路、港、站建设 2005年，市委、市政府把交通部门承担的枣庄港、新城客运中
心、铁路枣庄西站列入了全市“富民兴枣”十大建设工程。交通、公路、航运、
地方铁路部门进一步增强大局意识，强化措施，狠抓落实，路、港、站建设成效
显著。其中，枣（庄）曹（县）公路枣庄段，于2005年12月建成通车；枣庄港主
体工程已完成80%，进港航道和104国道公路桥完成初步设计审查；枣庄新城客运
中心于11月17日奠基；枣庄火车西站站房改扩建工程，主体工程已完工。台儿庄
复线船闸已经省发改委批准立项，交通部已就工程建设列出前期专项资金。枣庄
—临沂—岚山港高速公路、枣临铁路建设前期准备工作取得了突破性进展。客运
场站建设步伐不断加快，对枣庄汽车总站实施了两期改造，整合了运输资源，消
除了安全隐患，增加了经济社会效益。山亭、薛城汽车站已改造完毕，台儿庄新
汽车站已建成使用， 滕州新汽车站于2005年2月动工兴建。大力开展农村客运站
建设工作，推广山亭区徐庄客运站“前站后所”管理模式，确定了二至三年内实
现需建站乡镇均建成至少一处等级客运站的目标。
“两通”民心工程 市委、市政府把农村公路建设作为解决“三农”问题的关键环
节，列入了全市“八大民心工程”，并连续三年在政府工作报告中向全市人民作
出郑重承诺。各级交通部门充分发挥职能作用，千方百计筹措资金，加快工程建
设进度， 确保了工程建设质量。2005年，全市投资3.5亿元，完成农村公路改造
里程1640公里。
交通行业管理 自2004年11月以后，积极组织开展了集中联合整治交通秩序工作，
市委、市政府成立了专门的领导机构，制定了具体的实施意见，有力推动了整治
工作的全面开展。市委宣传部专门下发文件，召开座谈会，对宣传工作进行安排
部署。各级新闻媒体拿出重要版面和黄金时段，开展全方位、深层次、多视角的
舆论宣传， 特别是《枣庄日报》一版连续刊发6篇特约评论员文章，为集中联合
整治营造了良好的舆论氛围。交通、公安部门加强联合执法，严厉打击破坏道路
交通秩序的违法犯罪行为，取得了明显成效。在交通行业管理工作中，进一步转
变工作作风，变被动管理为主动服务，先后到榴园水泥、金州玻璃、丰源煤电、
北新建材等企业走访，广泛征求意见,为企业发展提供优质服务。
交通企业管理 从促进企业发展、保障职工生活、维护社会稳定的角度出发，高度
重视市直交通企业，认真分析企业面临的困难和存在的问题，积极为企业排忧解
难，搞好服务，并建立了重大事项许可制度。在此基础上，与局直企业法人代表
签订了经营目标责任书，将经营业绩、职工收入、安全生产作为重要指标进行考
核，使企业生产经营呈现出良好势头。通过公开选聘，实现了两会一层的分设，
企业法人治理结构进一步完善。枣庄汽运有限公司扭亏为盈，实现利润40.3万元，
为十几年来的最好水平。市联运有限公司在铁联业务受到较大影响的情况下，减
亏38.62万元。
精神文明和党风廉政建设 以全省交通系统创建全国文明交通行业为契机，继续广
泛深入开展文明行业创建活动，行业文明程度全面提高。进一步简化办事程序，
除重大行政审批事项外，能在行政审批中心窗口办结的尽可能在窗口一次办结，
全年共办理道路运输许可服务事项1.7万件， 办理差错率为零，在市行政审批中
心年度总评中，交通窗口在60余个部门中被评为第一名。按照市委的统一部署，
深入开展保持共产党员先进性教育活动，达到了提高党员素质，加强基层组织，
服务人民群众，促进各项工作的预期目的。2004年12月底，市交通局就加强两节
期间廉政建设提出了“六条禁令”、“八个不准”，省交通厅周秋田厅长对此给
予了充分肯定， 并做出重要批示，省纪委驻交通厅纪检组以鲁交纪〔2005〕1号
文件全文转发。根据局直企业实际，制定了企业领导干部廉洁自律“七不准”规
定，并对应出台了有关处理意见。以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，
研究制定了全市交通系统机关工作人员从政行为若干准则，对全市交通系统机关
所有工作人员的从政行为进行约束、监督，并与年度目标考核相结合，实行关口
前移、无缝覆盖，同时明确态度，对违反准则的行为，将依据准则对号入座，进
行严肃处理，有效解决了“该作为不作为、不该作为乱作为”的问题，进一步促
进了全市交通系统的廉政勤政建设。牢固树立“大交通”观念，充分发挥职能作
用，积极为公路、航运、地方铁路、京福高速枣庄管理处搞好服务，主动当好后
