信等陪同了视察活动。
周声涛到枣庄视察 10月20日至21日，全国供销合作社系统行业协会工作会议暨
中国农产品行业协会改革与发展高层论坛在枣庄召开。全国供销合作总社党组书
记、理事会常务副主任周声涛在会上讲话，全国供销合作总社理事会副主任赵显
人主持会议。山东省副省长王仁元到会致辞。省供销社主任白志刚，市委书记马
金忠，市委副书记、市长刘玉祥，市委副书记、滕州市委书记牛启忠，副市长陈
爱莉参加了会议。周声涛在王仁元、白志刚、马金忠、刘玉祥、陈爱莉的陪同下，
深入到滕州市的羊庄镇杜堂村综合服务社、富滕马铃薯产销合作社和滕州供销超
市龙阳连锁店，了解农产品协会发展情况。周声涛一行还考察了兖矿鲁南化肥厂、
国泰化工有限公司。
（顾世忠）