勤。自2005年起，市交通局对各区（市）交通局、局直各单位实行了年度综合目
标考核，通过建立健全激励约束机制, 在全市交通系统形成了分工协作、团结奋
进的工作格局。
“十五”交通成就 “十五”期间，全市公路累计完成投资54亿元，比“九五”增
长490%，其中，高速公路从无到有，完成投资22亿元；干线公路完成投资22亿元，
比“九五”增长179%；农村公路完成投资10亿元，比“九五”增长687%。新改建
高速公路115.2公里、 一级公路152公里、二级公路380公里，进一步完善了干线
主骨架网络。截至2005年底，全市公路通车里程达到4850公里。其中，村道2640
公里，公路密度达到每百平方公里106.6公里。全市共有营业性机动车40367辆，
比“九五”末净增15419辆，道路客运量净增3300万人次，道路货运量净增530万
吨；水运运力达到152万吨，比“九五”末增长100%。水运货运量增长130万吨，
港口吞吐量增长900万吨；中高级客车比重由“九五”末的9%上升到55.2%，专用、
厢式货车比重由“九五”末的8.5%发展到24.5%；公路客运线路发展到357条，客
运班车除通达省内所有市和市内所有乡镇外，还通达全国10个省市的中心城市和
商品集散地。水路随着台儿庄船闸、万年闸枢纽、峄城港、滕州港等一批现代化
港航设施的建成使用， 枣庄境内通航里程达到93.9公里，其中43公里达到3级标
准， 1000吨级船舶可常年通航；设计年吞吐量为200万吨的滕州港，2005年吞吐
量已经达到152万吨， 是京杭运河山东境内最大的内陆中枢港口；2003年，京杭
运河枣庄段创建为全国文明样板航道；2005年，京杭运河续建工程济宁至台儿庄
段荣获第五届“詹天佑土木工程奖”大奖，万年闸枢纽工程被评为国家优质工程
银质奖。 治理车辆超限超载成效显著，超限超载率由80%下降到8.6%；货运源头
管理经验在全省推广。交通规费收入连年保持高比例增长，为交通建设提供了有
力的资金支持。交通执法效能显著提高，没有出现一例行政复议纠正案件和行政
诉讼败诉案件。大力实施“依靠科技振兴交通”战略，共完成市级以上科技计划
项目38项， 其中3项达到国内领先水平或先进水平。交通信息化建设取得突破性
进展，初步完成了以“三网一库”为基本构架的交通电子政务系统建设任务。坚
持不懈地抓好治理公路、 水路“三乱”工作，市交通局连续10年8次荣获全省交
通系统治理公路、水路“三乱”工作一等奖。广泛深入开展文明交通行业创建活
动，先后有五个区（市）交通局、五个局属事业单位创建为“省级县文明交通行
业”和“文明交通子行业”，2004年12月，全市交通系统被命名为省级文明交通
行业，2005年五区一市交通局全部跨入省级文明交通行列。
“一港两站” 建设 枣庄港工程，预算总投资8565万元，按133万吨级标准建设，
码头岸线长295米，配套工程进港航道按三级航道标准建设，长5.5公里。该工程
自2004年6月18日开工建设， 2005年完成主体工程80%，进港航道及104国道公路
桥已完成初步设计审查， 省交通厅专门召开协调会议，明确进港航道和104国道
公路桥分别由省厅港航局和公路局组织实施。新城客运中心工程，与计划建设中
的京沪高速铁路枣庄火车站南北对应，交通便利，地理位置优越，是一座配套设
施齐全、现代化、多功能、具有淮海经济区主运输枢纽作用的大型客运中心。承
担枣庄通往全国9省50多个地区、200多条客运线路、1000多个客运班次、日发送
旅客20000人次的客运业务， 集吃、住、行、旅游、娱乐于一体，可为广大旅客
提供全面、 周到的服务。该中心占地112亩，工程总造价1.2亿元，建设工期为3
年。主体建筑，座北朝南，占地7444平方米，前设站前广场，后设停、发车场。
建筑面积16630平方米， 发车位218个， 停发车场面积22000平方米。 该中心于
2005年11月17日奠基，计划2007年底建成投入使用。铁路枣庄西站工程，建筑总
面积9420平方米，其中主站房7173平方米，总造价3000万元。站房过渡工程、站
前广场建筑物拆迁以及售票房、 候车室、行包房搬迁、主站房拆迁等于2005年3
月份相继完成；站房改扩建工程于2005年5月20日开工，经过一年多的紧张施工，
主站房工程主体结构已经完成，内外装饰已接近尾声；过路天桥已投入使用；地
下出站口施工、空调和自动扶梯安装、其它配套设施施工都在紧张有序地进行。
同时，完成了铁路枣庄西站更名为枣庄站的工作。